朝著全面深改總目標(biāo)聚焦發(fā)力

據(jù)新華社電 中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平6月26日上午主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法。改革越深入，越要注意協(xié)同，既抓改革方案協(xié)同，也抓改革落實(shí)協(xié)同，更抓改革效果協(xié)同，促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰，朝著全面深化改革總目標(biāo)聚焦發(fā)力。

會(huì)議審議通過(guò)了《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)總體方案》《關(guān)于改進(jìn)境外企業(yè)和對(duì)外投資安全工作的若干意見(jiàn)》》《全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表編制工作方案》等。會(huì)議審議了《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）推進(jìn)建設(shè)情況報(bào)告》《中國(guó)（廣東）、中國(guó)（天津）和中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)兩年進(jìn)展情況總結(jié)報(bào)告》。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年年底前基本完成國(guó)有企業(yè)公司制改制工作，是深化國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)重要內(nèi)容。要以推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任對(duì)等。要對(duì)改制全流程加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格履行決策審批程序，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。要處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。

會(huì)議指出，推動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革，要堅(jiān)持真實(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范統(tǒng)一、公開(kāi)透明的原則，改革核算主體，改革核算方法，改革工作機(jī)制，提高核算數(shù)據(jù)質(zhì)量，準(zhǔn)確反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，制定統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法，要對(duì)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、行政處罰、案件移送提出程序性要求，明確對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)責(zé)任人員、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、統(tǒng)計(jì)檢查對(duì)象等違紀(jì)違法行為的認(rèn)定。統(tǒng)計(jì)、組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。

會(huì)議指出，舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，是黨中央著眼推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放作出的一項(xiàng)重大決策，是我們主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)同世界各國(guó)和國(guó)際組織的合作，調(diào)動(dòng)部門(mén)、地方、企業(yè)積極性，努力辦成國(guó)際一流的博覽會(huì)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，境外企業(yè)和對(duì)外投資安全是海外利益安全的重要組成部分。要堅(jiān)持黨對(duì)境外企業(yè)和對(duì)外投資安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，在國(guó)家安全體系建設(shè)總體框架下，完善對(duì)境外企業(yè)和對(duì)外投資的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，健全法律保護(hù)，加強(qiáng)國(guó)際安全合作，建立統(tǒng)一高效的境外企業(yè)和對(duì)外投資安全保護(hù)體系。

會(huì)議指出，編制全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表，要堅(jiān)持真實(shí)準(zhǔn)確與審慎核算相統(tǒng)一、整體推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)實(shí)際相協(xié)調(diào)的原則，明確基本分類(lèi)，規(guī)范基本表式和編制方法，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映我國(guó)企業(yè)、政府、住戶等常住機(jī)構(gòu)部門(mén)所擁有資產(chǎn)負(fù)債的規(guī)模、結(jié)構(gòu)，為提高宏觀調(diào)控科學(xué)性有效性提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)保障。

會(huì)議指出，中國(guó)（廣東）、中國(guó)（天津）和中國(guó)（福建）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)兩年來(lái)，以制度創(chuàng)新為核心，圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略開(kāi)展差別化探索，在政府職能轉(zhuǎn)變、投資貿(mào)易便利化、金融開(kāi)放創(chuàng)新、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域取得明顯成效，有效發(fā)揮了全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放試驗(yàn)田的重要作用。下一步，要針對(duì)新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，加大壓力測(cè)試，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，更好服務(wù)全國(guó)改革開(kāi)放大局。endprint