羅剛
摘要:目前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展越來越快,盡管帶來了很大的積極影響,但是在其發(fā)展的過程當(dāng)中仍然遇到了一些問題,對(duì)我國企業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響,企業(yè)在發(fā)展時(shí)期面臨著機(jī)遇又遇到了很多挑戰(zhàn)。在我國,主要通過工商部門對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的管控,還能夠?qū)嵭泻暧^經(jīng)濟(jì)調(diào)控。如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快,所以大家對(duì)工商管理部門的關(guān)注程度也逐漸升高,在進(jìn)行管理的過程當(dāng)中必須要發(fā)揮工商管理部門的最大作用。
關(guān)鍵詞:工商管理;經(jīng)濟(jì);發(fā)展;促進(jìn)
1.工商管理基本概述
改革開放是我國重大的基本國策,經(jīng)過三十多年的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌煥然一新,人們生活水平得到顯著提高,這說明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)符合我國國情,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。近幾年我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成效已經(jīng)凸顯工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的顯著作用,若想真正掌握工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的具體作用,就要對(duì)工商管理進(jìn)行深入探究,具體來說,工商管理最大的職能是參與國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,也就是嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)人制度,執(zhí)行國家宏觀調(diào)控的政策。如果工商管理部門執(zhí)法力度不嚴(yán)、執(zhí)行職能力度不深,對(duì)規(guī)范社會(huì)發(fā)展秩序會(huì)產(chǎn)生阻礙作用,而且會(huì)影響到國家宏觀調(diào)控政策的整體效果,從而對(duì)全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不良影響。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督是工商管理部門的基本職能,它有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。國務(wù)院和國家編委將工商行政管理機(jī)關(guān)定位為市場(chǎng)的“主管”,足以說明工商行政管理部門的地位之高、作用之大。這就要求工商管理部門必須嚴(yán)格履行自己的職責(zé),強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督職能,在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展中切實(shí)發(fā)揮自身作用。
2.工商管理的重要性
工商管理是落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策的重要保障與常規(guī)的國家宏觀調(diào)控政策不同,工商管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,它能夠?qū)Σ煌袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的穩(wěn)定性進(jìn)行有效的控制,保證國家的宏觀調(diào)控政策能夠真正付諸于實(shí)踐,被各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體貫徹執(zhí)行。一旦工商管理沒有發(fā)揮相應(yīng)的功能或沒有承擔(dān)其應(yīng)負(fù)的職責(zé),那么國家宏觀調(diào)控政策難免會(huì)變成一紙空文,從而不能發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的調(diào)控只能,間接地影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以工商管理是落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策的重要保障,應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展被進(jìn)一步地推進(jìn)實(shí)施。工商管理是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有效手段在市場(chǎng)中,工商管理居于舉足輕重的地位,國務(wù)院將其定義為市場(chǎng)的“主管”,可見其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要性。一般而言,不論是中央工商管理部門還是各級(jí)地方中央工商管理部門均承擔(dān)著維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要職責(zé),這就要求工商管理部門相關(guān)工作者在工作實(shí)踐中,不僅應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨的短板重點(diǎn)體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市管理、民生保障、社會(huì)治理、環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域,而補(bǔ)短板的根本辦法就是改革創(chuàng)新,包括科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
3.工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
3.1規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入,起到把關(guān)作用
規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和行為,促使市場(chǎng)主體合法經(jīng)營,是工商管理部門的重要職責(zé)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,更多的企業(yè)會(huì)進(jìn)入到市場(chǎng)中來。目前,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入和把關(guān)上,我國施行的是以多層審批、嚴(yán)格審查為主的企業(yè)審批登記制度。企業(yè)要想進(jìn)入市場(chǎng),必須到當(dāng)?shù)氐墓ど坦芾聿块T提交申請(qǐng),申請(qǐng)注冊(cè)、登記,以獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入資格。工商管理部門則要嚴(yán)把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)人關(guān),嚴(yán)格核實(shí)企業(yè)是否具備市場(chǎng)經(jīng)營資格、條件和能力,將提交材料齊全、符合法定形式的企業(yè)登記在冊(cè)。為了提高工商登記注冊(cè)的管理質(zhì)量,工商管理部門要強(qiáng)化前置審批手續(xù)齊全意識(shí),規(guī)范和簡化企業(yè)登記審批流程,將企業(yè)登記受理、審查、復(fù)審和核準(zhǔn)簡化為審查員受理、核準(zhǔn)員核準(zhǔn)兩個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)樹立“服務(wù)型工商”思想,真情服務(wù)群眾,在法律允許范圍內(nèi),想方設(shè)法為企業(yè)排憂解難,充分發(fā)揮工商部門在信息、協(xié)商方面的優(yōu)勢(shì),為市場(chǎng)主體提供全方位的服務(wù)。如為前來辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)提供衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)部門的聯(lián)系電話,為企業(yè)提供免費(fèi)復(fù)印材料的服務(wù)等,爭(zhēng)取用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏取企業(yè)信任。
3.2強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督體制
工商行政管理部門對(duì)我國的市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格按照市場(chǎng)規(guī)范進(jìn)行管理。為了確保市場(chǎng)主體行為及經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范,需要采取一定的措施對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,例如商標(biāo)注冊(cè)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理、協(xié)調(diào)市場(chǎng)主體等方式,來構(gòu)建良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境及市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)。工商管理加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督體制主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:第一,工商管理加強(qiáng)了對(duì)壟斷行為及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督與管理。對(duì)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境有了良好改善,營造了良好的市場(chǎng)環(huán)境,確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)營活力,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)商標(biāo)權(quán)的保護(hù),對(duì)假冒商標(biāo)及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,保障了企業(yè)的合法權(quán)益。第三,使行業(yè)的分類監(jiān)管體系更加完善,使監(jiān)管體系有效落實(shí)。第四,對(duì)虛假廣告及違法廣告的傳播加大了打擊力度,凈化市場(chǎng)環(huán)境,形成良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
3.3工商管理促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快,要求我國的經(jīng)濟(jì)體制改革要順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,不斷改革完善,逐步趨向科學(xué)合理。經(jīng)濟(jì)改革要做到科學(xué)合理的前提,就必須利用工商管理的各種職能作為改革經(jīng)濟(jì)體制的依據(jù)。工商管理部門是屬于政府的一個(gè)部門,它是在保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制性質(zhì)不變的情況下對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的改革和管理。因?yàn)楣ど坦芾韺儆谡块T,它有效的豐富了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,并且保障了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的科學(xué)性、合理性,為進(jìn)一步完善社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制做出了重要貢獻(xiàn)。
4.結(jié)束語
總之,新時(shí)期我國應(yīng)立足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,充分發(fā)揮工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,不斷推動(dòng)工商管理的發(fā)展以及其職能的充分發(fā)揮,最終促進(jìn)中國特色的社會(huì)主義事業(yè)的順利進(jìn)行。