范含信

摘 要：機(jī)制創(chuàng)新是促進(jìn)中小學(xué)校信息宣傳工作健康發(fā)展的動(dòng)力和保障。以上海市崇明區(qū)前哨學(xué)校為例，總結(jié)了機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)學(xué)校信息宣傳工作的做法和體會(huì)。

關(guān)鍵詞：機(jī)制創(chuàng)新；中小學(xué)校；發(fā)展

一、學(xué)校機(jī)制創(chuàng)新與學(xué)校輿論宣傳的密切關(guān)系

學(xué)校機(jī)制創(chuàng)新，是指學(xué)校為了完成黨和國家的教育方針，提高教育教學(xué)質(zhì)量，確保育人成效而采取的優(yōu)化學(xué)校各部門、各科室以及各要素之間的協(xié)調(diào)配合在運(yùn)行機(jī)制方面而采取的各種創(chuàng)新活動(dòng)的總和。

一所現(xiàn)代學(xué)校，其辦學(xué)美譽(yù)度的高低主要來自于其高質(zhì)量的辦學(xué)水準(zhǔn)。然而一所學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的高低，都需要對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行必要的宣傳，良好的宣傳一是向社會(huì)公開辦學(xué)內(nèi)容、接受社會(huì)監(jiān)督；二是向家長和社會(huì)宣傳本校的辦學(xué)成效、辦學(xué)特色，提升學(xué)校的辦學(xué)美譽(yù)度，為學(xué)校健康發(fā)展?fàn)I造有利的輿論氛圍，引導(dǎo)學(xué)校輿論向好的方向發(fā)展。

學(xué)校開展對(duì)外宣傳的方式和途徑多種多樣，如家長會(huì)、家委會(huì)、學(xué)校網(wǎng)站、報(bào)紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等都是學(xué)校開展對(duì)外宣傳的方式和途徑。

崇明教育信息網(wǎng)是上海市崇明區(qū)各級(jí)各類學(xué)校開展對(duì)外宣傳的重要渠道。崇明教育信息網(wǎng)是上海市崇明區(qū)教育局擁有版權(quán)的一個(gè)教育專業(yè)類官方網(wǎng)站。設(shè)有新聞中心、信息公開、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流、通知公告等欄目。其中“新聞中心”頻道是供崇明區(qū)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)新聞報(bào)道的主要平臺(tái)。由區(qū)教育局進(jìn)行審核與管理，定期進(jìn)行考核與評(píng)比。

時(shí)代在發(fā)展，學(xué)校輿論宣傳要回應(yīng)時(shí)代的呼喚，需要通過機(jī)制創(chuàng)新來確保輿論宣傳的正確導(dǎo)向，確保正確的辦學(xué)方向和育人方向。下面以崇明區(qū)前哨學(xué)校在崇明教育信息網(wǎng)上的信息報(bào)送為例進(jìn)行簡單的闡述。

二、前哨學(xué)校信息報(bào)送機(jī)制創(chuàng)新與學(xué)校信息報(bào)送工作的密切關(guān)系

筆者查閱了崇明區(qū)前哨學(xué)校2009年1月1日至2016年12月31日七年之間被崇明教育信息網(wǎng)錄用的信息數(shù)量，進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)（見表一）。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)前哨學(xué)校的信息報(bào)送工作大致可以分為三個(gè)階段。

第一階段：2009—2010年，其特點(diǎn)是錄用的信息數(shù)量少，起伏波動(dòng)大。

第二階段：2011—2013年，其特點(diǎn)是錄用的信息數(shù)量少，起伏波動(dòng)小。

第三階段：2014—2016年，其特點(diǎn)是錄用的信息數(shù)量大，增長速度快。

查閱《前哨學(xué)校信息報(bào)送制度》的歷史發(fā)展，發(fā)現(xiàn)前哨學(xué)校信息報(bào)送工作的發(fā)展與機(jī)制創(chuàng)新的節(jié)奏密不可分。2009年以來，《前哨學(xué)校信息報(bào)送制度》經(jīng)歷了制定、修改、完善三個(gè)階段。在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上與前哨學(xué)校的信息報(bào)送數(shù)量多少高度吻合。

2009年初，前哨學(xué)校屬地化的第二年，前哨學(xué)校黨政班子已經(jīng)意識(shí)到信息宣傳工作的重要性和必要性，意識(shí)到信息報(bào)送工作是促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)重要抓手。學(xué)校不失時(shí)機(jī)地制定了《前哨學(xué)校信息報(bào)送制度》（2009年版）。明確了信息報(bào)送工作的意義、主要內(nèi)容和報(bào)送方法。新制度的出臺(tái)，喚醒了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的信息宣傳意識(shí)。一些具有宣傳意識(shí)的部門負(fù)責(zé)人和教研組長會(huì)適時(shí)報(bào)送一些信息。但是，對(duì)于信息報(bào)送的原則和流程和責(zé)任人、獎(jiǎng)勵(lì)措施等沒有明確的要求。這一階段，崇明教育信息網(wǎng)錄用的本校信息數(shù)量不多，而且波動(dòng)較大。2009年是2010年300%。表明原來的《信息報(bào)送制度》沒有完全發(fā)揮作用，需要進(jìn)一步完善。

