楊婉霞
摘要:醫(yī)院財務是醫(yī)院生存發(fā)展的支柱,而當前大部分醫(yī)院的財務管理仍然依托傳統(tǒng)的手工記賬,并未建立系統(tǒng)賬套。如何在“互聯(lián)網(wǎng)+”的“十三五”規(guī)劃要求下,各個醫(yī)院充分利用會計電算化的優(yōu)勢理清醫(yī)院財務的“糊涂賬”,分析過去,控制現(xiàn)在,預測未來,真正實現(xiàn)醫(yī)院財務管理健康發(fā)展,確保醫(yī)院發(fā)展“命脈”鮮活暢通,有效服務于醫(yī)患人員,促進醫(yī)改有效實現(xiàn)是當下非常值得關注和探討的話題。
關鍵詞:醫(yī)院財務管理;會計電算化;現(xiàn)狀;措施
一、引言
隨著醫(yī)改的不斷深入,無論是國家還是民眾對醫(yī)院的要求和期望日益提高倒逼醫(yī)院在醫(yī)療服務水平和自身運營能力必須大幅度提升?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代已經(jīng)到來,互聯(lián)網(wǎng)和電子信息在現(xiàn)代化工作生活中的應用愈發(fā)廣泛,甚至無孔不入。然而會計電算化在醫(yī)院財務管理中的應用并不廣泛,財務管理作為醫(yī)院發(fā)展的重要支撐,仍然在傳統(tǒng)管理上停滯不前,導致賬目不明,信息不全,資金流向“下落不明”等亂象頻發(fā)。在會計電算化教育和技術不斷發(fā)展的條件下,提高會計電算化意識,建立健全會計電算化監(jiān)管機制,大力培養(yǎng)專業(yè)應用人才,讓會計電算化在醫(yī)院財務管理中有效發(fā)揮作用,提高醫(yī)院財務管理水平是緩解醫(yī)院醫(yī)改疲態(tài)的“一劑良方”。
二、會計電算化在醫(yī)院財務管理中的應用現(xiàn)狀
(一)醫(yī)院現(xiàn)有的財務規(guī)范程度有限,高水平的會計信息化實施難度大
醫(yī)院的支出、收入、住院、門診等都是財務記錄的大工程,很多工作人員處于節(jié)省時間和減輕工作量考慮,對賬目明細能省則省,能略則略,導致很多賬目來歷不明,分類不清,無法錄入電子信息系統(tǒng)。長此以往,很多賬目由于只見數(shù)據(jù)不見出處,無從查起。而且賬目記錄缺乏明確職責劃分,記錄籠統(tǒng)紊亂,責任不明,舊賬、“糊涂賬”日積月累,會計電算化即使是一劑“神仙藥”也治不了財務管理的“膏肓之癥”。
(二)缺乏有效的會計電算化監(jiān)管機制
會計電算化財務管理機制不完善是目前醫(yī)院財務管理的另一座“大山”。從大數(shù)據(jù)來看,隨著醫(yī)改的深入,很多醫(yī)院的確應政策要求,改革財務管理方式,將會計電算化應用于財務管理。然而會計電算化監(jiān)管工作并未落實,傳統(tǒng)財務統(tǒng)計賬務混亂,導致上層領導及相關工作人員利用職務之便“渾水摸魚”、私自挪用公款,藥品采購“吃回扣”。武安市婦幼保健醫(yī)院、第三人民醫(yī)院院長馬文俊就是典型案例,其在任期間財務管理混亂,導致資不抵債,賬目虧空,所欠醫(yī)藥消費及相關融資達1億之多,職工工資欠發(fā)數(shù)月,績效、補貼欠發(fā)6年之久。職工礙于其職權,對其貪腐墮落行為敢怒不敢言,對財務管理只能有心無力。并且傳統(tǒng)醫(yī)院財務管理屬于被動式管理,無法調動全體員工的工作積極性,很多情況下財會工作人員因為設備、材料、辦公空間等資源分配不到位,而現(xiàn)有的資源大量浪費。因此,監(jiān)管不嚴,缺乏相互職權制約,會計電算化在財務管理中只是“空殼子”工程,無法發(fā)揮實質作用。
(三)缺乏實際會計電算化專業(yè)人才
缺乏專業(yè)應用會計電算化的人才是醫(yī)院財務管理難以實現(xiàn)會計電算化的又一“攔路虎”。雖然相關高校、培訓機構都在加大會計電算化課程培訓比重,近年來考取會計電算化技能證書者比比皆是,但是由于培訓機構往往處于盈利目的和銷售指標,對學員的實踐能力重視度不高,只是象征性地進行“應試培訓”,所以真正能夠靈活運用會計電算化的人才不多見。而在醫(yī)院實際財務管理中,能熟練掌握會計電算化的工作人員更是稀缺。導致很多情況下,從后臺測算、各部門溝通、價格調整、系統(tǒng)銜接到前臺的公示等一系列工作都只能由少數(shù)的專業(yè)人才承擔,加班加點,身心俱疲,而大部分的會計電算化“門外漢”只能無所事事,“袖手旁觀”,在工作中無法發(fā)揮自身作用,很大程度上打擊了職員工作積極性。而醫(yī)院處于成本限制,對職員會計電算化培訓少之又少,人力資源分配嚴重不均衡,以致于會計電算化財務管理惡性循環(huán),長期停滯不前。
三、醫(yī)院財務管理有效實施會計電算化的相關措施
(一)規(guī)范醫(yī)院財務行為,創(chuàng)造高效率的財務信息化管理條件
