黎愛軍

【摘 要】在對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的過(guò)程中，預(yù)算管理是一種全新的管理方式，受到很多企業(yè)的高度重視。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，石油企業(yè)也逐漸的成為了改革的重點(diǎn)目標(biāo)，石油企業(yè)預(yù)算管理的效果，直接關(guān)系著企業(yè)未來(lái)的生存和發(fā)展。本文對(duì)石油行業(yè)預(yù)算管理存在的問(wèn)題及其對(duì)策進(jìn)行了研究。

【關(guān)鍵詞】石油行業(yè)；預(yù)算管理；問(wèn)題；對(duì)策

一、前言

石油行業(yè)是國(guó)有企業(yè)的重要組成部分，在當(dāng)今時(shí)代企業(yè)的管理模式和體制之下，石油企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也顯得更加的重要，預(yù)算管理是整個(gè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。近年來(lái)，在進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中，也出現(xiàn)了很多的問(wèn)題，需要引起企業(yè)的高度重視。

二、石油企業(yè)預(yù)算管理中過(guò)程中存在的問(wèn)題

預(yù)算管理對(duì)于石油行業(yè)的生存和發(fā)展，具有很關(guān)鍵的影響，有效的預(yù)算管理手段，能提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。但是，從目前的管理現(xiàn)狀來(lái)看，很多的石油企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中，受傳統(tǒng)的管理模式影響比較嚴(yán)重。

1.預(yù)算管理觀念薄弱

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，各行各業(yè)都在進(jìn)行一系列的改革，石油企業(yè)也是如此，內(nèi)部的管理體制也在不斷發(fā)生著改變，結(jié)構(gòu)越來(lái)越完善，在很多方面都取得了很好的進(jìn)展。但是，從石油行業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看，石油企業(yè)在斷發(fā)展過(guò)程中，所經(jīng)營(yíng)的資源都是屬于國(guó)有資產(chǎn)。因此，也自然而然的烙上了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)有企業(yè)的深刻烙印，在這樣的環(huán)境背景下，石油企業(yè)如果還不能徹底的改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式，就會(huì)對(duì)自身的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。

2.預(yù)算管理執(zhí)行力較差

石油企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中，執(zhí)行能力十分的重要，需要在預(yù)算管理的過(guò)程中，動(dòng)態(tài)的去跟蹤各項(xiàng)指標(biāo)。

很多的石油企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)一些不嚴(yán)格的現(xiàn)象，并沒有真正的的落實(shí)指標(biāo)監(jiān)控功能，各個(gè)崗位、各個(gè)部門的職責(zé)都不是十分的明確，在某種程度上來(lái)看，這也反映了企業(yè)執(zhí)行力不足的缺陷。很多的石油企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中，都找不到問(wèn)題的關(guān)鍵所在。因此，在解決問(wèn)題的過(guò)程中，也經(jīng)常抓不住重點(diǎn)。同時(shí)，預(yù)算考核不嚴(yán)格也是一個(gè)很突出的問(wèn)題，考核部門在進(jìn)行實(shí)際考核的過(guò)程中，經(jīng)常夾雜著過(guò)多的個(gè)人情感，沒有辦法做到公平公正，嚴(yán)重的影響了考核部門的威嚴(yán)性。

3.石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的特殊性

石油企業(yè)在不斷發(fā)展的過(guò)程中，所涉及到的業(yè)務(wù)領(lǐng)域比較廣泛，因此，在進(jìn)行實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，也存在很大的差異性。

（1）預(yù)算計(jì)劃編制方面的問(wèn)題，在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中，對(duì)很多問(wèn)題的考慮都不是十分的全面。因此，使得預(yù)算編制結(jié)果缺乏主動(dòng)性，預(yù)算編制不按照工作計(jì)劃和費(fèi)用形成來(lái)進(jìn)行，一般都是人為主觀的進(jìn)行編制，這樣的預(yù)算編制結(jié)果不具備客觀性。

（2）績(jī)效考核方面的問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)都是依據(jù)利潤(rùn)來(lái)進(jìn)行，銷售企業(yè)一般也都是以費(fèi)用、銷售量等指標(biāo)為依據(jù)，來(lái)對(duì)石油企業(yè)的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，在預(yù)算管理過(guò)程中，一些非財(cái)務(wù)指標(biāo)根本無(wú)人過(guò)問(wèn)，這樣的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)存在很大的缺陷，考核的內(nèi)容也比較缺乏全面性。

三、解決石油企業(yè)預(yù)算管理問(wèn)題的有效對(duì)策

1.提高預(yù)算管理執(zhí)行力度

石油企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中，一般都是以完成利潤(rùn)指標(biāo)為主要的目標(biāo)，企業(yè)中的各個(gè)部門、各個(gè)員工都在管理的范疇之內(nèi)，因此，在進(jìn)行預(yù)算管理執(zhí)行的過(guò)程中，也不可避免的會(huì)觸及到各個(gè)部門，或者是個(gè)人的利益，對(duì)執(zhí)行力造成影響。石油企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際的發(fā)展特點(diǎn)，借鑒一些執(zhí)行能力比較強(qiáng)的企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，制定出一種合理、科學(xué)、可行的考核制度。還可以實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的個(gè)人或者部門進(jìn)行一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于一些影響了預(yù)算管理執(zhí)行力的個(gè)人或者部門，視其情節(jié)的嚴(yán)重程度，對(duì)其進(jìn)行一定的處罰。

2.轉(zhuǎn)變石油預(yù)算管理觀念

人的行動(dòng)都是受思想支配，石油企業(yè)要想保障預(yù)算管理的效果，需要徹底的轉(zhuǎn)變觀念，石油企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中，預(yù)算執(zhí)行部門包括銷、供、產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)單位，還包括后期部門等，石油企業(yè)的預(yù)算管理應(yīng)該要做到全員參與。預(yù)算工作的方法一定要具備可行性、合理性以及科學(xué)性，這種預(yù)算管理，在某種程度上來(lái)看，還具有一定的制約性，制約著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因此，石油企業(yè)的管理階級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，應(yīng)該要意識(shí)到預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，在這個(gè)基礎(chǔ)之上，再改變傳統(tǒng)的管理觀念和管理手段。

3.明確石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，找準(zhǔn)管理切入點(diǎn)

石油企業(yè)在不斷發(fā)展的過(guò)程中，具有著獨(dú)特的發(fā)展特點(diǎn)，因此，在進(jìn)行實(shí)際的預(yù)算管理工作的過(guò)程中，管理人員需要照準(zhǔn)切入點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)有效的預(yù)算管理。

（1）在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中，一定要本著“實(shí)事求是”的基本原則，保證預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，結(jié)合企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，制定合理的考核制度。

（2）在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中，要重視財(cái)務(wù)指標(biāo)的編制，上級(jí)公司在進(jìn)行考核的過(guò)程中，也要重視相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)的問(wèn)題，避免銷售公司只看重利益而忽視公司的人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展等等。

四、總結(jié)

石油企業(yè)在不斷發(fā)展的過(guò)程中，預(yù)算管理具有科學(xué)性、全員參與性等特點(diǎn)，保證預(yù)算管理的效果，對(duì)于石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有很好的促進(jìn)作用。同時(shí)，這種科學(xué)有效的預(yù)算管理度與企業(yè)改革也具有一定的可推動(dòng)作用，石油企業(yè)應(yīng)勇于克服當(dāng)下的困難，制定出一套適合自身發(fā)展的管理體制。

參考文獻(xiàn)：

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