新媒體環(huán)境下內(nèi)蒙古輿論引導困境及對策探析

都翔蕤+周美芝

摘 要 新媒體環(huán)境下，媒介生態(tài)呈現(xiàn)多中心態(tài)勢，傳者受眾的一體化趨勢，導致傳播話語權(quán)逐漸下移，加之內(nèi)蒙古地區(qū)的特性，使得該地的輿論引導在社會、政府和媒體三個層面上都面臨著困境。文章通過介紹2016年內(nèi)蒙古地區(qū)輿情概況，分析其輿情事件特點、傳播特點和應(yīng)對能力，結(jié)合困境，提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞 新媒體環(huán)境；內(nèi)蒙古；輿論引導；困境與對策

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 2096-0360（2017）16-0005-02

1 內(nèi)蒙古輿情之概況

內(nèi)蒙古國內(nèi)省界線大體與400毫米等降水量線吻合，處于農(nóng)業(yè)文明和游牧文明的交匯地帶，兩種文明的相互碰撞與交融，必然使內(nèi)蒙古的輿情呈現(xiàn)出一些少數(shù)民族地區(qū)獨有的特點。本部分內(nèi)容將從輿情事件特點、輿情傳播特點、輿情應(yīng)對能力三個方面對內(nèi)蒙古2016年輿情進行概況介紹。

1.1 輿情事件特點

在傾向上，多為負面輿情。多發(fā)于安全事故，家庭和校園暴力，涉官，行政執(zhí)法和涉警，環(huán)保、教育和食品安全領(lǐng)域。相對于其他地區(qū)，少數(shù)民族地區(qū)的輿情事件更能引起國內(nèi)外的關(guān)注，尤其是負面輿情。

在地域分布上，中東部為輿情多發(fā)地區(qū)。據(jù)新華社內(nèi)蒙古分社2016年內(nèi)蒙古地區(qū)輿情事件統(tǒng)計分析顯示：除去西部地區(qū)巴彥淖爾市外，中度、重度輿情事件多發(fā)于內(nèi)蒙古中東部地區(qū)。究其原因，自然環(huán)境影響經(jīng)濟環(huán)境，內(nèi)蒙古中東部地區(qū)自然環(huán)境較好，經(jīng)濟較為發(fā)達，人口、信息、資金等要素匯集于此，各類活動、交流頻繁，因此中東部地區(qū)輿情事件多發(fā)。

在熱度趨勢上，多發(fā)于二、三季度。5—8月是內(nèi)蒙古輿情事件集中發(fā)生的時間段，第一季度輿情事件在3月出現(xiàn)峰值（占全年輿情事件比例為8%），第四季度輿情事件在11月出現(xiàn)峰值（占全年輿情事件比例為10%）。

1.2 輿情傳播特點

民族性引起輿情的復(fù)雜性。內(nèi)蒙古自治區(qū)目前居住著55個民族。其中，人口在100萬以上的有漢族、蒙古族；人口在10萬以上的有回族和滿族；人口在1萬以上的有朝鮮族、達斡爾族、鄂溫克族①。內(nèi)蒙古眾多的民族構(gòu)成，使得各方在處理輿情事件上更為復(fù)雜。

自媒體成為輿情事件的始發(fā)者。新媒體環(huán)境下，媒介生態(tài)呈現(xiàn)多中心的特點，具有較強的開放性、互動性，自媒體便是這多中心的重要組成部分，在輿論場上不僅是“助推者”“終結(jié)者”，還扮演著“始發(fā)者”的角色，并且這種角色在如今的媒體環(huán)境下對輿論起著越來越重要的引導作用。根據(jù)《第39次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示：2016年內(nèi)蒙古地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率在全國位列第15名，網(wǎng)民數(shù)達到1 311萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為52.2%，網(wǎng)民規(guī)模增速為4.1%。內(nèi)蒙古地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，使得自媒體也迅速發(fā)展，多中心媒介生態(tài)模式下的自媒體在地理位置上呈散點分布，對輿情事件的報道時間上也比主流媒體更提前，成為輿情事件的始發(fā)者。2016年9月24日20點07分的呼倫貝爾牙克石車禍輿情事件②，微博自媒體大V“塞外游俠”就是本次輿情事件的始發(fā)者，隨后“內(nèi)蒙古晨報”微博轉(zhuǎn)發(fā)。

