文/本刊記者 寇佳麗
歐洲很亂,德國還能穩(wěn)多久
文/本刊記者 寇佳麗
當(dāng)?shù)貢r間2017年8月17日,西班牙連續(xù)發(fā)生兩起恐怖襲擊事件,截至20日,死傷人數(shù)過百。2015年以來,歐洲不同國家、多個城市遭遇恐怖襲擊,加上難民潮的爆發(fā),令原本稍有起色的經(jīng)濟(jì)前景布滿疑云。與此同時,德國經(jīng)濟(jì)保持相對強(qiáng)勁的增長,就業(yè)表現(xiàn)良好,出口穩(wěn)中有升。該國六大經(jīng)濟(jì)研究所之一伊佛(IFO Economic Research)調(diào)查顯示,德國整體貿(mào)易順差在2016年增加至2970億美元,成為全球最大貿(mào)易順差國,創(chuàng)二戰(zhàn)以來最高水平。
8月15日,德國聯(lián)邦統(tǒng)計局公布最新數(shù)據(jù),經(jīng)過季節(jié)、價格等因素調(diào)整后,德國2017年第二季度環(huán)比增長0.6%,比第一季度的0.7%稍有下降,為連續(xù)第12個季度的正增長。外界普遍認(rèn)為,以當(dāng)前的勢頭,德國經(jīng)濟(jì)在2017年的增長速度很可能不會遜色于去年。2016年,德國經(jīng)濟(jì)年增長1.9%。
對于經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的德國而言,1.9%的經(jīng)濟(jì)增長率無疑是非常令人滿意的答卷。而在一些分析人士看來,上述不俗表現(xiàn)仍可在今年得到延續(xù)。
瑞穗證券亞洲公司總經(jīng)理沈建光在談及德國經(jīng)濟(jì)時指出,從對法蘭克福、杜塞爾多夫、斯圖加特和慕尼黑4個德國城市的實地考察,可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝藢Ρ緡?jīng)濟(jì)信心滿滿。歐盟政治整體不確定風(fēng)險較低,房地產(chǎn)市場繁榮,政府和私人消費都為經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)主要動力,沈建光因此認(rèn)為,“今年德國經(jīng)濟(jì)增速更高,將達(dá)到六年來的最高水平”。
有反對觀點認(rèn)為,今年第二季度增速環(huán)比降低,說明德國或許很快就會從外界的期待中跌落。對此,上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長徐明棋教授表示難以贊同。“德國經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)確實有所削弱,比如近來出口增長明顯比進(jìn)口慢,但是其強(qiáng)大的制造業(yè)為經(jīng)濟(jì)整體奠定了相當(dāng)厚實的基礎(chǔ)。在德國,制造業(yè)占GDP比重為30%左右,其商品在國際市場占有率高、競爭力強(qiáng),這反過來為德國經(jīng)濟(jì)前景提供重要支撐,確保未來相當(dāng)長一段時間內(nèi),該國經(jīng)濟(jì)走向仍然在人們的預(yù)期中?!?/p>
歐元長期以來的走勢也為德國原本處于上升期的經(jīng)濟(jì)帶來更多支撐。2015年1月22日,歐洲央行正式宣布啟動量化寬松(QE),隨后兩年內(nèi),歐元走勢相對疲軟。歐元貶值,意味著德國出口企業(yè)可獲得更多優(yōu)勢。美國總統(tǒng)特朗普上臺后,短時間內(nèi)宣布諸多經(jīng)濟(jì)政策,促使美元一路飆升,更加延長了弱勢歐元的利好時期。
只不過,因特朗普新政在落實階段不斷遭遇阻礙,美元此前的勢頭才開始出現(xiàn)改變,歐元也因而走強(qiáng)。通常情況下,貨幣走強(qiáng)對出口企業(yè)形成打擊,因為它會使德國商品在用其他貨幣購物的海外客戶那里變得更加昂貴,進(jìn)而導(dǎo)致銷售下降。不過,德國的情況顯然要復(fù)雜一些。
