穆榮

摘 要：本文主要針對(duì)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放對(duì)群眾文化建設(shè)的重要作用展開了探討，從五個(gè)方面出發(fā)，對(duì)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放的重要作用作了詳細(xì)的闡述和系統(tǒng)的分析，以期能為有關(guān)方面的需要提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：公共文化設(shè)施；免費(fèi)開放；群眾文化建設(shè)；作用

中圖分類號(hào)：G249.2；D630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2017）23-0180-02

公共文化設(shè)施，是由政府部門出資修建為群眾提供的文化學(xué)習(xí)平臺(tái)，是開展群眾文化活動(dòng)的重要陣地。而隨著我國群眾文化發(fā)展的愈演愈烈，公共文化設(shè)施也逐漸實(shí)行免費(fèi)開放，這一舉措將會(huì)極大為群眾文化的發(fā)展帶來有益的幫助，從而促進(jìn)我國群眾文化的進(jìn)一步發(fā)展建設(shè)。

一、公共文化設(shè)施免費(fèi)開放是社會(huì)發(fā)展的客觀要求

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，人民生活水平不斷提高。經(jīng)濟(jì)水平的提升，促進(jìn)了文化等意識(shí)形態(tài)的變化、發(fā)展，人們對(duì)文化的需求在內(nèi)容上不斷變化更新、在形式上豐富多彩，這就客觀上要求國家設(shè)立的文化公益機(jī)構(gòu)不斷地滿足人們的文化需求，提供更多的文化活動(dòng)場地設(shè)施、提供更豐富的文化服務(wù)，從而提升國民的文化素質(zhì)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

在這種環(huán)境下，文化館、圖書館、博物館等公共文化設(shè)施全部實(shí)行免費(fèi)開放。文化館自免費(fèi)開放以來，堅(jiān)持以文化惠民為目的，不斷調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容、不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍、不斷提升服務(wù)質(zhì)量。不但免費(fèi)提供舞蹈排練廳、多功能廳、琴房、展廳等活動(dòng)場地，還根據(jù)群眾的不同要求開辦了各種各樣的免費(fèi)藝術(shù)培訓(xùn)班28項(xiàng)50多期，吸引了眾多的群眾參與多種多樣的群眾文化活動(dòng)。來館接受培訓(xùn)、輔導(dǎo)、活動(dòng)的群眾達(dá)幾萬人次，牢牢地把握了文化館這塊免費(fèi)培訓(xùn)陣地；并且把免費(fèi)開放的觸角延伸到市內(nèi)的各個(gè)社區(qū)，對(duì)羅湖區(qū)的10個(gè)街道辦事處實(shí)行了包片輔導(dǎo)，牢牢地占領(lǐng)了社區(qū)這塊群眾文化陣地。從過去單純的請(qǐng)進(jìn)來到現(xiàn)在主動(dòng)地走出去，面向全體群眾，使群眾在家門口就能接受到免費(fèi)的專業(yè)藝術(shù)培訓(xùn)，使居民的文化素質(zhì)得到很大的提升，帶動(dòng)了我區(qū)社區(qū)群眾文化的繁榮發(fā)展。

二、公共文化設(shè)施免費(fèi)開放是社會(huì)主義文化建設(shè)的本質(zhì)要求

社會(huì)主義文化建設(shè)的基本方針是堅(jiān)持“為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)”；基本任務(wù)是滿足人民基本文化需求。加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)、完善社會(huì)公共服務(wù)體系本質(zhì)上要求公共文化設(shè)施實(shí)行免費(fèi)開放，以此推動(dòng)文化建設(shè)、滿足人民群眾的基本文化需求。文化館在加強(qiáng)文化建設(shè)、促進(jìn)群眾文化的過程中，在免費(fèi)開放工作中，始終把“為人民服務(wù)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把滿足人民的文化需求作為工作的最終目的。急群眾所急、想群眾所想，不斷調(diào)整免費(fèi)開放的開放內(nèi)容、形式，以滿足群眾的需求。如：為了滿足企事業(yè)機(jī)關(guān)干部的文化需求，開設(shè)了晚間藝術(shù)培訓(xùn)班；為了滿足少年兒童的文化需求，在周六、日開設(shè)了少兒合唱、舞蹈等多個(gè)培訓(xùn)班。

三、公共文化設(shè)施免費(fèi)開放是提高全民文化素質(zhì)的重要手段

社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化等意識(shí)形態(tài)的關(guān)系相輔相成，一方面經(jīng)濟(jì)決定文化等意識(shí)形態(tài)，另一方面，文化的意識(shí)形態(tài)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又起到了促進(jìn)和推動(dòng)作用。所以，一個(gè)國家的全民素質(zhì)的高低，一定程度上影響了這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)和推進(jìn)全民素質(zhì)的提升至關(guān)重要。

公共文化設(shè)施的免費(fèi)開放是先進(jìn)文化的普及、全民文化素質(zhì)提高的重要手段。文化素質(zhì)的提高從根本上要依賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是，國民科學(xué)知識(shí)的普及、文化素養(yǎng)的提高，宣傳教育功能也是相當(dāng)重要的。博物館、圖書館、文化館等公共文化設(shè)施匯集了全國乃至全世界的文明精華，是全民學(xué)習(xí)知識(shí)、欣賞藝術(shù)、開闊眼界、提高素質(zhì)的最佳場所。這些公共文化設(shè)施的免費(fèi)開放，對(duì)于活躍群眾文化生活、構(gòu)建和諧社會(huì)起到了相當(dāng)重要的作用，是提高全民素質(zhì)、衡量我國文化事業(yè)發(fā)展和建設(shè)、人民生活幸福指數(shù)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