視頻引發(fā)的病毒式傳播。在各類社交軟件不斷重視開發(fā)和推廣視頻分享功能的環(huán)境下，人們更愿意用視頻記錄事件的過程。實時動態(tài)的視頻拍攝，最大程度還原事件真相，親臨現(xiàn)場的真實感，使得人們在潛意識中認為自己是現(xiàn)場目擊者，隨后引發(fā)人們不斷關(guān)注與轉(zhuǎn)發(fā)，輿情事件也隨之不斷發(fā)酵，引發(fā)病毒式傳播。

1.3 輿情應(yīng)對能力

在內(nèi)蒙古地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的快速普及以及網(wǎng)民規(guī)模數(shù)量不斷上漲的環(huán)境下，隨著輿情事件發(fā)酵的時間越來越迅速，輿情的應(yīng)對能力也在不斷增強，主要表現(xiàn)為：新媒體成為輿情回應(yīng)新陣地；輿情回應(yīng)意識增強，輿論引導呈現(xiàn)積極局面。但仍然存在輿論引導手段粗糙、方式消極等現(xiàn)象以及不當應(yīng)對引發(fā)的次生災(zāi)害現(xiàn)象。

2 輿論引導之困境

在社會層面上，民族心理仍然存在距離。由于各民族的價值觀念、語言等因素的先天差異，使得各民族心理實際上存在一定的距離，他們有意或無意地成為一個群體，并且產(chǎn)生特有的群體情感。在面對輿情事件時，尤其是在新媒體環(huán)境下，這種群體的感情效用更大：沖動、易變和急躁；易受暗示和輕信；情緒的夸張與單純；偏執(zhí)、專橫和保守都成為助推輿情事件愈演愈烈的主要因素[1]。

在政府層面上，新媒體效用低下。各政府機關(guān)官網(wǎng)上雖然開設(shè)在線政務(wù)欄目，但對于民眾的網(wǎng)絡(luò)問政回復(fù)時間慢；政務(wù)微博興起之時如雨后春筍，內(nèi)容卻呈現(xiàn)一味唱好的“一邊倒”現(xiàn)象，評論、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量少，互動性差；某些微信公眾號推送文章的標題過于通俗化，甚至聳人聽聞。

在媒體層面上，輿論引導能力遭到挑戰(zhàn)，缺乏優(yōu)質(zhì)民族雙語記者。新媒體環(huán)境下，自媒體迅速發(fā)展，人人都在輿論場上不同程度地左右輿論方向，媒體單位的輿論引導能力遭遇巨大挑戰(zhàn)。內(nèi)蒙古地區(qū)目前居住的少數(shù)民族人口中，有54個少數(shù)民族，但在媒體從業(yè)者中，各民族雙語人才缺乏，一旦發(fā)生突發(fā)輿情事件，很難在短時間內(nèi)進行深入的采訪與輿論引導。容易各說各話，致使?jié)h語言媒體與少數(shù)民族語言媒體口徑上的分裂，給企圖鬧事者可趁之機。

3 輿論引導之對策

以理性的思維邏輯培養(yǎng)各民族意見領(lǐng)袖。在每個領(lǐng)域和每個公共問題上，都會有某些人最關(guān)心這些問題并且對之談?wù)摰米疃?，我們把他們稱為“意見領(lǐng)袖”[2]。在兩級傳播中，意見領(lǐng)袖對“大眾傳播”到“一般受眾”的這一過程起著中介或過濾作用[3]。少數(shù)民族群體中必定存在著各自的意見領(lǐng)袖，在群體中具有一定的威望，然而這些意見領(lǐng)袖一旦在輿情事件面前感性化思考，利用感性化策略對各自的民族群體進行引導，將更易對群體的感情傾向起著煽動作用。在新媒體環(huán)境下，意見領(lǐng)袖逐漸從具象到抽象，越來越虛擬化。將各民族意見領(lǐng)袖線上線下聚集在一起，對其進行理性思維培訓，提高他們新媒體運用等各方面的素養(yǎng)，這將使他們在輿情事件中更好地正確地引導各自的民族群體，處理輿情事件。同時在媒體報道中，要站在各方角度報道新聞事實，以此進行理性引導，使各方的心態(tài)呈現(xiàn)積極面貌，逐步縮小民族心理距離。endprint