IFO在調(diào)查報告中承認(rèn),德國出口商并未因歐元走勢的改變感受到壓力,指出這些企業(yè)對前景依然“歡欣鼓舞”。而荷蘭國際集團(tuán)(ING)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Brzeski認(rèn)為,對于德國工業(yè)界來說,歐元匯率存在一個“痛閾”(引起疼痛的最低量)。換言之,只有歐元匯率走高到一個特定位置,德國出口企業(yè)才真的開始擔(dān)憂。
依照歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù),這個痛閾通常在歐元/美元為1.35左右。但是從2014年7月以來,歐元兌美元的匯率就沒達(dá)到過上述水平。當(dāng)前,即使歐元相對走強(qiáng),匯率也不過維持在1.17上下?!皻g欣鼓舞”的心情也就不難理解。
徐明棋還向《經(jīng)濟(jì)》記者強(qiáng)調(diào)另一個重要事件:英國脫歐。英國公投脫歐,對歐盟在一定程度上形成沖擊,但對英國自身的沖擊更甚。
“脫離歐盟帶來的不確定性,讓異常敏感的金融市場最先反應(yīng),很多資金開始從英國撤退,去到哪里呢?整個歐洲大陸,若論金融市場競爭力,一個是愛爾蘭,另一個就是德國?!彼嘎?,資金和金融從業(yè)人員目前很擔(dān)心的一個問題就是英國不可預(yù)測的未來,與其在不安中等待,不如搶先去穩(wěn)定地區(qū)安身立命,這樣一種流動,無意中刺激了德國的投資領(lǐng)域。“從德國回來的人普遍有一個印象,柏林和法蘭克福都在大興土木,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱火朝天,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一番欣欣向榮之景?!?/p>
德國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀表現(xiàn),為民眾帶來充足的信心,卻也招來了“嫉妒”。由于德國長期對美保持高額順差,特朗普數(shù)次在公開場合針對德國發(fā)表攻擊性言論,一度引發(fā)同德國總理默克爾的口水戰(zhàn)。
這是否會為德國經(jīng)濟(jì)帶來現(xiàn)實中的損失呢?
當(dāng)?shù)貢r間2017年7月8日,德國漢堡,美國總統(tǒng)特朗普與德國總理默克爾出席婦女創(chuàng)業(yè)融資會。
商務(wù)部研究院研究員梅新育在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時表示,特朗普的態(tài)度和言行短期內(nèi)并不能真正影響德國經(jīng)濟(jì),因為“爭議和討論都只是口頭上的”,兩國并未因此互相做出非常不友好的舉動。但是,長期來看,德美之間針對經(jīng)濟(jì)問題的分歧,移到美國,這并不意外。對特朗普而言,他也需要象征性地做一些事情,不能光打雷不下雨。但是他需要小心,歐盟對外是一個整體,如果特朗普進(jìn)一步針對德國、歐盟實施大規(guī)模貿(mào)易保護(hù)措施,貿(mào)易戰(zhàn)就很可能發(fā)生。對此,歐洲明確表態(tài)過。”徐明棋如此分析。
會從心理上為雙方帶來一種憂慮,在一定條件下,這種憂慮很可能會影響歐洲國家在軍事上的開支,從而加重包括德國在內(nèi)的歐洲國家的財政支出,進(jìn)而在經(jīng)濟(jì)層面產(chǎn)生壓力。
“不過,整體看,德國的經(jīng)濟(jì)體量和其在國際市場的重要地位,都決定短期內(nèi)特朗普的態(tài)度不會對其產(chǎn)生值得關(guān)注的負(fù)面作用。想要確保經(jīng)濟(jì)形勢不下滑,德國還是需要重點關(guān)注自身問題。”梅新育這樣強(qiáng)調(diào)。
當(dāng)然,特朗普最終還是對一些企業(yè)實施了具體行動。比如威脅寶馬汽車公司,稱如果該公司堅持在墨西哥建立新工廠,就要對從那里出口美國的新生產(chǎn)汽車征收高達(dá)35%的邊境稅。他稱贊德國是汽車制造大國,卻抱怨德國人并不像美國人買德國車那樣買美國車,形成不公平局面。
而今年6月26日,寶馬首席執(zhí)行官Harald Krueger宣布在2018年至2021年間,對美國擴(kuò)大6億美元投資,將額外帶來至少1000個工作崗位。寶馬在德國工業(yè)體系中的地位不必多言,我們又該如何理解上述行為?
