閆妮娜
【摘 要】公路作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,在現(xiàn)代建設(shè)中起著非常重要的作用,為了保護(hù)路產(chǎn)和維護(hù)公路權(quán)力,就必須加強(qiáng)公路的路政管理,但從目前的情況來看,路政管理過程中存在著一些問題,尤其是經(jīng)濟(jì)問題。本文通過對(duì)路政管理過程中的經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行詳細(xì)地分析,淺談自身對(duì)其的想法,從而提出解決路政管理中經(jīng)濟(jì)問題的有效措施,將有利于促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】路政管理;經(jīng)濟(jì)問題;解決措施
一、引文
所謂“路政管理”是一種行政管理,由交通主管部門或者授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),必須遵循國家法律、法規(guī)以及規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施,維護(hù)公路秩序,而且它具有法制性,是國家行政管理的重要組成部分。路政管理的過程中,存在著一些問題,需要加強(qiáng)對(duì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),為解決路政管理中的經(jīng)濟(jì)問題提供有效可行的措施,進(jìn)一步提升陸路政管理的水平,使國家公路行業(yè)贏取更多的社會(huì)效益。
二、路政管理中的經(jīng)濟(jì)問題探討
路政管理是采取一些措施對(duì)公路加以保護(hù),但是在路政管理的過程中仍然出現(xiàn)了一些問題,尤其是經(jīng)濟(jì)問題,亟待解決。接下來就對(duì)路政管理中的經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行詳細(xì)地分析,主要包括以下幾個(gè)內(nèi)容:
1.經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理問題
從路政管理的具體情況來看,路政財(cái)務(wù)部門進(jìn)行預(yù)算管理中存在著一些不足,導(dǎo)致路政部門發(fā)展不快。其中包括經(jīng)濟(jì)預(yù)算編制不合理、預(yù)算執(zhí)行能力較低以及路政罰款未融入預(yù)算編制等相關(guān)問題,而且實(shí)際預(yù)算支出的時(shí)候,也出現(xiàn)了職責(zé)混亂的現(xiàn)象,致使公路罰款收入預(yù)算不正確的問題,給路政管理工作以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了一定的影響。
2.公路產(chǎn)權(quán)問題
公路在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)非常重要的一部分,起著極為重要的作用,其實(shí)公路工程應(yīng)屬于國有資產(chǎn),應(yīng)加強(qiáng)其產(chǎn)權(quán)管理,但是路政管理涉及了多個(gè)管理部門,不同部門對(duì)其都有一定的管理權(quán),由于這些管理體系不完善,導(dǎo)致公路產(chǎn)權(quán)擁有者沒有明確的規(guī)定。正是這些矛盾的存在,使公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了一定的阻礙,而且還給沿路的居民帶來了出行問題。公路產(chǎn)權(quán)問題如果存在著模糊不清的關(guān)系,將會(huì)造成不好的影響,明晰公路產(chǎn)權(quán)關(guān)系,才能使投資者的投資金有保證,進(jìn)一步提高公路資源的配置效率。因此,路政管理過程中要注重公路產(chǎn)權(quán)問題,找到相應(yīng)的措施加以解決。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題
俗話說得好:致富之前先修路。公路建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起著帶動(dòng)作用,大力修筑公路,是為了幫助貧窮地區(qū)走出大山,找到發(fā)家致富的途徑。但是從目前的具體情況來看,路政管理過程中忽視了這一項(xiàng)重要任務(wù),而且還存在著亂收費(fèi)以及管理不到位的問題,由于這一系列問題,致使我國公路事業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所緩慢。路政管理中主要目的就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為了解決路政管理中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,必須要完善路政管理中的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)我國公路事業(yè)的更好發(fā)展。
三、解決路政管理中經(jīng)濟(jì)問題的有效措施
路政管理中的經(jīng)濟(jì)問題值得相關(guān)管理部門關(guān)注,針對(duì)其中存在的經(jīng)濟(jì)問題,找到相應(yīng)的有效措施,使路政管理水平進(jìn)一步得到提高。接下來探討路政管理中經(jīng)濟(jì)問題的有效解決措施,主要從以下幾個(gè)方面分析:
