新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略機遇和戰(zhàn)略優(yōu)勢探微

胡星宇

【摘 要】“十三五”時期，我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。本文從國際、國內(nèi)兩大方面對我國可以預(yù)期的未來一段時期面臨的戰(zhàn)略機遇和擁有的戰(zhàn)略優(yōu)勢進行了簡要的分析論證。

【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略機遇；戰(zhàn)略優(yōu)勢

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也處于我們?nèi)钥纱笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。一般地說，戰(zhàn)略機遇是指在一個較長的時間內(nèi)能夠為國家實現(xiàn)一定的戰(zhàn)略目標(biāo)所提供的、具有全局和戰(zhàn)略意義的重大歷史機遇時期。例如2008年全球金融危機前的30年，就是發(fā)達國家實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、發(fā)展中國家正好接盤的一個機遇期。我國正是抓住了這一難得的時期，才避開了西方國家的打壓，經(jīng)濟年均成兩位數(shù)的高速增長，直至2007年13.0%（最終核實數(shù)據(jù)）的新世紀(jì)峰值。那么，下一個戰(zhàn)略機遇期又指的什么時候呢？目前從總體看，新一輪的技術(shù)革命極可能以互聯(lián)網(wǎng)、機器人、智能工業(yè)4.0等為重心。

我國進入的經(jīng)濟中低速增長的新常態(tài)是一動態(tài)過程?！笆濉币?guī)劃中指出：“當(dāng)前，和平和發(fā)展的時代主題沒有變，新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量持續(xù)增強……”，“我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。”以上論斷表明，我國的戰(zhàn)略機遇期實際上包括國際和國內(nèi)兩個方面：

首先，從國際方面看，美國的次貸危機和歐洲主權(quán)債務(wù)危機后，目前有三個方面對我國的經(jīng)濟發(fā)展有利：

第一，世界經(jīng)濟溫和復(fù)蘇。美國2015年底開始加息（反映美國經(jīng)濟向好），歐洲經(jīng)濟成長愈發(fā)穩(wěn)固，世界經(jīng)濟小幅回升，中國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體上將比“十二五”時期好；

第二，新一輪的科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，從而孕育新一輪全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整和兼并。歐美跨國公司一統(tǒng)天下的局面將被打破，為我國打入高端市場提供了良好契機。只要我們堅持創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)改革將會取得顯著效果；

第三，新興市場的崛起，為我國提供了廣闊的國際空間。目前，以中國為首的新興市場國家的經(jīng)濟復(fù)蘇增長高于發(fā)達國家，更多地承擔(dān)了推動全球經(jīng)濟發(fā)展的重任。據(jù)統(tǒng)計，在2008—2014年的6年中，新興市場國家貢獻了全球增長的60%，其中我國貢獻了30%；特別是亞投行的建立和“一帶一路”的實施，刺激了新興國家對商品服務(wù)及各類基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等的需求，而我國已具備投資海外的實力，外包工程的增加，會拉動我國外貿(mào)等行業(yè)的發(fā)展，加深與其他新興市場國家的技術(shù)合作。

另外，金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊，還導(dǎo)致大批擁有先進技術(shù)、國際品牌和具有國際營銷渠道的名企資金鏈斷裂、經(jīng)營困難，為我國開展跨國并購、獲取戰(zhàn)略資產(chǎn)提供了良機。

其次，從國內(nèi)方面說，主要有以下戰(zhàn)略優(yōu)勢：

第一，我國有巨大的市場需求規(guī)模。雖然2016年我國GDP增速降為6.7%，但增量的絕對規(guī)模十分可觀，每年進口額在2萬億美元以上，對外國有著極大的吸引力；我國現(xiàn)目前的城鎮(zhèn)人口占55%，與發(fā)達國家相比，還有2.6億農(nóng)民需要轉(zhuǎn)化為市民，有1億城市棚戶區(qū)需要改造，需求空間巨大，也為我國吸引外資、優(yōu)化結(jié)構(gòu)提供了良機；

第二，我國擁有全球最為完備的工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)配套能力。根據(jù)聯(lián)合國公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，不僅我國的工業(yè)門類最為齊全，屬“全能型”國家，而且體系完整，產(chǎn)業(yè)配套能力明顯增強。例如在云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能和衛(wèi)星導(dǎo)航上，我們憑借百度、阿里巴巴、騰訊、華為、訊飛等緊追美國，造船、海洋裝備制造等世界領(lǐng)先，不再懼怕國外資本的暫時轉(zhuǎn)移；

第三，我國勞動力的比較優(yōu)勢雖然下降，但高技術(shù)和技能型勞動力的比較優(yōu)勢正在形成。我國每年有近千萬普通高校及成人高校畢業(yè)生，其中既有高端技術(shù)人才，也有職業(yè)技術(shù)人才，能滿足跨國公司從研發(fā)到高端制造業(yè)的用人需求，比起發(fā)達國家，我國的技術(shù)人才相對廉價，比起發(fā)展中國家，我們的人才資源更為豐富。因而有越來越多的跨國公司在把勞動密集型環(huán)節(jié)外包轉(zhuǎn)移的同時，在我國建立研發(fā)中心甚至總部，對我國經(jīng)濟發(fā)展十分有利；

第四，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施有利于我國融入第四次科技革命浪潮。雖然我國目前取得的成就多屬跟隨型，在汽車、集成電路、液晶技術(shù)等方面與發(fā)達國家尚存一定差距，但作為世界上最大的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟體，可以憑借信息技術(shù)方面的規(guī)模優(yōu)勢參與到發(fā)達國家跨國公司的“水平分工”中去，并以我為主在全球范圍內(nèi)整合資源，重構(gòu)全球價值鏈，創(chuàng)新發(fā)展量子、5G等高新科技產(chǎn)業(yè)，向領(lǐng)導(dǎo)型國家邁進；

第五，以中國為主導(dǎo)的國際經(jīng)濟新秩序正在形成。我國是世界第二大經(jīng)濟體，在全球經(jīng)濟增長緩慢的情況下仍保持7%左右的中高速增長，使我國不但有機會、而且有能力參與世界的經(jīng)濟治理，促進世界秩序朝著平等、公正、合作共贏的方向發(fā)展。特別是上海經(jīng)合組織、亞投行的建立和“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，已得到廣泛認(rèn)可和實施，不僅有利于我國對外開放新格局的形成，而且有可能打破美國一統(tǒng)天下的局面，建立以中國為主導(dǎo)的經(jīng)濟新秩序，增強我國在世界的話語權(quán)；

第六，我國優(yōu)越的具有中國特色的社會主義制度。習(xí)近平總書記指出：“中國社會主義民主政治具有強大生命力，中國特色社會主義政治發(fā)展道路是符合中國國情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路?！背龂依嫱猓瑳]有不同政治集團的利益之爭，能做到上下統(tǒng)一，舉全國之力辦成幾件大事，這是西方國家辦不到的。我國的“和平發(fā)展道路”和“互利共贏戰(zhàn)略”，打破了強必爭霸的定律，為不同社會制度的國家提供了和平變革的機制和有益借鑒，為社會主義運動走出低谷提供了新的希望，獲得了多數(shù)國家的贊譽和信任，也為我國發(fā)展提供了相對寬松的政治環(huán)境。

參考文獻：

[1]第十二屆全國人大第一次會議《政府工作報告》.

[2]《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》.endprint