長沙市煙草專賣局（公司）關(guān)于全面開展對標管理提升的體系設(shè)計

佘丹

摘要：對標管理是旨在借鑒、學習他人的先進經(jīng)驗，改善自身不足，從而提高競爭力，追趕或超越標桿企業(yè)的一種良性循環(huán)的管理方法。對標管理為施樂公司首創(chuàng)，作為一種十分流行的管理工具，對標管理不僅能夠提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，而且能夠增強企業(yè)的核心競爭力和競爭優(yōu)勢，最終改善或提高企業(yè)的經(jīng)營績效，迅速提升綜合管理水平。其在國外的研究和應(yīng)用非常廣泛，國外很多知名的大企業(yè)都將其作為常規(guī)管理工具，應(yīng)用于企業(yè)的日常經(jīng)營管理并取得了巨大成效。

關(guān)鍵詞：對標管理；體系建設(shè)；工作要點

對標作為科學管理的一種工具，通過持續(xù)關(guān)注企業(yè)運行指標，實現(xiàn)企業(yè)管理的參數(shù)化和信息化，揭示出企業(yè)自身情況與標桿企業(yè)之間的數(shù)據(jù)差距，促進管理理念的轉(zhuǎn)變和經(jīng)營業(yè)績的提升。煙草行業(yè)從2009年開始，通過開展對標，在行業(yè)內(nèi)部建立了良性的競爭機制，以競爭促發(fā)展，提升各企業(yè)的競爭力；推動了行業(yè)的集約式發(fā)展，有效降低成本費用；促進了全面預算管理和業(yè)績考核體系的完善，使預算目標、考核目標和方式更加科學、準確地確定。

1對標管理定義

首先，對標管理在本質(zhì)上是一種管理方法也可以說是一種管理工具。從橫向來看，對標管理是一種面向整個發(fā)展過程系統(tǒng)和面向?qū)嵺`的一種管理方法。他是一個企業(yè)站在全行業(yè)甚至更為廣闊的視野上尋找對標，打破不同企業(yè)間的職能分工的界限，甚至突破行業(yè)的局限，它重視實踐，強調(diào)具體的各個環(huán)節(jié)界面和流程。從縱向來看，對標管理是一種中斷式的漸進的管理方法。

其次，對標管理也是一個學習過程。企業(yè)帶著目標或目的，通過學習，學習別人的符合市場規(guī)律的生產(chǎn)方式和組織模式，不斷借鑒別的企業(yè)先進的理念和經(jīng)營模式，引導自身的管理水平和技術(shù)水平呈螺旋式上升，并且通過對自身業(yè)務(wù)流程或經(jīng)營模式的改變，提高自身產(chǎn)品、服務(wù)或內(nèi)部管理等方面以實現(xiàn)更高的效率和達到更好的業(yè)績。

2對標管理體系的設(shè)計

2.1指標體系的構(gòu)建原則

1）突出重點原則。全面對標的同時，突出抓好重點的環(huán)節(jié)。對標指標設(shè)定不宜過多，應(yīng)選擇最有代表性的指標組成指標體系，能夠反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，或影響經(jīng)營業(yè)績的關(guān)鍵要素和控制點，要體現(xiàn)煙草行業(yè)的特點。簡單來說，指標體系的構(gòu)建應(yīng)做到“精”。

2）實用可行原則。建立對標指標體系要堅持實用可行的原則，即對標指標的選擇要體現(xiàn)所設(shè)定的指標符合企業(yè)的實際，易于操作。指標要體現(xiàn)導向。對標管理作為重要的管理工具，是為企業(yè)整個經(jīng)營管理系統(tǒng)服務(wù)的，對標指標的設(shè)定要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、年度目標、工作重點等綜合考慮。數(shù)據(jù)要易于獲取。對標指標所需的數(shù)據(jù)易于采集，其信息來源渠道必須可靠，并且容易取得，避免因數(shù)據(jù)的采集使對標工作難以進行或代價太大。

