劉源泓

摘 要：文章以國(guó)家圖書館為例，結(jié)合國(guó)家圖書館對(duì)外交流工作的歷史和實(shí)踐，從時(shí)代發(fā)展的視角，就圖書館對(duì)外合作發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行探討，以期為今后的圖書館交流與合作提供參考與借鑒。

中圖分類號(hào)：G259.26文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2017）09-0082-03

關(guān)鍵詞：國(guó)家圖書館；對(duì)外交流；合作模式；發(fā)展趨勢(shì)

圖書館作為文化信息傳播的載體發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，其功用可以被概括為傳承文明、傳播文化和服務(wù)社會(huì)。在數(shù)字化時(shí)代，如果沒(méi)有資源、服務(wù)、管理等方面的交流與合作，任何單個(gè)圖書館的作用都非常有限，交流、合作、共享已經(jīng)成為每一個(gè)圖書館的生存方式和發(fā)展之路。圖書館不僅要開展與國(guó)內(nèi)各類圖書館的合作，還要積極尋求國(guó)際圖書館間的交流，在合作中提升自身的核心優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)力，凸顯圖書館在社會(huì)中的地位和價(jià)值。筆者以國(guó)家圖書館為例，對(duì)圖書館對(duì)外交流與合作發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析。

1 中華人民共和國(guó)成立后國(guó)家圖書館對(duì)外交流發(fā)展歷程

1.1 中華人民共和國(guó)成立后至70年代

中華人民共和國(guó)成立后，由于大環(huán)境因素的制約，國(guó)家圖書館的對(duì)外交流基本限于出版物交換這類簡(jiǎn)單的交流領(lǐng)域，出訪交流及接待國(guó)外圖書館人士來(lái)訪較少。1973年，應(yīng)美中學(xué)術(shù)交流委員會(huì)邀請(qǐng)，以劉季平館長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)的代表團(tuán)赴美國(guó)進(jìn)行專業(yè)考察，用39天的時(shí)間走訪了美國(guó)各種類型的圖書館及情報(bào)資料出版機(jī)構(gòu)，共45個(gè)單位，拉開了國(guó)家圖書館具有規(guī)模性的對(duì)外交流序幕[1]。同年，國(guó)際圖聯(lián)主席向中國(guó)發(fā)出了參加該組織的邀請(qǐng)。1979年，國(guó)家圖書館派員出席了在澳大利亞舉辦的亞洲和大洋洲地區(qū)出版物資源共享問(wèn)題的國(guó)家圖書館館長(zhǎng)會(huì)議，這是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)第一次出席圖書館專業(yè)的國(guó)際會(huì)議[2]。

1.2 80年代

1981年，國(guó)家圖書館第一次正式派員參加了國(guó)際圖聯(lián)大會(huì)，從此對(duì)外交流活動(dòng)隨著時(shí)代發(fā)展而逐步興盛起來(lái)。改革開放使人民群眾的文化生活需求不斷提高，也給圖書館的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)，特別是1987年國(guó)家圖書館新館落成帶來(lái)的硬件設(shè)施方面的提升，提高了民眾對(duì)圖書館的關(guān)注度，也吸引了國(guó)際目光。這一時(shí)期國(guó)家圖書館開始重點(diǎn)與發(fā)達(dá)國(guó)家的圖書館發(fā)展合作關(guān)系，學(xué)習(xí)先進(jìn)圖書館的管理與技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)逐步縮小差距，其中與美國(guó)、日本、澳大利亞、英國(guó)等國(guó)際大館的交流成為這一時(shí)期館際交流的重點(diǎn)。

1.3 90年代

1996年，承辦國(guó)際圖聯(lián)大會(huì)將國(guó)家圖書館參與國(guó)際圖書館事務(wù)帶入一個(gè)新的時(shí)期，標(biāo)志著國(guó)家圖書館在國(guó)際圖書館界地位和話語(yǔ)權(quán)的重要提升。這一時(shí)期對(duì)外交流的模式逐步多樣化，特別是舉辦國(guó)際研討會(huì)逐步成為國(guó)際業(yè)務(wù)交流的一種重要方式，包括舉辦國(guó)際圖聯(lián)會(huì)議、中文文獻(xiàn)資源共建共享合作會(huì)議、敦煌學(xué)國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、中美圖書館合作會(huì)議等，其中一些會(huì)議的舉辦也開啟了持續(xù)至今的合作項(xiàng)目，具有重要的合作示范作用。

