美國(guó)務(wù)卿周末訪華談朝核

●本報(bào)駐朝鮮特派記者 莽九晨 ●本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)、加拿大特約記者 李勇 青木 陶短房 ●陳一 柳玉鵬

美國(guó)政府于當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日宣布對(duì)朝鮮實(shí)行新一輪制裁計(jì)劃，將制裁8家朝鮮銀行和26名在國(guó)外工作的朝鮮銀行代表。盡管這是繼美國(guó)把朝鮮納入旅行禁令后，特朗普政府對(duì)朝鮮加緊進(jìn)行“極限施壓”的新舉動(dòng)，但這些舉措也被認(rèn)為是美國(guó)仍把用經(jīng)濟(jì)和外交壓力作為解決朝核危機(jī)第一手段的證明，讓一直擔(dān)憂美朝嘴炮可能引發(fā)真正戰(zhàn)爭(zhēng)的世界稍微松了口氣。特朗普的喊話也緩和了語氣，稱軍事選項(xiàng)并非首選，但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)“如果我們不得不采取那個(gè)選項(xiàng)，那將是毀滅性的”。韓國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》猜測(cè)，美國(guó)可能是在對(duì)朝實(shí)施“多管齊下”“分工負(fù)責(zé)”的新策略：國(guó)防部負(fù)責(zé)對(duì)朝軍事打擊計(jì)劃的準(zhǔn)備，財(cái)政部負(fù)責(zé)對(duì)朝制裁，國(guó)務(wù)院則負(fù)責(zé)通過外交手段施壓。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森將于9月30日訪華，他此行會(huì)找到解決朝核問題的突破口嗎？

“毀滅性的第二選項(xiàng)”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日，美國(guó)財(cái)政部發(fā)出對(duì)朝鮮新一輪的制裁名單。財(cái)政部聲明稱，根據(jù)特朗普簽署的行政命令，新的制裁名單包括朝鮮農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、朝亞銀行等8家朝鮮銀行以及這些銀行在中國(guó)、俄羅斯、香港地區(qū)、阿聯(lián)酋等分支機(jī)構(gòu)工作的26名朝鮮人。對(duì)于美國(guó)擴(kuò)大對(duì)朝鮮的經(jīng)濟(jì)制裁，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽當(dāng)天發(fā)表聲明稱：“這個(gè)行動(dòng)將進(jìn)一步推動(dòng)我們徹底孤立朝鮮、實(shí)現(xiàn)我們更高目標(biāo)的戰(zhàn)略。這個(gè)目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的和平與無核化?！?/p>

韓國(guó)KBS電視臺(tái)27日稱，對(duì)朝新的制裁名單公布后，已有33個(gè)涉朝機(jī)構(gòu)和48名個(gè)人被美國(guó)制裁。報(bào)道稱，特朗普政府今年1月成立后，先后5次對(duì)涉朝鮮機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行追加制裁。

“溫和的舉動(dòng)”，德新社稱，盡管美國(guó)對(duì)朝鮮的這些最新制裁措施看起來很嚴(yán)厲，但這一措施被認(rèn)為美國(guó)仍希望用經(jīng)濟(jì)和外交壓力來解決朝核危機(jī)。相對(duì)于特朗普在聯(lián)大演說時(shí)要“徹底摧毀朝鮮”的講話而言，這些舉措以及近來特朗普本人的言語也變得溫和了一些。

韓聯(lián)社則稱，韓國(guó)外交部官員27日就美國(guó)政府公布的新一輪對(duì)朝單邊制裁計(jì)劃評(píng)價(jià)稱，美國(guó)此舉意在提醒與朝鮮有交易關(guān)系的他國(guó)公民和團(tuán)體“與朝鮮交易有危險(xiǎn)”，“有助于國(guó)際社會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安理會(huì)決議”。該官員還稱，韓美兩國(guó)將繼續(xù)為達(dá)成和平解決朝核問題的共同目標(biāo)密切合作并進(jìn)行磋商。

特朗普26日在與西班牙首相拉霍伊?xí)労笈e行的記者會(huì)上表示，“所有國(guó)家必須行動(dòng)起來，確保朝鮮政權(quán)完全無核化”。當(dāng)被問到“如何看待朝鮮指責(zé)他宣戰(zhàn)并威脅擊落美國(guó)戰(zhàn)機(jī)”時(shí)，特朗普稱軍事選項(xiàng)“并非首選”，但他強(qiáng)調(diào)，“我們完全準(zhǔn)備好了實(shí)施第二選項(xiàng)，雖然那不是理想的選項(xiàng)。如果我們采取那個(gè)選項(xiàng)，那對(duì)朝鮮是毀滅性的。這個(gè)選項(xiàng)就是軍事選項(xiàng)，如果迫不得已，我們將實(shí)施這一選項(xiàng)”。特朗普還抱怨幾個(gè)前任留下了“爛攤子”，他稱會(huì)“處理好這爛攤子”，要外界“拭目以待”。

