文化志愿服務(wù)管理與創(chuàng)新初探

劉曉

【摘要】：隨著《公共文化服務(wù)保障法》頒布與實(shí)施，公益文化單位所承擔(dān)的法律主體責(zé)任要求我們必須著力發(fā)展基層文化志愿者隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)文化志愿者服務(wù)管理，以實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的基本任務(wù)和要求為目標(biāo)，逐步滿(mǎn)足人民對(duì)公共文化服務(wù)的需求，提升全民族的文化素養(yǎng)，建立全民族的文化自信。青島市美術(shù)館作為青島市一級(jí)公益美術(shù)機(jī)構(gòu)，在基層志愿者服務(wù)管理中取得了一些有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新，但是也存在著不足和發(fā)展瓶頸問(wèn)題，筆者希望通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和提出建議，探索進(jìn)行基層文化志愿者服務(wù)管理的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】：文化志愿服務(wù)；青島市美術(shù)館；管理

一、青島市美術(shù)館文化志愿服務(wù)現(xiàn)狀

（一）文化志愿服務(wù)的內(nèi)涵

1、 志愿服務(wù)內(nèi)涵：在對(duì)志愿精神的闡釋上，國(guó)際社會(huì)比較注重從事業(yè)性的角度對(duì)其進(jìn)行概括，“志愿精神是一種自愿的、不為報(bào)酬和收入而參與推動(dòng)人類(lèi)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和完善社區(qū)工作的精神，是公眾參與社會(huì)生活的一種非常重要的方式，是公民社會(huì)和公民社會(huì)組織的精髓”。[] 劉孜勤認(rèn)為“志愿”的內(nèi)涵至少包括兩點(diǎn)：自愿和無(wú)償。自愿是志愿精神的基本品質(zhì)，且已成為中國(guó)志愿服務(wù)的首要原則；無(wú)償是志愿精神的另一基本品質(zhì)，我國(guó)主要從精神文明建設(shè)的角度，強(qiáng)調(diào)其非盈利性和利他性。服務(wù)社會(huì)、關(guān)愛(ài)他人是中國(guó)志愿精神的根本宗旨。

2、文化志愿服務(wù)：是指不以物質(zhì)報(bào)酬為目的，利用自己的時(shí)間、文藝技能等自愿為社會(huì)和他人提供公益性文化藝術(shù)服務(wù)和幫助的行為，同樣具有非盈利性和利他性。

（二）青島市美術(shù)館文化志愿服務(wù)情況

1、隊(duì)伍建設(shè)情況：以青島市為中心整合美術(shù)教育資源，建立涵蓋初中高等美術(shù)教育的文化志愿者團(tuán)隊(duì)。其中，中小學(xué)教師約1000余人，省市級(jí)美術(shù)書(shū)法專(zhuān)家200余人，國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)100余人；與青島大學(xué)美術(shù)學(xué)院、青島理工大學(xué)藝術(shù)學(xué)院、青島科技大學(xué)藝術(shù)學(xué)院、青島酒店管理學(xué)院等島城藝術(shù)院校實(shí)現(xiàn)了合作對(duì)接，其教師團(tuán)隊(duì)及在校學(xué)生約2000余人。

2、活動(dòng)情況：青島市美術(shù)館每年舉辦的展覽多達(dá)100余場(chǎng)；自2012年起，青島市美術(shù)館先后與近30所中小學(xué)，設(shè)立了美術(shù)館“第二課堂”，簽訂了美術(shù)教育基地的協(xié)議。每年為師生提供專(zhuān)場(chǎng)展覽近1000場(chǎng)，學(xué)術(shù)交流活動(dòng)50場(chǎng)。自美術(shù)工坊2014年創(chuàng)辦以來(lái)，在青島市美術(shù)館舉辦的工坊活動(dòng)中近1000場(chǎng)，參與人數(shù)50000余人次；推行“星計(jì)劃”公益課堂，精準(zhǔn)扶持特殊服務(wù)群體。2017年推出 “直面大師”寫(xiě)生課堂活動(dòng)。

二、青島市美術(shù)館文化志愿服務(wù)管理與創(chuàng)新實(shí)踐

（一）依據(jù)公眾公共美術(shù)文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求的層次設(shè)計(jì)構(gòu)建文化志愿者隊(duì)伍構(gòu)架