館際交流的范圍與內(nèi)容也有所擴(kuò)大，繼80年代與日本建立交流機(jī)制之后，國(guó)家圖書館又與韓國(guó)及新加坡國(guó)家圖書館建立了長(zhǎng)期合作機(jī)制。至此，與日韓新三國(guó)國(guó)家圖書館的交流基本構(gòu)成了國(guó)家圖書館傳統(tǒng)館際交流中最為穩(wěn)定的基石并延續(xù)至今。其中，中日韓三國(guó)也就此逐步形成東亞區(qū)域合作模式，為后來(lái)的區(qū)域性具體合作項(xiàng)目的醞釀和實(shí)施提供了基礎(chǔ)。

1.4 進(jìn)入21世紀(jì)

隨著新世紀(jì)的到來(lái)，國(guó)家圖書館對(duì)外交流也進(jìn)入一個(gè)飛速發(fā)展階段，這也是和國(guó)家整體實(shí)力的提升相匹配的。國(guó)際化成為國(guó)家圖書館的戰(zhàn)略發(fā)展方向。

1.4.1 這一時(shí)期，在對(duì)外交流視野層面更加強(qiáng)調(diào)發(fā)揮國(guó)家圖書館對(duì)外文化交流的職能。在文化傳承方面，以全球中華尋根網(wǎng)、中文文獻(xiàn)資源共建共享、海外中華古籍?dāng)?shù)字化回歸、數(shù)字圖書館海外合作館、民國(guó)時(shí)期文獻(xiàn)保護(hù)計(jì)劃等開展的項(xiàng)目為代表，積極發(fā)揮國(guó)家圖書館的國(guó)際資源合作優(yōu)勢(shì)；在文化傳播方面，以推進(jìn)海外中國(guó)文化中心圖書館的建設(shè)為代表，利用圖書館資源平臺(tái)向海外充分宣傳、展示中國(guó)文化及建設(shè)等各方面的成就。這些項(xiàng)目的實(shí)施使圖書館國(guó)際合作達(dá)到新的層次，不僅局限在專業(yè)技術(shù)的交流，更是站在文化傳承傳播和文化外交的高度。

1.4.2 保持和密切與多國(guó)國(guó)家圖書館的合作。除了繼續(xù)保持原有的與美國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡、俄羅斯等國(guó)的合作關(guān)系，同時(shí)也開拓了與法國(guó)、新西蘭、澳大利亞、埃及、匈牙利、波蘭、塞爾維亞、捷克、南非等國(guó)國(guó)家圖書館的合作，并進(jìn)一步密切與周邊地區(qū)如蒙古、朝鮮、越南、泰國(guó)等國(guó)國(guó)家圖書館的合作。

1.4.3 加強(qiáng)了國(guó)家圖書館在國(guó)際圖聯(lián)的作用，在多方面取得質(zhì)的提升。通過(guò)積極運(yùn)作，中文成為國(guó)際圖聯(lián)工作語(yǔ)言，國(guó)際圖聯(lián)保存保護(hù)中心中國(guó)中心及國(guó)際圖聯(lián)中文語(yǔ)言工作中心也相繼落戶國(guó)家圖書館，表明我國(guó)圖書館界在國(guó)際上占有越來(lái)越重要的位置。

2 近年對(duì)外交流工作的新熱點(diǎn)

2013年，習(xí)近平主席先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡(jiǎn)稱“一帶一路”）的重大倡議。這一倡議是全方位的綜合發(fā)展戰(zhàn)略，文化交流在其建設(shè)中將起到不可替代的精神引領(lǐng)作用，這也符合文化多樣化的國(guó)際大趨勢(shì)。2015年，由國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中，涉及文化領(lǐng)域的內(nèi)容有14處之多，其中明確提出：要增進(jìn)沿線各國(guó)人民的人文交流與文明互鑒，廣泛開展文化交流[3]。2017年伊始，《文化部“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》正式公布[4]。作為文化傳承與傳播平臺(tái)的圖書館，理應(yīng)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，助力“一帶一路”文化交流合作平臺(tái)的建設(shè)。

