當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)狀及相關(guān)對(duì)策研究

方春云

摘 要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促使房地產(chǎn)業(yè)也獲得較好的發(fā)展。當(dāng)前，房地產(chǎn)檔案管理機(jī)制問(wèn)題日益凸顯，檔案的類型不斷增加，檔案不能得到很好的利用，這時(shí)就會(huì)出現(xiàn)檔案資源浪費(fèi)的情況。為此，本文對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理的重要性進(jìn)行闡述，對(duì)房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)狀實(shí)行分析，研究出房地產(chǎn)檔案管理策略。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；檔案管理；現(xiàn)狀；對(duì)策

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，使其成為我國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)之一。而房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞，離不開(kāi)檔案管理。房地產(chǎn)檔案，為房地產(chǎn)在審批和建設(shè)的時(shí)候構(gòu)成的檔案資料，可直接顯現(xiàn)出建筑的時(shí)期性變化，其可作為房屋建議和房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的參照。當(dāng)前，房地產(chǎn)檔案管理的要求越來(lái)越高，而房地產(chǎn)檔案管理的效率，也會(huì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)的發(fā)展情況構(gòu)成影響。雖然我國(guó)房地產(chǎn)檔案管理工作有了一定的改進(jìn)，但實(shí)際管理中還存在較多的不足。為此，需結(jié)合當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并經(jīng)有效的方法處理。

1 當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理的重要性

房地產(chǎn)檔案，即為房地產(chǎn)實(shí)行審批和建設(shè)、管理工作中所形成的具有重要價(jià)值（圖片、影像、文字）的資料。因?yàn)榉康禺a(chǎn)檔案的動(dòng)態(tài)性、廣泛性均比較強(qiáng)，所以其可作為城市規(guī)劃時(shí)的參照。同時(shí)，其還可作為財(cái)產(chǎn)清查的主要依據(jù)，因?yàn)槠淠芎芎玫奶幚矸康禺a(chǎn)糾紛問(wèn)題、產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題。合理的使用房地產(chǎn)檔案，能發(fā)揮其最大的價(jià)值。當(dāng)前，以房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)狀出發(fā)，能夠看出房地產(chǎn)檔案管理更加注重資料的管理，往往忽略了檔案的有效利用[1]。主要表現(xiàn)在重視檔案信息的收集，忽略檔案信息化服務(wù)。與此同時(shí)，沒(méi)有完善的檔案信息檢索機(jī)制，檔案管理人員的素質(zhì)也比較低。為做好房地產(chǎn)檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案信息的作用，為人們提供有利的信息化服務(wù)。

2 房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)狀分析

因房地產(chǎn)檔案的時(shí)間有著較大的跨度，使得管理系統(tǒng)、管理模式均存在一定的差距?，F(xiàn)將當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理工作中存在的問(wèn)題列舉如下：

（一）房地產(chǎn)檔案質(zhì)量的問(wèn)題

當(dāng)前，房地產(chǎn)檔案時(shí)間間隔非常長(zhǎng)，而不同的時(shí)期房地產(chǎn)資料相關(guān)的要求會(huì)發(fā)生較大的改變，如收集標(biāo)準(zhǔn)、檔案管理模式。與此同時(shí)，不同時(shí)期的管理人員在進(jìn)行收集、整理工作的時(shí)候，檔案的時(shí)代性非常明顯，具體體現(xiàn)在部分檔案的記錄僅為平面布置圖，相對(duì)于房產(chǎn)周圍的信息少之又少。隨著時(shí)代的變化，人員變動(dòng)問(wèn)題、檔案資料過(guò)于簡(jiǎn)化，均會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)檔案質(zhì)量無(wú)法提高。

（二）房地產(chǎn)檔案管理抗風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

房地產(chǎn)檔案的保護(hù)工作非常重要，為此工作人員會(huì)定期實(shí)行檔案防盜和防火、放光、防潮、防蟲(chóng)等防護(hù)工作。然而，防護(hù)工作的實(shí)施，不能避免自然因素的出現(xiàn)。因?yàn)楣芾砣藛T防范方面的意識(shí)較弱，且應(yīng)急措施的不完善，使得檔案管理的抗風(fēng)險(xiǎn)率較低，較多檔案受損、丟失。

（三）房地產(chǎn)檔案內(nèi)容采集的問(wèn)題

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得人們的生活需求也越來(lái)越高。城建和房屋拆遷、城市改造等越來(lái)越多，促使房地產(chǎn)逐漸成為我國(guó)的主要產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的壯大，房地產(chǎn)檔案管理工作得到人們的高度重視，房地產(chǎn)登記和交易檔案、房屋拆遷檔案、產(chǎn)權(quán)注銷登記等都是人們所關(guān)注的內(nèi)容。當(dāng)前，房地產(chǎn)檔案管理部門(mén)檔案采集方式過(guò)于簡(jiǎn)單，主要是參照登記部門(mén)交接進(jìn)行采集，不能夠深入相關(guān)環(huán)節(jié)采集[2]。

（四）房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的問(wèn)題

以往的檔案資料多為紙質(zhì)資料，而隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，使得方案管理的形式轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案管理，主要的表現(xiàn)為紙質(zhì)檔案掃描件、影像、圖片等進(jìn)行記錄。檔案管理軟件不斷更換，使得電子檔案信息儲(chǔ)存無(wú)法集中，查找方面也存在一定的困難，軟件銜接更換的過(guò)程易于產(chǎn)生數(shù)據(jù)丟失的現(xiàn)象。