“寶馬、奔馳等大型國際公司在美國的市場規(guī)模較大,為了避免特朗普采取針對性貿(mào)易保護(hù)措施,這些公司很有可能將在他國的投資計劃轉(zhuǎn)
德國經(jīng)濟(jì)很好,但也不是沒有潛在風(fēng)險因素。復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純教授告訴《經(jīng)濟(jì)》記者,德國長期對外貿(mào)易順差(包括美國在內(nèi)),并不必然等于最佳狀況。
“回想歐債危機(jī)期間,為幫助希臘恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)發(fā)展,德國付出了巨大代價,包括資金,這等于說,德國憑借出口從其他歐洲國家賺來的錢,最后以另一種方式還給別人了。從整個歐洲的發(fā)展來看,某一個國家長時間的順差或者逆差都不太好,順差、逆差都有,才構(gòu)成平衡可持續(xù)狀態(tài)?!?/p>
丁純指出,德國人憂患意識強(qiáng),改革創(chuàng)新能力高。前任總理格哈特·施羅德推行“2010議程”,改革勞動力市場、壓縮社會福利、降低稅率、加大科技創(chuàng)新力度、大力發(fā)展職業(yè)教育事業(yè),從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效率、強(qiáng)化國際競爭力的目標(biāo)。
正在制作汽車的德國工業(yè)機(jī)器人。來源:華商網(wǎng)
2003年,德國經(jīng)濟(jì)增長率為-0.4%,歐盟內(nèi)倒數(shù)第二,政府開支和財政赤字都很糟糕,失業(yè)率高企,金融體系瀕臨危機(jī)邊緣。2010年以后,德國經(jīng)濟(jì)增長率每年都高于歐盟成員國的平均值?!斑@主要歸功于施羅德的經(jīng)濟(jì)改革?!倍〖冞@樣說。
經(jīng)濟(jì)改革使該國勞動力市場恢復(fù)彈性,成本得到調(diào)整,才有今天就業(yè)率屢創(chuàng)新高的局面。不過,德國面臨嚴(yán)重的人口問題,2015年生育率在整個歐洲大陸墊底。今年5月中旬,德國聯(lián)邦統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示,德國每位育齡婦女擁有孩子平均數(shù)為1.5個,仍低于歐盟平均值1.58。
“長久下去,死亡率會超過出生率,勞動力就會成為大問題,從這個角度說,德國政府對難民比較開放的態(tài)度也可從此處得到解釋。高齡人群的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力均偏低,假以時日,不良影響勢必得到體現(xiàn)?!倍〖?nèi)绱藦?qiáng)調(diào)。
一國政治局勢對經(jīng)濟(jì)的決定性作用無需過多解釋。德國聯(lián)邦大選將在2017年9月24日迎來投票,如無意外,它也將為歐洲的大選之年畫上圓滿句號。當(dāng)然,之所以說“圓滿”,是因為此前外界普遍認(rèn)為德國現(xiàn)任總理安格拉·默克爾(Angela Merkel)會再次當(dāng)選,實現(xiàn)四連任。不過,8月中旬的民調(diào)顯示,默克爾的支持率下降了10%。隨后,國際上很多分析人士懷疑,德國大選或許也會演變?yōu)楹谔禊Z事件。
不過,大選本就屬于特殊時期,民調(diào)數(shù)據(jù)持續(xù)波動再正常不過。
從8月下旬的統(tǒng)計結(jié)果看,德國各黨派獲得支持率如下:基督教民主聯(lián)盟(基民盟,CDU)和基督教社會聯(lián)盟(基社盟,CSU)為38%;社會民主黨(社民黨,SPD,施羅德所在黨派)為24%;自由民主黨(自民黨,F(xiàn)DP)為8%;綠黨8%;左翼黨9%;選擇黨9%,還有其他黨派,共占4%。
為什么將基民盟和基社盟的民調(diào)支持率并在一起?