1.建立健全科學(xué)有效的路政管理制度,重點(diǎn)完善收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理
首先,路政管理部門要制定科學(xué)有效的管理制度,加以完善。從路政管理中的經(jīng)濟(jì)問題所知,解決過程中,除了加強(qiáng)路政管理執(zhí)法力度之外,完善的管理制度也是極為重要的。從路政管理部門整體把握,日常的路政管理,全方位的路政監(jiān)管以及管理部門的分配,這些都需要一套完整制度加以指導(dǎo)。并且還要加強(qiáng)公路產(chǎn)權(quán)制度的確定,不僅能夠有效地維護(hù)公有產(chǎn)權(quán)的安全運(yùn)行,還可以促進(jìn)公路的健康持續(xù)發(fā)展,在一定程度上推動(dòng)公路事業(yè)的發(fā)展。
而且,完善收費(fèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),將有利于保障路政管理中的收費(fèi)效果實(shí)現(xiàn),更好確保公路的暢行,合理調(diào)配車流的速度,為公路的更好發(fā)展提供一項(xiàng)有效保障。因此,建立健全科學(xué)有效的路政管理制度,將能夠促進(jìn)路政部門以及公路事業(yè)的更好發(fā)展。
2.構(gòu)建完整的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),加大資金投入
對(duì)于路政管理而言,其主要目的是為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,路政管理將有利于為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來投資的機(jī)會(huì),帶動(dòng)公路沿線產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了解決路政管理過程中的經(jīng)濟(jì)問題,構(gòu)建完整的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)是一項(xiàng)重要措施。路政管理中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體缺少信息意識(shí),未能夠把信息資源轉(zhuǎn)移為經(jīng)濟(jì)行為上的自主能力。通過構(gòu)建完整的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),了解周圍的發(fā)展?fàn)顩r,根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,更好迎合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。信息化已成為現(xiàn)代的一大潮流,應(yīng)該將這一特色融入路政管理過程中,實(shí)行路政信息化管理。并且還需要加大資金的投入,為其提供高科技的信息系統(tǒng)建設(shè),為解決路政管理中的經(jīng)濟(jì)問題打造便利平臺(tái)。
3.夯實(shí)路政統(tǒng)計(jì)管理工作,促進(jìn)規(guī)范化
如今是一個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代,很多事都融入數(shù)據(jù)庫中,便于搜索,對(duì)于路政管理來看,夯實(shí)路政統(tǒng)計(jì)工作也是極為重要的。根據(jù)路政管理的具體情況,建立完整、便捷及適用的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是一項(xiàng)重要措施,不僅可以清楚路政管理中收取的罰款多少,還使其收入統(tǒng)計(jì)更具規(guī)范化。這樣的形式,還可以防止重要信息被盜,將路政管理中的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清晰、準(zhǔn)確以及真實(shí)的統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步促進(jìn)路政經(jīng)濟(jì)的有效管理。進(jìn)行路政統(tǒng)計(jì)管理過程中,要根據(jù)當(dāng)時(shí)的內(nèi)容進(jìn)行合理的分類,以免造成數(shù)據(jù)混亂,影響日后的數(shù)據(jù)分析以及改進(jìn)措施的制定。因此,解決路政管理中經(jīng)濟(jì)問題,可以夯實(shí)路政統(tǒng)計(jì)管理工作,加強(qiáng)其規(guī)范化運(yùn)行。
四、結(jié)論
總而言之,針對(duì)路政管理中存在的這些經(jīng)濟(jì)問題,我們需要做出努力,采取經(jīng)濟(jì)問題的有效解決措施,不管是公路產(chǎn)權(quán)問題,還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,都值得路政管理單位加以重視,根據(jù)具體的經(jīng)濟(jì)問題,找到合理的解決方案。強(qiáng)化路政管理中的工作人員能力,加大路政管理的執(zhí)法力度,將路政管理中存在的經(jīng)濟(jì)問題加以解決,進(jìn)而使我國公路事業(yè)的更好發(fā)展。
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