李 玲

沈陽長豐建設(shè)評價有限公司

淺談土建施工安全管理存在的問題及對策

李 玲

沈陽長豐建設(shè)評價有限公司

在我國，建筑行業(yè)發(fā)生的安全事故數(shù)量遠遠大于我國其他行業(yè)，施工現(xiàn)場經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故阻礙了我國的經(jīng)濟發(fā)展、也給人民生命財產(chǎn)安全帶來了巨大的損失。建筑施工行業(yè)，安全受到建筑施工企業(yè)的高度重視。本文介紹了土建施工安全管理存在的主要普遍性問題，并且針對施工安全管理提出相應(yīng)的對策措施

安全管理；土建施工；問題；對策措施

一、安全管理的重要性

隨著社會進步，經(jīng)濟快速發(fā)展，高樓大廈如雨后春筍般拔地而起，在光鮮的外表下，我國每年建筑行業(yè)施工都有人員傷亡，我們需要關(guān)注的是土建施工的安全管理。安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)性、綜合性的管理，其管理的內(nèi)容涉及到土建施工的各個環(huán)節(jié)。因此土建社工企業(yè)在安全管理中心必須堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針。加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、土建施工安全管理存在的主要問題

1.安全文明施工程度不高。一般安全警示標志牌、現(xiàn)場圍擋、牌圖、企業(yè)標志方面做得都不錯，但是在其他方面有很多做得不夠，主要有工地地面硬化處理，綠化。材料、構(gòu)件、料具等堆放混亂，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌不全，水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料未密閉存放或采取覆蓋等措施，易燃、易爆和有毒有害物品未分類存放。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。

2、重進度、重效益、輕安全的傾向還不同程度存在，施工緊張時忽視安全的現(xiàn)象比較突出，尤其是計劃外工程或小的項目安全資源投入不足，存在人手不夠，一人兼多職現(xiàn)象，安全設(shè)施不夠健全，管理不規(guī)范，施工隱患及不安全狀況時有發(fā)生。

3、施工方案生搬硬套其它工程，針對性、指導(dǎo)性差。反映出技術(shù)人員，責任心不強，經(jīng)驗不多。同時，也存在編制審批不嚴不細，把關(guān)不到位。有個別安全管理專業(yè)人員綜合業(yè)務(wù)水平與當前管理要求水準有差距，管理成手少，有的新安全員還不能完全適應(yīng)工作需要。管理力度弱。這樣的項目安全管理人員素質(zhì)有待進一步提高。

4、對分包隊伍管控管理有漏洞。個別駐隊監(jiān)管人員責任心不強，管理效果較差。

5、習(xí)慣性違章仍然沒有杜絕，尤其是對行為性違章行為有嚴重失控環(huán)節(jié)，不安全苗頭時有出現(xiàn)，暴露出管理上的漏洞。

三、改善土建施工安全管理的對策措施

1、加強安全文明施工水準，嚴格執(zhí)行標準不放松。公司要加強管理，嚴格檢查考核，在每月的檢查中，把安全文明施工作為績效考核的重點內(nèi)容，做到重點工程安全文明施工必須達標，以此促進整體水平的提高。

2、施工管理內(nèi)容包括：安全、成本、進度、質(zhì)量，這幾項互相聯(lián)系，互相影響。安全的前提條件是保證質(zhì)量，沒有好的質(zhì)量何談安全；保證安全需要進行相關(guān)的成本投入；進度與質(zhì)量是對立統(tǒng)一的關(guān)系，需要正確認識質(zhì)量和進度的關(guān)系，積極協(xié)調(diào)工作。一個優(yōu)秀的施工項目應(yīng)該安全、成本、進度、質(zhì)量同時兼顧。