“美國(guó)再次回到外交方式”，德國(guó)新聞電視臺(tái)27日稱，自特朗普聯(lián)大講話后，美朝領(lǐng)導(dǎo)人你來我往相互攻擊，似乎一場(chǎng)熱戰(zhàn)即將開始，引起國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注和擔(dān)心。但種種跡象顯示，不管是華盛頓還是平壤，并不真正希望一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)對(duì)朝鮮的經(jīng)濟(jì)制裁和特朗普的“戰(zhàn)爭(zhēng)是第二選項(xiàng)”論調(diào)，說明外交解決朝鮮危機(jī)仍是目前的第一選擇。

朝鮮強(qiáng)硬的背后

朝鮮官方媒體則一如既往地強(qiáng)硬。朝鮮《勞動(dòng)新聞》27日發(fā)表題為“朝鮮軍民必將讓特朗普付出妄言的代價(jià)”的評(píng)論文章稱，特朗普曾一度苦苦哀求朝鮮相信他一次，以企圖平息朝鮮的超強(qiáng)硬應(yīng)對(duì)措施，現(xiàn)在卻褻瀆朝鮮神圣的最高尊嚴(yán)，悍然叫囂“徹底摧毀”朝鮮。文章稱，特朗普當(dāng)上總統(tǒng)后，沒有出臺(tái)一個(gè)像樣的對(duì)外政策，動(dòng)輒提對(duì)別國(guó)的軍事選擇，弄得世界雞犬不寧。朝鮮不是因一句威脅就屈膝認(rèn)輸、不堪一擊的國(guó)家，而是擁有氫彈、洲際彈道導(dǎo)彈和戰(zhàn)略潛艇彈道導(dǎo)彈的世界軍事強(qiáng)國(guó)。特朗普的狂態(tài)反而證明，朝鮮擁核是針對(duì)美國(guó)強(qiáng)權(quán)和專橫、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族生存權(quán)的正當(dāng)自衛(wèi)選擇，而非美國(guó)及其追隨勢(shì)力渲染的“全球威脅和挑釁”?！疤乩势盏寞傇挼扔谙虺r宣戰(zhàn)。朝鮮軍民必將讓這個(gè)瘋老頭為其妄言付出代價(jià)。”

不過，對(duì)朝鮮持續(xù)的強(qiáng)硬，美國(guó)媒體罕見地試著“善意地進(jìn)行理解”。“朝鮮的威脅‘光說不練？”《紐約時(shí)報(bào)》26日稱，朝鮮外相李勇浩25日在紐約稱，“朝鮮有權(quán)擊落本國(guó)領(lǐng)空之外的美國(guó)轟炸機(jī)”。不過，當(dāng)美國(guó)戰(zhàn)機(jī)逼近其海岸的時(shí)候，朝鮮什么都沒做。這或許是因?yàn)槌r雷達(dá)沒能探測(cè)到美國(guó)戰(zhàn)機(jī)，但也可能平壤只是選擇避免發(fā)生沖突。而無論哪種可能，都與朝鮮尋求塑造的強(qiáng)硬形象相矛盾。報(bào)道稱，在朝鮮咄咄逼人的言辭背后，一些分析人士看到的是該國(guó)急于避免一場(chǎng)不可能打贏的戰(zhàn)爭(zhēng)，即便口出威脅，也會(huì)小心翼翼地在言語上給自己留有余地。比如，當(dāng)朝鮮揚(yáng)言要以彈道導(dǎo)彈對(duì)美國(guó)關(guān)島周邊實(shí)施“包圍射擊”時(shí)，其最初的聲明只是說它“正在認(rèn)真研究”這一計(jì)劃。金正恩回?fù)籼乩势諘r(shí)管后者叫“美國(guó)的瘋老頭”，但他只說會(huì)“考慮采取史上最高級(jí)別的超強(qiáng)硬應(yīng)對(duì)措施”，沒有就具體行動(dòng)做出承諾。朝鮮外相李勇浩也只說“有權(quán)”擊落美國(guó)的轟炸機(jī)。報(bào)道引述朝鮮問題學(xué)者的話稱，“朝鮮不得不表現(xiàn)得很強(qiáng)硬，因?yàn)樗鼡?dān)心，如果自己現(xiàn)在因?yàn)槊绹?guó)施加壓力而退縮，就永遠(yuǎn)也不能挺起腰桿了”。文章稱，平壤和華盛頓之間缺乏常規(guī)的高級(jí)別外交聯(lián)系，讓一方更容易誤解另一方的意圖，進(jìn)而讓聳動(dòng)言辭變得更加危險(xiǎn)。因此，不對(duì)朝鮮的挑釁言論做出過激反應(yīng)才是明智之舉。

“朝鮮在悄悄地努力安排和與共和黨有聯(lián)系的分析家在華盛頓舉行會(huì)談，試圖弄清楚特朗普到底在想什么?！薄度A盛頓郵報(bào)》稱，平壤的中間人近日接觸了幾名美國(guó)前高級(jí)官員和分析家。美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)朝鮮問題高級(jí)學(xué)者、中情局前官員布魯斯稱，朝鮮日前曾邀請(qǐng)包括他以及美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)前亞洲問題專家、國(guó)際和平基金會(huì)研究員包道格在內(nèi)的數(shù)名學(xué)者與朝官員會(huì)談，但都被拒絕了。布魯斯稱，“盡管這類會(huì)談是有用的，但如果朝鮮想發(fā)出清晰的信息，它應(yīng)該直接向美國(guó)政府伸出手?！?/p>