文化館自免費(fèi)開放以來，始終堅(jiān)持把宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、教育功能放在首位，開辦了各類藝術(shù)培訓(xùn)班及講座，對(duì)群眾進(jìn)行藝術(shù)等素質(zhì)教育，提升群眾的欣賞水平、生活品位、藝術(shù)素質(zhì)。并根據(jù)群眾的各種文化需求，開辦了公益講堂。可見，公共文化設(shè)施的免費(fèi)開放，達(dá)到了促進(jìn)社會(huì)和諧，陶冶百姓情操，提升市民品位，增益群眾見識(shí)，傳播正能量，推動(dòng)社會(huì)積極健康發(fā)展的目的，是提高全民素質(zhì)的重要手段。

四、公共文化設(shè)施免費(fèi)開放是促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮的具體舉措

公共文化設(shè)施一般是由政府部門出資修建的，是廣大市民學(xué)習(xí)、交流的空間，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)，是展示文化建設(shè)成果、開展群眾文化活動(dòng)的重要陣地，是提高文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，豐富百姓文化生活不可缺少的硬件設(shè)施。公共文化設(shè)施是公共文化服務(wù)的載體。公共文化設(shè)施要很好地發(fā)揮它的功能和作用，就必須提升它的服務(wù)力，也就是它為公眾提供公益性文化服務(wù)的能力。因此，公共文化設(shè)施的免費(fèi)開放就是提升它的文化服務(wù)能力的手段之一。

一方面，通過免費(fèi)開放，激活公共文化設(shè)施的活力，創(chuàng)新服務(wù)能力、擴(kuò)寬服務(wù)渠道，不斷提高自身的造血功能，提升為群眾服務(wù)的能力和范圍，以滿足群眾日益增長的文化需求，文化事業(yè)的發(fā)展；另一方面，通過免費(fèi)開放吸引更多的群眾參與文化活動(dòng)，激發(fā)群眾的參與熱情、創(chuàng)作熱情。有利于社會(huì)公共文化體系的不斷完善、不斷發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義文化的大發(fā)展、大繁榮。文化館免費(fèi)開放的過程中，為了更好地服務(wù)群眾，提供更加專業(yè)的輔導(dǎo)，館領(lǐng)導(dǎo)一直重視業(yè)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高，不間斷地派業(yè)務(wù)人員外出接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)；對(duì)業(yè)務(wù)人員多途徑、多渠道進(jìn)行自費(fèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)在時(shí)間；增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，增加業(yè)務(wù)人員的責(zé)任感。

通過這些舉措，使我館的公共服務(wù)能力得到了提升，促進(jìn)了文化事業(yè)的迅速發(fā)展。此外，通過免費(fèi)開放，來館內(nèi)接受培訓(xùn)輔導(dǎo)的群眾不斷增加，接受培訓(xùn)的項(xiàng)目不斷拓寬，培訓(xùn)質(zhì)量不斷上升。具不完全統(tǒng)計(jì)，3年中，共有1萬人次來館內(nèi)接受舞蹈、美術(shù)、攝影、詩歌朗誦、剪紙、等項(xiàng)目的培訓(xùn)；共有3萬余社區(qū)群眾及企事業(yè)單位的工作人員接受我館教師下基層的文藝輔導(dǎo)，群眾的參與熱情空前高漲，創(chuàng)作能力不斷提升，極大地豐富了群眾的文化生活，促進(jìn)了我區(qū)文化的繁榮和發(fā)展?？梢姡赓M(fèi)開放激發(fā)了公益文化單位的活力，提升了服務(wù)能力，讓人民群眾的文化素質(zhì)和創(chuàng)作能力得到提高，是促進(jìn)了我市文化的大發(fā)展和大繁榮具體舉措。

五、公共文化設(shè)施免費(fèi)開放是一項(xiàng)惠民工程

文化是黨的“十八大”確立的中國特色社會(huì)主義“五位一體”總布局的重要組成部分，是衡量群眾生活質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。公共文化設(shè)施的免費(fèi)開放是保障和實(shí)現(xiàn)群眾文化權(quán)利的必要手段，是豐富群眾文化生活、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。通過免費(fèi)開放，共享文化成果，有利于滿足群眾不斷增長的文化需求，有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和偉大中國夢的實(shí)現(xiàn)，是造福百姓、促進(jìn)和諧的惠民工程。文化館在免費(fèi)開放中，自始至終都把文化惠民做為各項(xiàng)工作的目的，無論是在日常的培訓(xùn)中，還是在大型的品牌活動(dòng)中，始終堅(jiān)持群眾的文化需求是第一位的，堅(jiān)持文藝作品從群眾中產(chǎn)生，為群眾服務(wù)的工作宗旨，打造了多項(xiàng)惠民品牌。如：羅湖區(qū)“繽紛五月”外來青工文體節(jié)，深圳市“鵬城金秋”文化藝術(shù)節(jié)。通過文化館對(duì)區(qū)各街道辦事處包片輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，組織所有街道社區(qū)參與活動(dòng)，使該活動(dòng)群眾參與面達(dá)到最大化，在群眾中享有較高的盛譽(yù)。

六、結(jié)語

綜上所述，公共文化設(shè)施作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)不斷深化免費(fèi)開放，開拓思路、努力創(chuàng)新，提高公共文化服務(wù)綜合利用能力和服務(wù)水平，以為群眾文化的建設(shè)發(fā)展帶來幫助。

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