2.2構(gòu)建流程

第一步確定指標體系的維度第二步填充指標維度下的指標項第三步將指標項層層分解最多分解到四級第四步明確責任主體，做到指標責任部門化。其中前兩步是指標縱向的延伸，后兩步是指標橫向的分解，在這四個步驟中，第二步和第三步最為關(guān)鍵。

對標指標體系的應(yīng)用主要分為課題選擇、指標達標規(guī)劃、運營分析、公司績效考核參考、其他公司參考五個方面。其中，以課題選擇、指標達標規(guī)劃和公司績效考核參考最為直接和明顯。

1）課題選擇。如果要提升某項對標指標的水平，需要找到影響指標的主要因素和措施，并在措施中找到適合成為課題的措施，專門立項進行改進。

2）指標達標規(guī)劃。建立了綜合性的指標體系之后，對標辦公室可以根據(jù)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃，勾畫出未來五年的對標指標達標的計劃。

3）公司績效考核參考。盡管對標指標是在公司間進行比較的指標，但是，對標指標也可以作為企業(yè)內(nèi)部進行績效管理的起點，將公司級的對標指標分解到部門績效指標和崗位績效指標。

4）體系的養(yǎng)護?？梢愿鶕?jù)指標體系的運行情況，進行增補、刪減和細化，以保障指標體系與企業(yè)的發(fā)展階段、戰(zhàn)略重點相適應(yīng)。在關(guān)注指標變化的同時，更應(yīng)該注意影響指標變化的因素，從而找到能夠改善指標的有效措施，將管理改善進行到底。

3完善對標實施管理

3.1完善指標體系

對煙草商業(yè)企業(yè)中相關(guān)指標的完善和建立工作，從國家局的基礎(chǔ)上出發(fā)進行分析，將凈資產(chǎn)貢獻率、人均創(chuàng)稅利以及稅利貢獻度作為主要的衡量標準，通過對于各個業(yè)務(wù)指標，實現(xiàn)對公司中的層級構(gòu)建，同時要根據(jù)對標管理工作實際情況建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫，建立完善的數(shù)據(jù)表系統(tǒng)，明確計量標準和來源，可根據(jù)對標指標基礎(chǔ)數(shù)據(jù)適當調(diào)整，通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理的方式確保數(shù)據(jù)上報，明確計算邏輯關(guān)系，根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由信息系統(tǒng)自動計算生成，便于及時通報。

3.2加強對標的信息化管理

①加快信息化建設(shè)，提升硬件水平?！肮び破涫?、必先利其器”，作為一種高效運作手段，對標指標數(shù)據(jù)要突破孤立狀態(tài)，信息化建設(shè)必不可少。在下一步，市公司應(yīng)考慮到對標指標體系完善的要求，將企業(yè)原先存在的各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)系起來，使侮項對標指標涉及的過程、環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)銷售、費用、效率等指標信息能夠?qū)崿F(xiàn)實時傳遞，為企業(yè)決策提供翔實有效的數(shù)據(jù)支撐，使本企業(yè)核心管理層能夠在第一時間及時調(diào)整經(jīng)營策略，做出正確的決策。

②完善信息溝通機制，暢通溝通渠道。突破對標指標的孤立狀態(tài)，除了加快信息化建設(shè)，提升硬件水平外，本企業(yè)還應(yīng)該建立完備的信息溝通機制，包括建立對話機制、人員交流機制、搭建信息平臺等內(nèi)容，暢通溝通渠道，加強企業(yè)員工和決策層的交流溝通，使決策層對標指標的設(shè)置水平，運行機制、考核機制的建立得到企業(yè)員工高度理解，取得共識，最終實現(xiàn)執(zhí)行無障礙。

綜上所述，我國煙草商業(yè)企業(yè)目前面臨國際化競爭挑戰(zhàn)，對標管理成為煙草企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要武器。當然與國際煙草巨頭企業(yè)相比仍然存在很大的差距，因此需要針對性的提出措施，相信這一系列探索研究必將會為構(gòu)建煙草商業(yè)企業(yè)“嚴格，規(guī)范，高效，和諧”的管理制度提供支持。