（五）房地產(chǎn)檔案驗(yàn)收的問(wèn)題

城市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬檔案管理?xiàng)l例中，明確指出房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理機(jī)構(gòu)，需要結(jié)合檔案管理的具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬檔案實(shí)行驗(yàn)收處理。對(duì)于不符合要求的檔案，不給予歸檔處理。但是，房地產(chǎn)實(shí)行管理的過(guò)程，因?yàn)闄n案管理人員接收資料的過(guò)程沒(méi)有按照上述規(guī)則審查，這使得所審核資料的準(zhǔn)確性和規(guī)范性無(wú)法保證，而其將檔案驗(yàn)收通過(guò)，這時(shí)很難達(dá)到補(bǔ)足資料的標(biāo)準(zhǔn)。

3 房地產(chǎn)檔案管理的策略研究

（一）房地產(chǎn)檔案管理隊(duì)伍的完善措施

房地產(chǎn)檔案管理人員，為檔案管理機(jī)制的落實(shí)人員，同時(shí)可提供檔案的利用。這就需要管理人員能夠具備良好的管理能力，保證房地產(chǎn)檔案資料的完整，切實(shí)做好檔案管理的工作。而單單通過(guò)幾個(gè)人的力量很難實(shí)現(xiàn)提高管理的目的，所以需要做好完善檔案管理的團(tuán)隊(duì)建設(shè)的工作[3]。同時(shí)，管理人員還應(yīng)具備較強(qiáng)的道德品質(zhì)、責(zé)任意識(shí)和保密意識(shí)，檔案管理部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)管理團(tuán)隊(duì)管理工作方面的指導(dǎo)，以便從根本上加強(qiáng)管理人員對(duì)于法規(guī)和規(guī)范、決策等方面的執(zhí)行能力，保證團(tuán)隊(duì)的整體業(yè)務(wù)能力。此外，檔案管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)制必不可少，在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的過(guò)程，不斷提高工作人員管理的水平。

（二）房地產(chǎn)檔案抗風(fēng)險(xiǎn)能力的完善措施

當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)的不斷改善，使得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于檔案管理的工作中。房地產(chǎn)檔案載體具有多樣化的特點(diǎn)，方便管理人員進(jìn)行管理，以及資料的查詢。需要注意的是，應(yīng)保證電子檔案的完整性，電子檔案和紙質(zhì)檔案內(nèi)容統(tǒng)一。這就需要政府方面投入較多的人力、物力和財(cái)力支持，電子方案儲(chǔ)存載體和數(shù)據(jù)都必不可少，以便降低房地產(chǎn)檔案資料損失率。

（三）房地產(chǎn)檔案管理機(jī)制的完善措施

為做好房地產(chǎn)檔案的管理工作，應(yīng)結(jié)合具體檔案儲(chǔ)存情況、管理情況制定完善的檔案管理機(jī)制，以便保證管理人員開(kāi)展管理工作的規(guī)范性。通過(guò)制定資料審核和查閱、外借、保密等機(jī)制，確保管理人員能夠按照具體的機(jī)制收集房地產(chǎn)檔案，保證檔案能夠和電子檔案達(dá)到相同的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）房地產(chǎn)檔案管理信息系統(tǒng)的完善措施

紙質(zhì)檔案和電子檔案存在較大的差異，后者的空間較大，利于查詢且查詢比較便捷，可控制受損的風(fēng)險(xiǎn)。但這種信息系統(tǒng)在儲(chǔ)存時(shí)，不能取代紙質(zhì)原始資料的檔案。所以，上述兩個(gè)類型的檔案均非常重要。為確保檔案管理信息系統(tǒng)的完整性，應(yīng)保證實(shí)物檔案、電子檔案相互匹配，并保持同步狀態(tài)。當(dāng)前，構(gòu)建上述兩種檔案信息系統(tǒng)，對(duì)于房地產(chǎn)檔案進(jìn)行管理非常有利。

（五）房地產(chǎn)檔案管理檢索體系的完善措施

現(xiàn)如今，房地產(chǎn)檔案管理工作中，應(yīng)保證檔案的內(nèi)容和整理的內(nèi)容統(tǒng)一。其次，需要加強(qiáng)對(duì)檔案的審核，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理。檔案編目可構(gòu)建對(duì)應(yīng)的檢索信息系統(tǒng)，以便于人們進(jìn)行查詢。此外，房地產(chǎn)檔案的檢索系統(tǒng)，應(yīng)和以往的檢索相互互補(bǔ)，做好備份工作，從而確保檢索系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、規(guī)范、準(zhǔn)確。

4 結(jié)語(yǔ)

房地產(chǎn)檔案管理，屬于專業(yè)性較強(qiáng)的工作。房地產(chǎn)檔案，對(duì)于房地產(chǎn)登記的影響非常大，所以需做好這一管理工作，加強(qiáng)房地產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)檔案管理的重視，將管理工作落實(shí)到實(shí)處，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李玲玲.淺談房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及解決措施[J].經(jīng)濟(jì)視野，2016（13）：136-136.

[2]白秀芳.房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)狀與相關(guān)方法[J].工業(yè)c，2016（5）：00007-00007.

[3]雷永樂(lè).房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)狀與相關(guān)方法[J].工程技術(shù)：全文版，2016（6）：00076-00077.endprint