羅云方+馬召偉+楊震

摘 要 司法考試與法學本科教育是對立統(tǒng)一、相輔相成的，司法考試對法學本科教育而言是一把雙刃劍，在肯定司法考試推動法學本科教育的同時，也不能忽視其給法學本科教育帶來的沖擊。為更好地把握兩者間的關系，本文擬從司法考試與法學本科教育的沖突、司法考試與法學本科教育協調等方面進行探討。

關鍵詞 司法考試 法學 本科教育 沖突 協調

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.07.022

1 司法考試對法學本科教育的積極影響

1.1 司法考試有助于法學本科教育地位的提升

統(tǒng)一的司法考試不僅使從事法律職業(yè)的門檻提高，而且對法律職業(yè)者的專業(yè)性要求也越來越高。司法考試不是大眾化的考試，而是一種含金量較高的選拔性考試。一般來說含金量較高的選拔性考試淘汰率就比較高，近幾年司法考試通過率基本上維持在百分之十左右。隨著黨的十八大依法治國的提出，我國法治化進程的進一步加快，國家法律職業(yè)資格制度的進一步完善，對取得法律職業(yè)資格的學歷學位提出了要求，在學歷學位上就要求取得法學類本科并獲得學士及以上學位，欲從事法律職業(yè)的人員（如法官、檢察官、律師、公證員、法律顧問等），都應當取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格。因此法律職業(yè)已經逐漸成為備受青睞的職業(yè)。對于立志于從事法律職業(yè)的人來說，接受高等學校的法學教育獲取法學本科畢業(yè)證和學位證就成為他們進入法律行業(yè)的一條重要途徑。在這個背景下，法學專業(yè)本科教育必然備受追捧，法學教育的地位也將隨之提升。

1.2 司法考試有助于法學本科教育培養(yǎng)目標的準確定位

目前法學本科教育基本上為通識教育與職業(yè)教育并存，只不過各高校在二者之間的比例分配差異較大，法學專業(yè)層次較多。由于長期缺乏法律職業(yè)的引導，法學教育培養(yǎng)目標存在定位過于寬泛、籠統(tǒng)、抽象的問題。實行司法考試之后，尤其是即將實行的統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，對法律職業(yè)范圍和取得法律職業(yè)資格條件都做出了統(tǒng)一的標準和要求，因此法學教育培養(yǎng)目標也應隨之調整，以適應司法考試改革的要求。司法考試和國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的推行，會促使法學教育培養(yǎng)目標從過去注重法律學術教育，逐漸向綜合型、應用型、職業(yè)型方向發(fā)展。

1.3 司法考試有助于促進法學本科教育教學內容、教學方法和考試制度的改革

由于當前司法考試內容的變化，不再局限于對法律法規(guī)等條款的記憶，而更加注重法律法規(guī)等條款的理解與靈活運用，因此司法考試對法學本科教學內容也帶來了許多變革。為此，許多院校法學專業(yè)都增加了與司法實踐緊密聯系的案例分析課程、法律診所課程和實踐教學環(huán)節(jié)。在教學方法上，愈發(fā)重視教學方法的綜合運用，引導學生關注社會熱點問題，關注各種法律現象，培養(yǎng)學生的法治思維能力，提高學生靈活運用法律知識分析問題解決實際問題的能力。在考試上，司法考試不僅注意到了法學基本知識點的考查，而且更側重于學生實踐應用能力的考查，因此在平常的教學和考試中，也注重具體個案的實踐應用，考試題型與內容與司法考試網接軌。

1.4 司法考試有助于加強院校與實務部門的聯系

一般來說，法學教育與法律職業(yè)存在一定的脫節(jié)現象，學校培養(yǎng)的學生一般不能立即適應崗位工作的要求，司法考試尤其是統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的推行，給法學教育提出了新要求，在進行法學基本教育的同時，不能忽視了法律職業(yè)教育。高等院校教師職業(yè)教育與實踐教育相對比較薄弱，而實務部門職業(yè)教育與實踐教育比較強，因此，高等院校就會主動加強與實務部門的聯系，甚至會聘請部分實踐經驗豐富、理論知識功底扎實的法律事務工作者擔任兼職教師，對于改善法學教育與法律職業(yè)相脫節(jié)現象具有重大意義。