國(guó)家圖書館近年來(lái)的對(duì)外合作與“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略有一定的契合度，與這一區(qū)域國(guó)家的交流顯著升溫。目前，國(guó)家圖書館已經(jīng)與“一帶一路”區(qū)域的16個(gè)國(guó)家（蒙古、新加坡、伊朗、巴林、土耳其、以色列、俄羅斯、白俄羅斯、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、波蘭、捷克、塞爾維亞、希臘、馬其頓、匈牙利）的18家國(guó)家圖書館和1家大學(xué)圖書館簽署過(guò)合作協(xié)議，其中11個(gè)協(xié)議是最近5年簽署的。合作內(nèi)容涉及互訪、培訓(xùn)、展覽、文獻(xiàn)交換、資源建設(shè)、古籍保護(hù)等各個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家圖書館近期計(jì)劃進(jìn)一步以“絲綢之路”為切入點(diǎn)，以圖書館聯(lián)盟的形式，加強(qiáng)沿線國(guó)家的歷史文化資源的合作共享。圖書館制訂的“十三五”規(guī)劃綱要中，也納入了圖書館對(duì)外交流工作的開展與“一帶一路”的戰(zhàn)略結(jié)合，將對(duì)今后國(guó)際合作的開展起到指導(dǎo)性作用。國(guó)家圖書館的對(duì)外交流站位更高，視野更寬，這也與國(guó)家文化外交的大方針相吻合。endprint

3 合作的發(fā)展趨勢(shì)

在全球化背景下，超越雙邊合作的各種形式的區(qū)域合作在世界范圍內(nèi)越來(lái)越常態(tài)化，圖書館作為連接全球以及本地信息資源的樞紐，國(guó)際交流與合作也日益頻繁和深入。開展地區(qū)與地區(qū)之間，乃至全球范圍內(nèi)的交流與合作已經(jīng)成為圖書館事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)之一。

3.1 文化外交職能的進(jìn)一步凸顯

積極推動(dòng)中華文化走向世界，不斷增強(qiáng)中華文化的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，這些戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)越來(lái)越多地與我國(guó)文化教育領(lǐng)域內(nèi)各行各業(yè)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，自然也體現(xiàn)在圖書館領(lǐng)域，這是國(guó)家整體實(shí)力提升的客觀反映。圖書館交流可以看作是提升國(guó)家文化軟實(shí)力的積極舉措，并在貫徹國(guó)家“文化走出去”這一文化外交戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用。

以近年來(lái)國(guó)家圖書館參與的海外中國(guó)文化中心圖書館建設(shè)為例進(jìn)行說(shuō)明[5]：我國(guó)自20世紀(jì)80年代開始在海外設(shè)立文化中心，近十年發(fā)展較快，迄今已在非洲、歐洲、亞洲和美洲建成超過(guò)30個(gè)中國(guó)文化中心。海外中國(guó)文化中心是我國(guó)政府在境外全面、深入、持續(xù)開展文化外交工作的核心陣地，各文化中心內(nèi)設(shè)圖書館是實(shí)施海外中國(guó)文化中心信息服務(wù)功能的重要組成部分，是駐在國(guó)民眾了解中國(guó)國(guó)情、學(xué)習(xí)中華文化的重要場(chǎng)所，其提供的服務(wù)內(nèi)容、科技含量以及服務(wù)質(zhì)量展現(xiàn)的不僅是文化中心的形象，更代表當(dāng)代中國(guó)的先進(jìn)文化形象。為更好地發(fā)揮海外中國(guó)文化中心的平臺(tái)作用，文化部外聯(lián)局與國(guó)家圖書館以資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為基本原則開展合作，依托國(guó)家圖書館館藏資源與服務(wù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中華優(yōu)秀文化走向世界。雙方于2016年12月簽署了《中國(guó)文化中心圖書館合作建設(shè)協(xié)議書》，同時(shí)，中國(guó)文化中心數(shù)字圖書館正式上線并提供服務(wù)。