青島市美術(shù)館建立了以群眾需求為核心，以公共文化服務(wù)體系戰(zhàn)略要求為指導(dǎo)的多梯次立體復(fù)合型志愿者隊(duì)伍。具有豐富初等教育的中小學(xué)美術(shù)教師，對(duì)普及性文化志愿者服務(wù)具有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)；中高等教育的志愿者在普及教育中提出高屋建瓴的推廣普及創(chuàng)意和工作計(jì)劃，保證文化志愿者活動(dòng)和服務(wù)的高品質(zhì)高水準(zhǔn)；在?；镜幕A(chǔ)上，不斷提升全社會(huì)的美術(shù)欣賞、美術(shù)技能，美術(shù)素養(yǎng)。依托優(yōu)勢(shì)展覽資源占據(jù)美術(shù)志愿者隊(duì)伍中的至高點(diǎn)，將在青院校的師生納入志愿者團(tuán)隊(duì)，為將來(lái)公共文化服務(wù)體系儲(chǔ)備和培養(yǎng)人才。

（二）著眼長(zhǎng)期規(guī)劃，針對(duì)不同受益人群提供精細(xì)化的公共文化服務(wù)供給

建立公共文化服務(wù)中美術(shù)類(lèi)公共文化產(chǎn)品提供的長(zhǎng)效機(jī)制，保證文化志愿者服務(wù)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性。通過(guò)制定3年的有針對(duì)性的教學(xué)計(jì)劃，每期活動(dòng)持續(xù)2個(gè)月的時(shí)間，持續(xù)的有計(jì)劃的制定教育和普及的計(jì)劃和方案；針對(duì)普及教育類(lèi)、實(shí)踐類(lèi)、學(xué)術(shù)研究等不同門(mén)類(lèi)，青少年、弱勢(shì)群體等不同的受益對(duì)象，對(duì)零基礎(chǔ)和提升類(lèi)不同的美術(shù)水平，創(chuàng)建了不同的公共文化服務(wù)品牌，避免“打一槍就跑”、“一鍋亂燉”等短期效應(yīng)以及不可持續(xù)的活動(dòng)所造成的文化資源的浪費(fèi)。

（三）打造文化志愿者品牌，展示文化志愿者工作成果，充分肯定志愿者的社會(huì)價(jià)值和工作成就

榜樣的力量和品牌的建立具有較強(qiáng)的導(dǎo)向效應(yīng)，青島市美術(shù)館在推廣公教品牌的同時(shí)，還建立了志愿者團(tuán)隊(duì)的個(gè)性化品牌，如青島大學(xué)志愿者以高東方、竇鳳至為核心的“志高翔遠(yuǎn) 東方綻彩”、“鳳采鸞章 潤(rùn)物至深”，以及定居青島的國(guó)家級(jí)大師劉牧宏“放牧星空 逐夢(mèng)彩虹”等志愿者品牌；通過(guò)展示教學(xué)成果的主題展覽，志愿者作品集合展覽等，展示志愿者的個(gè)人成就及活動(dòng)成果。

三、青島市美術(shù)館文化志愿服務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）缺乏系統(tǒng)管理

一是缺乏統(tǒng)一的文化志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)；二是是未建立志愿者工作機(jī)制，規(guī)范工作行為，明確責(zé)任；三是是未深入實(shí)施志愿服務(wù)制度化管理，為志愿者工作提供有效保障。

（二）缺乏資金保障

青島市美術(shù)館的陣地活動(dòng)和推廣活動(dòng)都沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的資金予以支持，在很大程度上限制了活動(dòng)的數(shù)量、規(guī)模和時(shí)間，可持續(xù)發(fā)展，在活動(dòng)的效果和所能產(chǎn)生的規(guī)模效益方面處處掣肘。