2 司法考試對法學本科教育的消極影響

2.1 司法考試影響法學本科教育培養(yǎng)目標的實現

無論是現行的司法考試，還是即將實行的國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度，都在某種意義上影響著法學教育培養(yǎng)目標及獨立自主性，大學法學教育也只有保持相對獨立自主性，才能很好地實現其教育功能。然而，自從2008年司法部發(fā)布通告允許在校大三學生參加司法考試后，基于“教育依附于考試”的弊端，在校法學本科生為了謀求發(fā)展，就不得不把大量的精力投入到司法考試中，甚至有些學生無論在課上還是在課下，要么手捧一本司法考試輔導書，要么手捧一本司法考試必讀法律法規(guī)匯編，學生成了“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的“考試機器”。有些學校為了提高司法考試通過率，打響學校的名聲，提高學校的聲譽，使其在法學教育和司試領域占有一席之地，甚至在人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)計劃上，有意識地側重司法考試的課程，增加核心課程的課時，減少甚至刪減與司法考試關系不大的課程，勢必造成學生基本知識功底不深，知識面不廣，法律邏輯思維能力不強等弊端。

2.2 司法考試影響法學本科教育課程設置及教學內容

2008年以前，法學本科教育屬于通識教育，大部分學校還比較重視素質教育和人文教育，因此在法學的具體課程設置及教學內容上不僅注重法律基礎知識，而且還注重學生的實踐與法律思維能力培養(yǎng)，法學畢業(yè)生的綜合能力與素質也比較高。畢業(yè)生一次性就業(yè)率和考研通過率往往成為評價法學教學質量的主要指標。直到2008年允許在校大學畢業(yè)生參加司法考試，司法考試通過率依然成為評價法學教學質量的又一重要指標。在畢業(yè)生一次性就業(yè)率、考研通過率、公務員考試過關率、司法考試通過率等衡量一所學校的教學質量指標中，對一名法學學生來說，司法考試通過率逐漸成為一項重要指標。為此，部分院校為了提高司法考試通過率，不得不調整教學計劃、課程設置和教學內容，以司法考試為指揮棒，適應司法考試的要求，使法學本科教育淪為“司法考試培訓班”。

2.3 司法考試影響法學本科教育教學方法

在以往的法學教育中，法學教師不僅注重法學基本基礎知識的傳授，而且也注重對學生法律思維邏輯的培養(yǎng)，這樣的教學無疑會給更高層次的碩博教育帶來積極作用。自2008年允許在校大學畢業(yè)生參加司法考試以來，司法考試通過率成為部分院校的招牌，法學教育存在以司法考試為指揮棒的情況。因為司法考試內容比較細，涉及范圍比較廣，主要注重法條的運用，題型主要為選擇題和案例分析題，75%為選擇題。為了提高司法考試的通過率，部分院校干脆調整教學方式，把精力集中在搞題海戰(zhàn)術、法條解釋，將課堂教學演變成司法考試的練習場，只是一味地注重培養(yǎng)學生的應試能力和記憶能力，因而不可能真正實現法律思維能力的全面培養(yǎng)。endprint

2.4 司法考試沖擊正常的法學教育，導致“雙學校現象”

部分學生為了應付司法考試而參加司法考試培訓班，奔走于學校與培訓學校之間，甚至埋頭于考試之中，忽視法律基礎理論知識的學習，這就是所謂的“雙學?，F象”。隨著司法考試的推行，尤其是允許在校畢業(yè)生參加司法考試，現行的法學教育模式與司法考試的矛盾或沖突愈發(fā)明顯，法學教育模式難以滿足當前司法考試的需要。同時隨著現行司法考試要求越來越高，難度越來越大，通過率越來越低，法學本科學習與司法考試的壓力越來越大，許多學生想尋求耗時少、效果佳的捷徑，專業(yè)的司法考試培訓學校正好符合這一要求而受到了廣大考生的熱捧，這種現象必然存在而且在一段時間內繼續(xù)存在，將嚴重影響正常的法學教育。

3 司法考試與法學本科教育協調

3.1 法學本科教育改革

（1）保持法學本科教育應有的獨立性。司法考試畢竟是一種資格考試、選拔性考試，而法學本科教育是培養(yǎng)寬口徑、厚基礎的復合型人才。如果法學本科教育成為司法考試培訓班，法學本科教育應有的目標將無法實現。因此，法學本科教育應當保持其獨立性。當然，在強調法學本科教育保持其獨立性的同時，也應兼顧司法考試，注意兩者的協調接軌。