2011年初，前哨學(xué)校在總結(jié)2009年版《信息報(bào)送制度》的基礎(chǔ)上，推出了《前哨學(xué)校信息報(bào)送制度》（2011年版）。新版本和舊版本相比，前哨學(xué)校信息報(bào)送工作實(shí)現(xiàn)了“兩補(bǔ)充兩明確”?！皟裳a(bǔ)充”分別是補(bǔ)充完善了信息報(bào)送的意義，補(bǔ)充完善了信息報(bào)送的內(nèi)容。由5類增加到7類?！皟擅鞔_”一是明確了信息報(bào)送的審核原則，即明確了信息員的責(zé)任和義務(wù)。二是明確了信息報(bào)送真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性的三原則。新版的《信息報(bào)送制度》較之老版的《信息報(bào)送制度》豐富了信息報(bào)送的內(nèi)容。二是明確了信息員的責(zé)任。2011年版的《信息報(bào)送制度》實(shí)施了三年。學(xué)校信息工作平穩(wěn)推進(jìn)，學(xué)校的辦學(xué)特色、重大活動(dòng)等及時(shí)向社會(huì)宣傳。但是信息報(bào)送的質(zhì)和量與先進(jìn)的兄弟學(xué)校相比還有較大的差距，同時(shí)也與我校的快速發(fā)展不相適應(yīng)。學(xué)校黨政班子在反思總結(jié)的基礎(chǔ)上于2014年初對(duì)《前哨學(xué)校信息報(bào)送制度》（2011年版）進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂和完善。

2014年初，經(jīng)過學(xué)校黨政班子討論，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上?！肚吧趯W(xué)校信息報(bào)送制度》（2014年版）正式發(fā)布實(shí)施。新版的《信息報(bào)送制度》與前兩個(gè)版本相比內(nèi)容更細(xì)致、責(zé)任更加明確、要求更加具體、獎(jiǎng)懲更加分明（見表二）

分析表二的內(nèi)容，我們發(fā)現(xiàn)：由于信息報(bào)送的內(nèi)容多了，信息員的思想進(jìn)一步得到解放，視野更加開闊，可供選擇的內(nèi)容也越來越豐富，解決了原來“巧婦難為無米之炊”的尷尬。同時(shí)由于理清了責(zé)任，信息報(bào)送工作不再是信息員和審核人個(gè)別人的事，而是所有參與學(xué)校管理、建設(shè)和發(fā)展的每一位教職工的事。變原來一人挑擔(dān)大家看為眾人拾柴火焰高。其次，對(duì)信息報(bào)送的時(shí)效性進(jìn)行了加強(qiáng)，提高了信息上報(bào)的效率。2014年版對(duì)實(shí)效的要求以小時(shí)為單位計(jì)算。上午的活動(dòng)下午13：00之前必須上報(bào)。下午的活動(dòng)第二天7：30之前必須上報(bào)。最后，也是新版《信息報(bào)送制度》的亮點(diǎn)，就是增加了獎(jiǎng)懲措施，提高了大家撰寫簡訊的積極性。

截至2016年12月31日，新制度已經(jīng)實(shí)施滿三年。我校在崇明教育信息網(wǎng)上發(fā)布的信息數(shù)量實(shí)現(xiàn)了快速增長，從2014年的18條到2016年64條，以每年88.9%的速度遞增。

通過以上的分析和對(duì)比?！肚吧趯W(xué)校信息報(bào)送制度》的不斷發(fā)展和完善，促進(jìn)了學(xué)校信息報(bào)送工作的發(fā)展。

三、機(jī)制創(chuàng)新的反思與體會(huì)

機(jī)制創(chuàng)新是促進(jìn)學(xué)校信息工作不斷發(fā)展的動(dòng)力?？v觀前哨學(xué)校信息工作發(fā)展的過程，我們不難發(fā)現(xiàn)每一次機(jī)制創(chuàng)新都把學(xué)校信息報(bào)送工作向前推進(jìn)一步。進(jìn)步的大小和機(jī)制創(chuàng)新的深度呈現(xiàn)正相關(guān)。即機(jī)制創(chuàng)新一小步，信息報(bào)送工作前進(jìn)一小步；機(jī)制創(chuàng)新一大步，信息報(bào)送工作前進(jìn)一大步。

機(jī)制創(chuàng)新要堅(jiān)持和弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)?！敖夥潘枷?、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)?！睓C(jī)制創(chuàng)新既要解放思想、立足本校實(shí)際狀況，也要體現(xiàn)時(shí)代精神、真抓實(shí)干，更要符合嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度，讓新機(jī)制與學(xué)校的發(fā)展相吻合，扎根大地才能根深葉茂。反之，所謂的機(jī)制創(chuàng)新就是無源之水、無本之木，學(xué)校信息工作也將難以扎實(shí)推進(jìn)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

機(jī)制創(chuàng)新保證了學(xué)校信息宣傳工作的正確方向?！白龊命h的新聞輿論工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)?！苯逃聵I(yè)是黨的事業(yè)，關(guān)系黨和國家的百年大計(jì)。機(jī)制創(chuàng)新能夠有效保障學(xué)校信息宣傳工作符合正確的政治方向，宣傳貫徹落實(shí)黨的教育理論和路線方針政策。前哨學(xué)校信息宣傳工作機(jī)制創(chuàng)新，不僅推進(jìn)了學(xué)校在崇明教育信息網(wǎng)上的輿論宣傳工作，也推動(dòng)了我校在其他媒體上的輿論宣傳工作。近年來，我校各項(xiàng)工作多次在上海電視臺(tái)、新民晚報(bào)、上海青年報(bào)、崇明區(qū)政府網(wǎng)站、崇明區(qū)東平鎮(zhèn)政府網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

由于筆者能力有限、視野有限，不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。

編輯 溫雪蓮