緊跟時代節(jié)奏，善于利用新媒體。新媒體具有數(shù)字化、融合性、互動性和網(wǎng)絡(luò)化四個主要特征[4]。時效性是輿情生命力的重要構(gòu)成部分，在輿論場上，誰先抓住了時效性，誰就先掌控住了輿情的生命力，并且能夠提前而主動地引導輿論，因此，網(wǎng)絡(luò)政務(wù)應(yīng)當考慮及時回復(fù)，增強互動性；同時值得注意的是，在多中心的新媒體環(huán)境下，大眾具有更多的意見來源，理性思考能力也不斷加強，在新媒體領(lǐng)域出版的內(nèi)容應(yīng)當避免一味唱好的語調(diào)風格，不僅要將內(nèi)容傳了，更要傳到。

加強多向監(jiān)督，著力培養(yǎng)民族雙語記者。各類媒體相互監(jiān)督，但也隨時遭受質(zhì)疑，這就需要主流媒體和相關(guān)媒體監(jiān)管部門在面向眾多新媒體引導輿論的過程中加強對各信息源、輿論場的多向多邊監(jiān)督，把握輿論引導的主旋律，避免走偏走錯[5]。內(nèi)蒙古地區(qū)具有獨特的民族風俗、歷史文化，地區(qū)新聞媒體的魅力恰恰在于展現(xiàn)少數(shù)民族人民群眾的生活和文化風情，少數(shù)民族生活展現(xiàn)出來了，其內(nèi)容緊貼時代的脈搏了，反映出少數(shù)民族兄弟的心聲了，這一地區(qū)的媒體的報道也就成功了，輿論引導力自然就提高了[6]。新媒體時代人人皆可為“記者”，民族雙語記者素質(zhì)參差不齊，只有在人才引進上嚴格把關(guān)，在引進后進行有力的語言寫作和技術(shù)操作等職業(yè)培訓，才能培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的專業(yè)人才。

4 結(jié)束語

盡管內(nèi)蒙古地區(qū)地理位置偏遠，新媒體環(huán)境相對落后，但結(jié)合其特有的民族內(nèi)容與人才優(yōu)勢，善于利用新媒體，在新媒體環(huán)境下必定能更好地進行輿論引導，維護和諧安定的環(huán)境。

注釋

①數(shù)據(jù)來源：http：//www.nmg.gov.cn/quq/mzrk/.

②消息來源：2016年9月24日呼倫貝爾市委辦公廳第12期《呼倫貝爾市信息專報》。

參考文獻

[1]古斯塔夫·勒龐.烏合之眾：大眾心理研究[M].馮克利，譯.北京：中央編譯出版社，2004：13-28.

[2]拉扎斯菲爾德，貝雷爾森，高德特.人民的選擇——選民如何在總統(tǒng)選戰(zhàn)中做決定[M].唐茜，譯.北京：中國人民大學出版社，2011：43.

[3]王培.我國大眾虛擬社區(qū)意見領(lǐng)袖輿論影響力研究[D].長春：東北師范大學，2009.

[4]彭蘭.“新媒體”概念界定的三條線索[J].新聞與傳播研究，2016（3）：120-125.

[5]張帥.媒體融合新常態(tài)下新媒體在輿論引導中的問題及對策[J].新媒體研究，2017（13）：30-31.

[6]符萬年.培養(yǎng)民族漢語記者 提高輿論引導能力——以新疆“7·5”事件報道為例[J].新西部，2010（7）：128-129.endprint