（2）合理設置課程，改善授課方式。傳統(tǒng)教學方式是我國法學教育的主要方式，它僅僅通過單向灌輸的方式來傳授知識，雖然在構建基礎法律知識體系上有著一定的優(yōu)點，但不利于培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力，因此可以采用案列教學法。這種方法既能使學生參與分析案件事實解決問題，又能增強師生之間、生生之間的互動，彌補傳統(tǒng)教學方式的不足。在課程設置突出重點課程的基礎上，增加語言學、邏輯學、政治學、社會學、經濟學等課程。

（3）優(yōu)化師資隊伍建設，引進優(yōu)秀人才。當前大部分法學教師都是畢業(yè)后直接進校任教，雖然學術研究能力較強，但實踐能力較弱。因此要打破這種單一的師資結構，優(yōu)化師資隊伍建設，在人才引進的計劃和落實上就要提出明確要求，積極引進思想政治覺悟高、學術造詣深、業(yè)務能力過硬的優(yōu)秀人才入校任教。

3.2 司法考試制度改革

（1）對司法考試報考或者職業(yè)資格取得作出限制性規(guī)定。根據以往司法考試的要求，只要具備一定的文憑，不管是否具有相關法律知識背景，都可以報考，只要達到規(guī)定的分數線即可。雖然它在廣泛、公平地選拔法律人才方面有一定的積極意義，但對法律職業(yè)共同體的建立存在消極影響，缺乏一定的法律素養(yǎng)和法律思維方式，也與世界各國的法律職業(yè)準入相違背?！兑庖姟穼Ψ陕殬I(yè)資格取得的基本條件提出明確要求。這不僅要求學生要受過系統(tǒng)的學習，而且對司法考試報考或者職業(yè)資格的取得作出了限制性規(guī)定，即必須具有相關法律專業(yè)知識背景。

（2）改革考試模式和考試內容。目前考試采取一次性筆試模式，題型多為選擇題，不能很好地考查學生的邏輯思維能力和解決實際問題的能力。根據《關于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》要求，改變以往以選擇題為主的司法考試模式，轉變?yōu)橐园咐治鲱}為主，增加案例題題型和分值比重，著重考查考生的法治思維能力與邏輯思維能力。通過案例分析，有效檢驗考生以事實為根據，以法律為準繩，運用法律規(guī)范和相關事實證據等方面的法治水平。同時根據當前國內國際形勢，突出依法治國和中國特色的社會主義，增加了中國特色社會主義法治理論；根據職業(yè)的特殊性和對象的特殊性，加大了對法律職業(yè)倫理的考查力度。

3.3 司法考試與法學本科教育相互完善

（1）在司法考試背景下完善法學本科教育。在司法考試背景下，法學本科教育應該注重法律職業(yè)能力的培養(yǎng)。為此，應進一步完善法學本科教育的培養(yǎng)模式，優(yōu)化課程結構，調整課程內容，改進教學方法，增加其實踐性。具體來說，教學中應適當兼顧司法考試，合理分配法學教學內容與司法考試內容的比重，采取靈活多樣的教學手段，注重啟發(fā)式教學，轉變課堂教學模式，由以教師為中心轉變?yōu)橐詫W生為中心，引入案例式教學法、辯論式教學法等。完善考試形式，豐富考核內容，健全考核制度。適當兼顧實踐教學，增加實踐課的比例，加強與司法實務部門的互動，注重培養(yǎng)學生的實踐應用能力、獨立思考能力及解決問題能力。

（2）在法學本科教育基礎上完善司法考試。司法考試對法學本科教育而言是一把雙刃劍，在肯定司法考試推動法學本科教育的同時，也不容忽視司法考試給法學本科教育帶來的消極影響。隨著國家供給側改革的推進，教育領域的改革也勢在必行，法學本科教育也應與時俱進。但不管做出什么樣的改革舉動或措施，法學本科教育改革不能忽視學科的自身發(fā)展規(guī)律，既不需要一定讓法學本科教育適應司法考試的要求，也不需要一定改革司法考試制度與法學本科教育相適應，應該根據各自不同要求加快完善自身，努力實現法學本科教育與司法考試的良性互動。

參考文獻

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