具體合作內(nèi)容包括：提高圖書館信息化水平，將海外中國(guó)文化中心圖書館建設(shè)成為國(guó)家數(shù)字圖書館分館，利用國(guó)家圖書館的建設(shè)成果為駐在國(guó)人民提供數(shù)字圖書館服務(wù)；合理規(guī)劃圖書館整體布局，根據(jù)海外中國(guó)文化中心圖書館的建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及用戶的需求，由國(guó)家圖書館的專業(yè)人員對(duì)圖書館整體布局進(jìn)行規(guī)劃；加強(qiáng)圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)，由國(guó)家圖書館根據(jù)駐在國(guó)特性，為海外中國(guó)文化中心圖書館制定科學(xué)的文獻(xiàn)資源建設(shè)策略，提供傳統(tǒng)載體資源的一條龍服務(wù)，逐步優(yōu)化圖書館現(xiàn)有的館藏資源結(jié)構(gòu)，不斷豐富與更新圖書館館藏資源；依托國(guó)家圖書館豐富的講座與展覽資源，合作策劃并舉辦與中國(guó)歷史文化相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)講座與網(wǎng)上在線講座、現(xiàn)場(chǎng)展覽與網(wǎng)上在線展覽；依托國(guó)家圖書館專業(yè)隊(duì)伍，合作進(jìn)行人員培養(yǎng)。這一項(xiàng)目充分體現(xiàn)了國(guó)家圖書館在“文化走出去”這一戰(zhàn)略實(shí)施中所發(fā)揮的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

3.2 合作內(nèi)容體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展的變化

3.2.1 數(shù)字圖書館建設(shè)與合作是當(dāng)前圖書館事業(yè)發(fā)展的潮流。很多圖書館很早就意識(shí)到了自身在數(shù)字資源建設(shè)、共享與服務(wù)方面的重要責(zé)任，都在進(jìn)行數(shù)字圖書館的建設(shè)和實(shí)踐。面對(duì)存在的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，應(yīng)通過(guò)多邊合作促進(jìn)數(shù)字資源共建與共享，推動(dòng)不同文化的交流與傳播。國(guó)家圖書館近年來(lái)參與的多邊數(shù)字圖書館合作項(xiàng)目包括：2009年推出的世界數(shù)字圖書館合作項(xiàng)目、2017年即將推出的中日韓數(shù)字圖書館合作項(xiàng)目、2017年即將建設(shè)的中國(guó)阿拉伯?dāng)?shù)字圖書館合作項(xiàng)目以及正在初步構(gòu)想的“絲綢之路”數(shù)字圖書館項(xiàng)目。

3.2.2 加強(qiáng)海外古籍普查與回歸工作。2011年3月，文化部頒發(fā)了《文化部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的通知》，要求“加強(qiáng)海外古籍普查，繼續(xù)積極開展國(guó)際合作，調(diào)查中華古籍在世界各地的存藏狀況，促進(jìn)海外中華古籍以數(shù)字化形式回歸”。為此，國(guó)家圖書館近年來(lái)在“中華古籍保護(hù)計(jì)劃”的框架下，實(shí)施了“海外中華古籍?dāng)?shù)字化回歸項(xiàng)目”，在積極開展海外存藏中華古籍全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取多方面措施，推動(dòng)海外中華古籍的實(shí)物回歸與數(shù)字化回歸。這也是近年來(lái)國(guó)家圖書館對(duì)外交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，通過(guò)國(guó)際合作，力爭(zhēng)逐步摸清海外存藏中華古籍的家底，以此為契機(jī)有針對(duì)性地開展古籍采訪，還可以培養(yǎng)國(guó)際化的圖書館古籍專業(yè)人才和綜合管理人才。

3.2.3 加強(qiáng)對(duì)外教育培訓(xùn)工作。近年來(lái)，國(guó)家圖書館在聯(lián)合開展對(duì)外教育培訓(xùn)方面加大了合作力度，通過(guò)搭建人力資源合作平臺(tái)，推出有針對(duì)性的教育培訓(xùn)項(xiàng)目。首先，嘗試開展了亞洲圖書館館員培訓(xùn)系列項(xiàng)目，通過(guò)組織亞洲國(guó)家的圖書館員來(lái)華接受系統(tǒng)的培訓(xùn)和授課，在古籍保護(hù)和數(shù)字資源建設(shè)等專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)分享；其次，2015年和2016年分別在北京舉辦了“朝鮮圖書館員培訓(xùn)班”“中國(guó)—南亞圖書館管理與服務(wù)高級(jí)研修班”，并計(jì)劃2017年舉辦“東南亞圖書館員研修班”，力爭(zhēng)做成有影響力的品牌項(xiàng)目。

