陳宏烈
當(dāng)下,全球綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃大勢(shì)所趨,綠色金融更是有望成為綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的「加速器」,也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)「從綠到金」的可持續(xù)發(fā)展之路。
過(guò)去政府政策出臺(tái)之前,企業(yè)總是被動(dòng)等待,看看政府是否有真動(dòng)作,然後再來(lái)跟著動(dòng),總是觀望多於行動(dòng);大陸「十八大」提出「美麗中國(guó)」後,大多數(shù)的人都認(rèn)為是口號(hào),是大概念,是夢(mèng)想。到今天,越來(lái)越多人看到、聽(tīng)到以後就不再有疑慮了。這不再只是口號(hào),其影響的深度及寛度,已令人深信不疑:中國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展已勢(shì)在必行!
距離杭州G20提出綠色金融倡議不到一年,在不久前結(jié)束的德國(guó)漢堡G20上,中國(guó)就提出建立廣東、浙江、江西、貴州、新疆等5省的綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),進(jìn)一步將綠色金融從倡議落實(shí)到地方建設(shè),以綠色金融促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。
綠色不再只是理念 而成改革創(chuàng)新原動(dòng)力
自提出「創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享」5大發(fā)展理念之後,綠色發(fā)展已貫穿到經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面,成為大陸「十三五」經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底色。此次將浙江等5省列入綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),而首批試點(diǎn)更明確了8個(gè)地區(qū)——廣東的廣州市,浙江的湖州市、衢州市,貴州的貴安新區(qū),江西的贛江新區(qū),新疆的哈密市、昌吉州、克拉瑪依市,這是在2016年8月央行等7部委聯(lián)合公佈《關(guān)於構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》後,開(kāi)始將中央政策落實(shí)到地方,未來(lái)地方將通過(guò)綠色金融引導(dǎo)企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。
綠色金融正在成為中國(guó)金融改革的創(chuàng)新原動(dòng)力。自提出綠色金融以來(lái),綠色金融體系就從無(wú)到有,不斷推進(jìn)與完善。至2017月6月止,中國(guó)境內(nèi)發(fā)行綠色債券總量達(dá)2688億人民幣,其中,2016年就達(dá)2300億人民幣,成為全球最大的綠色債券市場(chǎng),為綠色金融發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。恆豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心主任吳琦指出,綠色金融作為一種金融新業(yè)態(tài)、新模式,其含義主要包括兩方面,一是綠色,這是綠色金融的前提和基礎(chǔ),即必須支持綠色產(chǎn)業(yè)和綠色項(xiàng)目;二是金融,這是綠色金融的關(guān)鍵和本質(zhì),即應(yīng)該符合金融服務(wù)的條件和金融機(jī)構(gòu)的需求。
綠色金融近年來(lái)會(huì)受關(guān)注,在於對(duì)環(huán)境和社會(huì)效益的體現(xiàn),將具有「公共物品」或「準(zhǔn)公共物品」性質(zhì)的環(huán)境成本或收益內(nèi)部化,追求金融活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡的協(xié)調(diào)。
綠色金融推動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)程
從巴黎協(xié)定可看到,中國(guó)積極參與國(guó)際事務(wù),推動(dòng)綠色環(huán)保全球化的進(jìn)程;在杭州G20舉辦期間,中國(guó)提出綠色金融倡議;再到2017年在「一帶一路」中的落實(shí)行動(dòng),都可以看到「政策未動(dòng),金融已先行」的發(fā)展勢(shì)頭。
中國(guó)無(wú)論對(duì)內(nèi)對(duì)外推動(dòng)綠色發(fā)展的政策,都緊密伴隨人民幣國(guó)際化。其實(shí)將人民幣國(guó)際化標(biāo)誌著中國(guó)國(guó)力的進(jìn)一步增強(qiáng),同時(shí),也是代表著中國(guó)正在擔(dān)當(dāng)起國(guó)際責(zé)任。而在人民幣國(guó)際化的過(guò)程中,也需要以綠色法制規(guī)範(fàn),帶領(lǐng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型;以創(chuàng)新綠色技術(shù)來(lái)優(yōu)化人民幣的國(guó)際化,讓綠色金融成為人民幣國(guó)際化的新驅(qū)動(dòng)力。
環(huán)保部前總工程師楊朝飛表示,以綠色金融驅(qū)動(dòng)人民幣國(guó)際化,需要有幾個(gè)理念:第一是核心,生態(tài)理念;第二是關(guān)鍵,嚴(yán)格監(jiān)管,無(wú)論從環(huán)境部門(mén)、商務(wù)部門(mén)都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管;第三是前提,信息公開(kāi),既包括國(guó)家信息的公開(kāi),也包括企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的信息公開(kāi);第四是方式,部門(mén)合作,要推動(dòng)各個(gè)部門(mén)進(jìn)行合作;第五是保障條件,社會(huì)組織參與,要實(shí)現(xiàn)利益共享,即人民幣國(guó)際化「走出去」的任何一個(gè)項(xiàng)目,都要考慮中國(guó)的投資和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)群眾實(shí)現(xiàn)利益雙贏。
當(dāng)下,全球綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃大勢(shì)所趨,綠色金融更是有望成為綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的「加速器」,也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)「從綠到金」的可持續(xù)發(fā)展之路。
研發(fā)納入GDP統(tǒng)計(jì)將改變經(jīng)濟(jì)格局
綠色發(fā)展的趨勢(shì),也正改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局;而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),正在成為綠色發(fā)展的引擎。過(guò)去依靠固定資產(chǎn)投資,重資產(chǎn)投入的時(shí)代,已逐漸式微。引導(dǎo)輕資產(chǎn)的投入,也將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)的新方向。
國(guó)際上通常用研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重來(lái)衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新指數(shù)。以深圳為例,就在全大陸推開(kāi)之前,深圳是大陸唯一一個(gè)試點(diǎn)城市。試算結(jié)果顯示,實(shí)施研發(fā)支出核算方法改革後,2015年深圳市可計(jì)入GDP核算的R&D(研發(fā)支出)為498.80億元人民幣。得益於這一部分的計(jì)入,深圳的GDP總量進(jìn)一步逼近廣州。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年,GDP總量第3的廣州比第4的深圳高出597億元人民幣。2016年,這一領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)縮至118億元。計(jì)入研發(fā)支出,對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)總量的拉動(dòng)作用非常大。
研發(fā)支出(R&D)計(jì)入GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值),這一調(diào)整顯然將對(duì)各城市的GDP總量產(chǎn)生拉動(dòng)作用,科研經(jīng)費(fèi)占GDP比重以及科研成果的轉(zhuǎn)化率,也將成為影響城市經(jīng)濟(jì)格局的重要因素。endprint