基民盟是德國主要執(zhí)政黨,1945年成立,現(xiàn)任黨主席就是默克爾?;缑艘灿?945年成立,德國執(zhí)政黨之一。成立之初,基民盟和基社盟達(dá)成協(xié)議,后者只在該國巴伐利亞州發(fā)展組織并開展活動。2017年2月,默克爾公開表示,自己將作為基民盟和基社盟的聯(lián)合候選人參加大選。
從支持率分布看,默克爾的優(yōu)勢一覽無余。自2005年11月成為德國首任女總理以來,她已于2009年、2013年分別實現(xiàn)連任。目前,她最強(qiáng)大的對手是社民黨主席馬丁·舒爾茨,即前歐洲議會議長。2017年1月份,德國媒體調(diào)查顯示,如果民眾可以直接選舉總理,默克爾和舒爾茨將分別獲得44%、40%的選票。只是眼下看來,舒爾茨想要勝過默克爾絕非易事。
“默克爾之所以獲得較高支持率,主要是因為她對經(jīng)濟(jì)和難民兩大問題處理得當(dāng),雖然其對難民問題的態(tài)度一度招致本國國民的反感,但也算平安度過了。德國受歐債危機(jī)的影響不算大,得以繼續(xù)推行前任總理施羅德的經(jīng)濟(jì)改革,默克爾因此收割了不少豐碩成果?!鄙虅?wù)部研究院國際市場研究部副主任、研究員白明這樣告訴《經(jīng)濟(jì)》記者。
德國大選,選的是聯(lián)邦議會議員,而聯(lián)邦議會由聯(lián)邦眾議院(也稱聯(lián)邦議院)和聯(lián)邦參議院組成。選民通過投票選出聯(lián)邦議會議員,由議會中超過50%席位的政黨或政黨聯(lián)盟決定總理人選,同時組成內(nèi)閣。
當(dāng)一個政黨占據(jù)聯(lián)邦議會最多數(shù)卻沒能超過全部人數(shù)的50%時,該政黨需要與其他政黨組成政黨聯(lián)盟以滿足50%的硬性要求。白明認(rèn)為,從默克爾領(lǐng)導(dǎo)的政黨聯(lián)盟(基民盟和基社盟)目前的表現(xiàn)看,她獲得四連任應(yīng)該不成問題,但很可能需要再次聯(lián)合其他較小政黨才能贏得聯(lián)邦議會過半數(shù)席位的支持。
“這也就意味著,默克爾在重組內(nèi)閣的時候,將不得不考慮聯(lián)盟政黨的政治、經(jīng)濟(jì)利益訴求,也需要把一些內(nèi)閣席位讓渡給政治盟友的黨組成員,不過整體上,在默克爾的把握下,德國的政治方向應(yīng)該不會發(fā)生重大改變。”白明如此分析。
大選投票之前,還有多輪競選活動,即使對于默克爾來說也不是件容易的事情,需要太多努力和付出。然而,一旦默克爾真的當(dāng)選下一任總理,德國乃至整個歐洲的經(jīng)濟(jì)或許更加值得期待。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所副所長劉明禮看好默克爾連任后的歐洲情況。
“如果她能順利當(dāng)選,對于整個歐洲都是利好消息。當(dāng)前,歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個新階段,金融危機(jī)后的步履蹣跚已經(jīng)是過去式,歐債危機(jī)的陰影也暫時淡化。目前,整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都在向好的方向發(fā)展,歐元區(qū)也實現(xiàn)了強(qiáng)勁復(fù)蘇。歐洲眼下最重要的問題就是如何把當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)勢頭保持下去?!?/p>
劉明禮認(rèn)為,默克爾一旦連任,她的政策勢必得到延續(xù),德國政局穩(wěn)定,將會為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長創(chuàng)造條件。德國長期扮演歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)動機(jī)的角色,德國好,歐洲好的概率自然也會比較大。
很重要的一點是,默克爾連任,不僅會影響德國,也會影響到法國等歐盟核心國家。同樣作為歐洲一體化的堅定支持者,法國新任總統(tǒng)馬克龍對于歐元區(qū)的改革提出不少新主張。在很多人看來,馬克龍的改革主張可能會顯得充滿野心,但是默克爾一直在關(guān)注這些主張,也一直就此和馬克龍保持溝通,比如發(fā)行歐元債券、實現(xiàn)共同預(yù)算等。
“雖然默克爾也沒有明確表示贊同,但雙方表示出的興趣和互相理解,非常值得贊賞。一旦默克爾當(dāng)選,她就可以卸下大選時期的政治壓力,更加專心地對待經(jīng)濟(jì)事務(wù),而歐元區(qū)的改革問題,或許可以因此得到明顯推進(jìn)。”劉明禮這樣強(qiáng)調(diào)。
德國經(jīng)濟(jì)能夠有今天,與施羅德的改革不可分割。金融危機(jī)以后,默克爾也在積極推進(jìn)歐洲其他國家進(jìn)行類似德國經(jīng)歷過的改革,釋放經(jīng)濟(jì)活力。默克爾如能四連任,上述進(jìn)程也能得到推進(jìn)。
不過,梅新育認(rèn)為,默克爾“會做官,卻不是一個很有氣魄的領(lǐng)袖”。曾經(jīng),施羅德實施的經(jīng)濟(jì)改革觸動多方集團(tuán)的既有利益,不得不犧牲自己的政治前途,才換來今天如此強(qiáng)大的德國?!叭绻皇鞘┝_德,德國現(xiàn)在也就是法國的狀態(tài)和水平,缺乏活力,默克爾收割改革成果,如果她能更有魄力一些,德國經(jīng)濟(jì)或許可以更好?!?/p>