（三）在資源整合方面仍受限于地域、行業(yè)和執(zhí)行者的水平限制

目前，青島市美術(shù)館的文化志愿者團(tuán)隊(duì)建設(shè)仍?xún)H限于本地資源，對(duì)于外地來(lái)做展覽講學(xué)的志愿者僅能舉辦短期的一次性的活動(dòng)，對(duì)于活動(dòng)的長(zhǎng)效性難以保障；隊(duì)伍成員僅限于美術(shù)專(zhuān)業(yè)或者與之相關(guān)專(zhuān)業(yè)，對(duì)計(jì)算機(jī)等擁有互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等專(zhuān)業(yè)技能和管理人員未能將他們納入團(tuán)隊(duì)；執(zhí)行者本身的資源和業(yè)務(wù)水平也將限制志愿者隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)活動(dòng)的水平和發(fā)展。

（四）活動(dòng)方式仍?xún)H限于傳統(tǒng)模式

目前，正處于互聯(lián)網(wǎng)+的時(shí)代，傳播手段和方式日新月異，電子美術(shù)館以及培訓(xùn)推廣公教活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)課程等方面目前還是空白，在時(shí)間、空間、受益人群、交流互動(dòng)等方面存在很大的瓶頸制約。

四、對(duì)未來(lái)文化志愿服務(wù)發(fā)展的建議

（一）著眼大局整合資源，進(jìn)行詳實(shí)的頂層設(shè)計(jì)和推廣，解決志愿者“孤島”問(wèn)題

目前，文化志愿者服務(wù)存在著條框問(wèn)題，各個(gè)志愿者隊(duì)伍單兵作戰(zhàn)，應(yīng)著力打破門(mén)類(lèi)、行業(yè)和地區(qū)，將基層文化志愿者服務(wù)管理借助頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)夸空間、專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源組合，成為跨界合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。利用新的傳播手段、機(jī)制體制在形式內(nèi)容上突破地域、空間、人員的瓶頸，打開(kāi)基層文化志愿者服務(wù)的新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)1+1大于2的復(fù)合效益。

（二）設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)基層文化志愿者服務(wù)的資金投入

一是用于文化志愿者的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷完善志愿者的服務(wù)水平。二是用于對(duì)優(yōu)秀文化志愿者項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)立優(yōu)秀志愿者項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀的文化志愿者項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，用于項(xiàng)目的后續(xù)發(fā)展和推進(jìn)。

（三）建立更加完善的評(píng)價(jià)體系，使志愿者的價(jià)值得到肯定與激勵(lì)。

將文化志愿者活動(dòng)納入職稱(chēng)評(píng)定考核體系，是文化工作者的社會(huì)責(zé)任在綜合評(píng)定中得到有效體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)文化工作者的公益責(zé)任；將文化志愿活動(dòng)納入院校專(zhuān)業(yè)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐考核中，增強(qiáng)在校學(xué)生社會(huì)責(zé)任意識(shí)；將志愿者活動(dòng)經(jīng)歷納入公務(wù)員和事業(yè)單位招考的必要條件；通過(guò)媒體的宣傳，打造志愿者服務(wù)品牌、設(shè)立志愿者表彰等讓社會(huì)責(zé)任的志愿者活動(dòng)是我們作為社會(huì)人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任成為全社會(huì)的共識(shí)。

（四）制定更加詳實(shí)、系統(tǒng)、長(zhǎng)效的基層文化志愿者工作計(jì)劃

目前，文化志愿者服務(wù)工作還存在著不連貫、不系統(tǒng)的突出問(wèn)題，需要進(jìn)行有多門(mén)類(lèi)有針對(duì)性的長(zhǎng)期規(guī)劃，精準(zhǔn)扶持那些文化貧困地區(qū)和弱勢(shì)群體，不斷夯實(shí)已取得的文化推廣普及成果.

文化志愿者是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，是公共文化服務(wù)的提供者，也是被服務(wù)對(duì)象，加強(qiáng)文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)文化工作者的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，是全民參與文化建設(shè)，文化成果人民共享的重要途徑，是提高全民族文化素養(yǎng)，建立文化自信的重要保障。作為公共文化管理機(jī)構(gòu)，如何做好志愿者隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)志愿者服務(wù)管理與創(chuàng)新，如何使之高效和長(zhǎng)效的運(yùn)行，推動(dòng)文化繁榮與發(fā)展，將是一個(gè)迫在眉睫的實(shí)踐和研究的課題。

參考文獻(xiàn)：

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