3.3 合作模式的變化

傳統(tǒng)的圖書館國(guó)際合作大多是雙邊合作。近年來(lái)，區(qū)域多邊合作的趨勢(shì)明顯，合作范圍越來(lái)越大，逐步進(jìn)入一個(gè)多邊合作的新階段，契合了國(guó)際圖書館事業(yè)發(fā)展的潮流，對(duì)于不同地區(qū)圖書館合作與共同進(jìn)步起到了推動(dòng)作用。

3.3.1 由國(guó)家圖書館參與舉辦的“中國(guó)—東盟文化論壇”于2012年9月在廣西南寧舉辦。論壇首次聚焦圖書館領(lǐng)域，第一次集合了中國(guó)和東盟地區(qū)全部國(guó)家圖書館，以亞洲圖書館的資源共享與合作發(fā)展為主題，就文獻(xiàn)資源共建共享、數(shù)字圖書館建設(shè)與合作等業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了探討，推進(jìn)了這一區(qū)域圖書館事業(yè)的合作發(fā)展，增強(qiáng)了區(qū)域凝聚力。國(guó)家圖書館提出按照“加強(qiáng)交流、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展”的原則，進(jìn)一步促進(jìn)雙邊與多邊的交流與合作，建立起圖書館間的長(zhǎng)期合作機(jī)制。論壇通過(guò)了由國(guó)家圖書館與新加坡國(guó)家圖書館共同發(fā)起的《南寧倡議》，首次就本地區(qū)圖書館事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行共同展望，表達(dá)共同意愿。

3.3.2 國(guó)家圖書館于2013年11月在昆明舉辦了“2013亞洲圖書館館長(zhǎng)論壇”。該論壇通過(guò)了《亞洲圖書館昆明宣言》，將東亞及東南亞地區(qū)圖書館合作擴(kuò)大到了亞洲其他地區(qū)以及美國(guó)、新西蘭等國(guó)，使更多的國(guó)家圖書館參與到交流平臺(tái)的搭建中并從中受益?！?012中國(guó)—東盟文化論壇”和“2013亞洲圖書館館長(zhǎng)論壇”兩項(xiàng)活動(dòng)的先后開展，有助于培養(yǎng)亞洲地區(qū)圖書館的互助意識(shí)和區(qū)域認(rèn)同感，有助于共同推動(dòng)務(wù)實(shí)合作的逐步升級(jí)。

3.3.3 2014年10月，由中國(guó)文化部、阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟秘書處主辦，國(guó)家圖書館承辦的“中阿圖書館館長(zhǎng)論壇”在北京舉辦。埃及等10個(gè)阿拉伯國(guó)家及阿盟秘書處的十余名館長(zhǎng)、官員、專家以及國(guó)內(nèi)圖書館界的十余名館長(zhǎng)出席了論壇，促成并通過(guò)了《中國(guó)與阿拉伯國(guó)家圖書館2014北京合作倡議》。倡議對(duì)中阿圖書館實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、建立信息領(lǐng)域合作機(jī)制、開展館藏保存與保護(hù)方面的合作，籌備建立面向互聯(lián)網(wǎng)開放的中阿數(shù)字圖書館等方面做了宏觀規(guī)劃。

3.3.4 阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟秘書處于2015年4月在開羅主辦了首屆中國(guó)與阿拉伯國(guó)家圖書館及信息領(lǐng)域?qū)＜視?huì)議。國(guó)家圖書館、甘肅省圖書館、北京大學(xué)圖書館、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院圖書館等8家中方機(jī)構(gòu)及阿盟秘書處和沙特阿拉伯等8個(gè)阿拉伯國(guó)家的13家圖書館參會(huì)。會(huì)議以建設(shè)中阿信息化社會(huì)為主題，就中阿在信息化社會(huì)領(lǐng)域的嘗試與實(shí)踐、中阿圖書館在保存國(guó)家（民族）記憶方面的作用和措施、合作建立中阿數(shù)字圖書館等內(nèi)容進(jìn)行了探討。

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（編校：崔 萌）endprint