“除特朗普外，美國(guó)軍政高官異口同聲要通過外交手段解決朝核問題”，《韓國(guó)日?qǐng)?bào)》稱，雖然特朗普本人再三發(fā)表對(duì)朝軍事選項(xiàng)的刺激性言論，但美國(guó)政府軍政高官近兩天紛紛宣稱要通過經(jīng)濟(jì)制裁和外交手段解決朝核問題。正在印度訪問的美國(guó)防長(zhǎng)馬蒂斯公開表示，美國(guó)的目標(biāo)是外交解決朝核問題。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森也表示，美國(guó)追求外交途徑解決朝核問題。美國(guó)參聯(lián)會(huì)主席鄧福德26日在參院軍事委員會(huì)作證時(shí)表示，盡管緊張局勢(shì)加劇，但他并未看到朝鮮的軍事態(tài)勢(shì)有任何轉(zhuǎn)變。他說，美國(guó)仍在用外交引領(lǐng)各項(xiàng)努力以迫使朝鮮棄核，“軍事層面準(zhǔn)備是為了全面支持對(duì)朝鮮的經(jīng)濟(jì)和外交施壓活動(dòng)”。不過，鄧福德也稱，朝鮮是當(dāng)下美國(guó)最大安全威脅，俄羅斯是最復(fù)雜的威脅，而中國(guó)是潛在威脅，將在2025年成為最大威脅。

“蒂勒森訪華能否找到朝核問題突破口？”

“蒂勒森訪華能否找到朝核問題突破口？”韓國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》27日稱，美國(guó)國(guó)務(wù)院和中國(guó)外交部27日都宣布美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森即將訪華，主要目的就是尋找結(jié)束朝美極端對(duì)峙的方案。雖然美國(guó)正在推行強(qiáng)力制裁朝鮮并準(zhǔn)備軍事干預(yù)，但對(duì)通過中國(guó)解決朝核問題仍抱有期待。特朗普總統(tǒng)將于11月訪華，蒂勒森此訪具有打前站的意味。報(bào)道猜測(cè)稱，美國(guó)政府可能是在對(duì)朝實(shí)施“多管齊下”“分工負(fù)責(zé)”的新策略：國(guó)防部負(fù)責(zé)對(duì)朝軍事打擊計(jì)劃的準(zhǔn)備，財(cái)政部負(fù)責(zé)對(duì)朝制裁，國(guó)務(wù)院則負(fù)責(zé)通過外交手段施壓，以把朝鮮拉回談判桌。

德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊27日稱，美國(guó)國(guó)務(wù)卿將展開三天的訪華之旅。其此行的中心議題即是朝鮮問題。蒂勒森訪華，顯然希望中國(guó)對(duì)朝鮮發(fā)揮更大的影響。隨著中國(guó)逐漸減少油氣輸送，平壤的壓力也在增加。報(bào)道稱，朝鮮核問題的解決，需要與中國(guó)和俄羅斯的合作。美國(guó)單方面的行動(dòng)很容易走火。

“軍事手段不應(yīng)是解決半島核問題的選項(xiàng)，因?yàn)槲淞鉀Q不了分歧，只會(huì)造成更大的災(zāi)難，各方都無法承受。對(duì)地區(qū)國(guó)家而言，這更是不幸的?！敝袊?guó)外交部發(fā)言人陸慷27日在記者會(huì)上表示，中方始終堅(jiān)持半島無核化目標(biāo)，堅(jiān)持維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系，同時(shí)我們也堅(jiān)定致力于維護(hù)半島和平穩(wěn)定，堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商和平解決半島核問題。

路透社稱，法國(guó)外長(zhǎng)勒德里昂27日與俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫在莫斯科會(huì)晤。勒德里昂稱，特朗普和朝鮮的口舌之快不是解決核危機(jī)最佳方式。他稱，需要通過強(qiáng)大施壓迫使朝鮮重返談判桌，但警告“意外軍事升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)”。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱，朝鮮和美國(guó)不斷升級(jí)的口水戰(zhàn)可能會(huì)導(dǎo)致兩種相互矛盾和同樣魯莽的反應(yīng)。一種反應(yīng)是驚慌。隨著特朗普的推文和平壤宣傳機(jī)構(gòu)的狂轟亂炸，戰(zhàn)爭(zhēng)的幽靈在世人腦海里盤旋。第二種反應(yīng)是麻痹，認(rèn)為羞辱對(duì)方和發(fā)射導(dǎo)彈不會(huì)導(dǎo)致任何實(shí)際的沖突。報(bào)道稱，與朝鮮會(huì)談并不是在“獎(jiǎng)賞”朝鮮，作為尋找可能的解決方案的開始，這一步是必須的。如果沒有交流，華盛頓不太可能了解更多有關(guān)平壤的權(quán)力、思想和意圖。為他們自己考慮，雙方都需要開始傾聽。▲