要打擊醫(yī)院財務亂象,就要嚴格把控財務日常記錄,建立明晰的賬套。要從日常記錄做起,嚴格按照醫(yī)院財務管理要求,對財務流動各個環(huán)節(jié)都必須開具發(fā)票或者收據(jù),保留存根,做到該報銷必須報銷,該納稅必須納稅,所有明細必須明了詳細,對相關的單據(jù)必須有效存放,并做好備份,以防丟失。對資源優(yōu)化配置,將財務分類目由專人記錄、管理,接管不同賬目的工作人員必須電腦專人使用、賬務專門存放,對不同賬目必須嚴格保密,不得由其他人員私自接手或修改,保證賬目記錄責任明確到個人,“誰出錯,誰負責”,確保每一筆賬目都有跡可循,有據(jù)可依。相關財務人員必須定期制作財務報表,將醫(yī)院的總體運營包括主要住院和門診相關運營指標都要詳細記錄在冊,將報表中的醫(yī)院收入、成本及利潤都如實記錄,便于專業(yè)人員對醫(yī)院每個階段的發(fā)展運營作進一步分析并制定與時俱進的發(fā)展戰(zhàn)略。只有從財務管理的每一個環(huán)節(jié)切實落實明確細化,就能保證會計電算化原始資料準確無誤,為建立完善的賬套數(shù)據(jù)系統(tǒng)奠定基礎。
(二)建立健全醫(yī)院財務會計電算化監(jiān)管機制
實現(xiàn)醫(yī)院財務管理改革,將會計電算化良好運用于財務管理中,就要建立完善監(jiān)管機制,要依托法制的鐵腕手段,確保會計電算化行之有效。同衛(wèi)生、發(fā)改、人社、藥監(jiān)等相關部門建立密切聯(lián)系,配套加強監(jiān)督管理,加大專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法力度,建立綜合聯(lián)查聯(lián)動機制,進一步規(guī)范綜合服務和藥品經(jīng)營,防止亂收費,不報銷等不良行為,謹防藥品貓膩,實現(xiàn)藥品“陽光采購”,讓賬目的來龍去脈清晰化、透明化;建立健全醫(yī)療機構績效評價體系,將會計電算化納入各個部門日??己水斨?,務必使醫(yī)院從上到下,自覺遵守,嚴于律己,加強醫(yī)院費用控制,使醫(yī)藥賬目分開有條不紊進行醫(yī)院財務管理高效運行;加大執(zhí)法力度,嚴查價格違規(guī)行為,舉報必查,違法必究,露頭就打,對類似馬文俊一類情節(jié)嚴重、性質惡劣的典型案例,將查處、曝光一起進行,通過法制機制制約,使部門與部門,上級與下級、同級與同級之間都相互監(jiān)督,相互制約,防止權力過分集中,以權謀私,妨礙財務管理體系化,規(guī)范化,要幫助醫(yī)院財務管理實現(xiàn)會計電算化啃下醫(yī)院內部貪腐謀私這塊“硬骨頭”,從根源上加強財務管理力度,提高上層領導和工作人員的重視程度,規(guī)范財務管理行為,為醫(yī)院財務管理有效實行夯實基礎。
(三)擴大專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模,加強專業(yè)人才培訓力度
會計電算化條件下的醫(yī)院財務管理無論是從人才規(guī)模上還是人才專業(yè)程度上講,都需要大力培養(yǎng)會計電算化專業(yè)人才?!叭瞬艣Q定未來,教育成就夢想”,專業(yè)人才是打開醫(yī)院財務管理改革發(fā)展門戶的鑰匙。古往今來,人才培育一直是國家政策的要點,醫(yī)院財務管理實現(xiàn)會計電算化沒有專業(yè)人才就是“紙上談兵”。醫(yī)院在人員招聘環(huán)節(jié)要更加注重應試人員實踐能力,不能一味憑證書,憑印象,被應試者徒有其表的“敲門磚”迷惑,而是要通過上機作業(yè)等有效測試應試人員會計電算化掌握程度,更專業(yè)地甄選人才,并根據(jù)技能掌握程度適當調整薪資待遇,鼓勵吸引更多專業(yè)化人才。也要以發(fā)展的眼光看待人才培養(yǎng)問題,加大人才培訓資金投入,鼓勵醫(yī)院財會人員積極參加在職培訓,及時報銷培訓費用,對掌握專業(yè)技能的職員進行物質和精神激勵;充分發(fā)揮優(yōu)秀電算化專業(yè)人才的榜樣作用,鼓勵擁有專業(yè)技能的在職員工主動培訓其他員工,避免“能者多勞”而其他職員只能“隔岸觀火”,實現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置,切實有效解決醫(yī)院財務管理中的矛盾和問題?!澳サ恫徽`砍柴工”,只有相關會計人員掌握了電算化技能,才能在醫(yī)院財務管理上“大刀闊斧”,實現(xiàn)各個醫(yī)院財務管理專業(yè)人才的“扶貧攻堅”。
四、結語
會計電算化是新時代醫(yī)改背景下醫(yī)院財務管理的必須要求,只有嚴厲打擊財務亂象,完善監(jiān)管制度,大力培養(yǎng)專業(yè)人才才能翻越醫(yī)院財務管理的障礙大山,打倒醫(yī)院財務管理改革路上的“攔路虎”,只有保證醫(yī)院財務管理嚴明化、制度化、規(guī)范化,促使醫(yī)院在醫(yī)改政策要求下打贏一場漂亮的“翻身仗”,切實服務于民,健康發(fā)展。
參考文獻:
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(作者單位:佛山市第一人民醫(yī)院)endprint