3、加強專業(yè)技術(shù)人員及專職安全管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分級評定技術(shù)帶頭人或崗位能手，享受相應(yīng)的津貼待遇，調(diào)動技術(shù)人員工作積極性，盡快培養(yǎng)出技術(shù)頂尖人才。要充分發(fā)揮企業(yè)已有技術(shù)專家的傳幫帶作用，定期“傳道”授課。促進年輕人員盡早提高施工方案編制水平。同時，各單位要嚴肅方案審查，嚴格落實審查責任，對審查人員進行考核，對方案負有編制、審核責任的人員進行嚴厲處罰。

在提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)方面，企業(yè)可以采取有針對性地分級培訓(xùn)，經(jīng)常深入一線開展各種有實效的安全教育。提高現(xiàn)場專業(yè)人員和施工人員的安全綜合素質(zhì)。

4、分包管理方面：分包人員入場作業(yè)前要經(jīng)過面試、體檢合格，參加由項目部組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)期間采取逐個提問的辦法，考查其語言能力等狀況，對不能滿足現(xiàn)場施工安全需要的人員，不錄用進場。

過程管理方面，選派工作認真負責、有經(jīng)驗人員管理分包隊伍，擔任帶工員。帶工員每天組織分包班組班前會，培訓(xùn)施工措施和技術(shù)工藝要求，檢查安全防護用品完好及正確使用情況，檢查現(xiàn)場安全措施落實情況，檢查后方可開始作業(yè)。管理人員(帶工員)還負責對分包人員記工考勤，掌握當天分包人員的全天安全落實的實際情況。

加強對監(jiān)管人員的考核管理，建立企業(yè)動態(tài)考核、項目部定期考核、企業(yè)年終定性考核的考評機制，以促進其工作效果。

深入分包作業(yè)管理區(qū)域管控，施工現(xiàn)場繼續(xù)實行區(qū)域分包管控辦法，由管理人員對分包人員記工考勤，掌握當天分包人員的實際情況。分包隊伍必須按規(guī)定配備專職安全管理人員及兼職安全管理人員，并到崗到位，分包合同及安全協(xié)議履行、人員資質(zhì)、監(jiān)管人員在崗在位。

5、加大處罰力度，嚴厲打擊習(xí)慣性違章行為。安全獎罰規(guī)定及習(xí)慣性違章要求，作為剛性管理在項目落實。企業(yè)將習(xí)慣性違章寫入到獎罰規(guī)定中，對違反要求的將進行嚴厲處罰。企業(yè)安全巡查制度，違章稽查隊不定期開展檢查，查出的問題在整改的基礎(chǔ)上，在每月安全施工生產(chǎn)例會上予以通報，嚴格執(zhí)法，對違章行為嚴肅查處，嚴厲打擊，以檢查指導(dǎo)促進安全管理水平提升。嚴格按章辦事，真正擔當起“警察”的角色，加大處罰力度，嚴格執(zhí)法，對違章行為嚴肅查處，嚴厲打擊。形成強有力的震懾力，形成人人尊章守紀、作業(yè)行為規(guī)范、作業(yè)環(huán)境文明整潔的安全施工氛圍。

上述的安全管理措施主要針對施工內(nèi)部，在做好這些基礎(chǔ)上，還需要政府及各級建設(shè)管理部門加強管理，工程監(jiān)理單位要落實安全監(jiān)理制度，群眾監(jiān)督與建筑工程安全管理，共同營造一個和諧安全的環(huán)境。

6 結(jié)束語

土建施工安全關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和建筑施工人員的生命財產(chǎn)安全，更關(guān)系到社會經(jīng)濟發(fā)展。土建施工現(xiàn)場安全工作形勢依然嚴峻，作為一個安全管理人員我們深感責任重大，我們要把土建施工現(xiàn)場安全管理工作努力做好，并幫助施工人員提高認識，強化意識，規(guī)范施工人員技術(shù)操作，營造一個安全和諧的環(huán)境。

[1]陳國瑩.房屋建筑工程安全管理中存在問題及對策[J].中國城市經(jīng)濟.2011(24)

[2]盧嘉俊.土建施工中常見的問題及控制措施[J].科技風(fēng)，2013，03：151.