戴春民

1 基本概況

全市總耕地面積85.26萬畝，水稻種植面積52萬畝、玉米種植面積25.57萬畝。到2016年底，全市農(nóng)業(yè)機械總動力達到41.33萬千瓦，水稻、玉米耕種收綜合機械化水平達到85.5%。水旱田機械化水平分別達到94.1%和79.1%。

2016年全市共補貼各類農(nóng)業(yè)機械651臺套，使用國補資金1231.1萬元。在農(nóng)機購置補貼的帶動下，多功能、高性能農(nóng)業(yè)機械增長迅速，其中：水稻插秧機保有量達到3384臺，新增354臺；拖拉機保有量2800臺，新增88臺；水稻收割機保有量397臺，新增98臺；玉米收割機保有量109臺，新增38臺。

今年全市共完成機耕面積77.57萬畝，作業(yè)率達到100%；水稻機插秧面積51.17萬畝，作業(yè)率達到98.4%，同比提高3.8個百分點；玉米機播種面積23.29萬畝，作業(yè)率91%，與上一年持平；水稻機收面積42.74萬畝，作業(yè)率達到82.1%，與上一年持平；玉米機收面積10.05萬畝，作業(yè)率39.3%，同比提高3.6個百分點。保護性耕作作業(yè)面積為1.5萬畝；玉米機械化深松作業(yè)面積5萬畝，超額完成1萬畝。

2 農(nóng)機推廣情況

2.1 水稻全程機械化工作

加強組織保障。水稻生產(chǎn)全程機械化工作繼續(xù)依靠政府行為，將水稻機插秧任務(wù)進行分解，到鎮(zhèn)、到村。各部門各司其責(zé)，通力合作，切實保障了我市實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化工作任務(wù)完成。二是搞好產(chǎn)前培訓(xùn)和實戰(zhàn)培訓(xùn)。通過建立培訓(xùn)基地，依托農(nóng)機專業(yè)合作社抓好培訓(xùn)，切實提高了機手操作技能。三是做好跟蹤服務(wù)。充分利用“農(nóng)機110”服務(wù)平臺，成立6個服務(wù)小分隊，下到田間地頭進行技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)機戶提供無償服務(wù)，保障全市正常作業(yè)。四是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督促協(xié)調(diào)農(nóng)機網(wǎng)點、農(nóng)機合作社做好配件供應(yīng)，組織好本地機車進行跨區(qū)作業(yè)，保證每臺機車順利作業(yè)，確保農(nóng)忙時節(jié)不誤農(nóng)時。

2.2 保護性耕作和玉米機械化深松推廣工作

按照遼寧省、營口市政府績效考核要求，大石橋市2016年完成1.5萬畝保護性耕作和4萬畝深松整地作業(yè)任務(wù)。一是凡是參與項目并與市農(nóng)機局簽訂項目合同的農(nóng)戶或農(nóng)機專業(yè)組織，在項目實施過程中將享受財政資金補助。二是落實保護性耕作和機械化深松作業(yè)任務(wù)。對作業(yè)面積與質(zhì)量做出嚴格要求，并與農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶簽訂了項目合同，同時發(fā)放了項目單機作業(yè)手冊。三是提供技術(shù)支持。我局對項目進行全程跟蹤，給予技術(shù)指導(dǎo)，并不定期進行檢查，嚴格驗收，確保了項目實施順利完成。

3 “三農(nóng)”發(fā)展已經(jīng)離不開農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展

我市農(nóng)機化經(jīng)過長時期的農(nóng)機工作實踐，我們清楚地看到：

3.1 農(nóng)機化是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要手段?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠科技，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首先要實現(xiàn)機械化。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素，是農(nóng)業(yè)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由繁重的體力勞動、高成本、低效益向解放生產(chǎn)力、低成本、高效益轉(zhuǎn)變的重要手段。我市的水稻育插、水稻機收、化肥深施、秸稈還田、深松作業(yè)、節(jié)水灌溉、精量播種、設(shè)施農(nóng)業(yè)、玉米收獲等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，離開機械化是不可能完成的；進行搶收搶種、抗旱排澇、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，增強農(nóng)業(yè)的抗御自然災(zāi)害能力和綜合生產(chǎn)能力，必須依靠機械化作業(yè)才能得到較好實施?？梢哉f，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，是發(fā)展我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最直接、最有效的手段之一。

3.2 農(nóng)業(yè)機械化是促進農(nóng)民增收的有效途徑。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，一是可以發(fā)揮農(nóng)機的增產(chǎn)、增效功能，直接創(chuàng)造財富。二是可以發(fā)揮農(nóng)機的替代功能，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的過程，就是通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“增機、減人、增收”的過程。三是可以發(fā)揮農(nóng)機的吸納功能，安置部分農(nóng)民實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部再就業(yè)。通過發(fā)展農(nóng)機化可以吸納越來越多的農(nóng)民從事農(nóng)機服務(wù)業(yè)，培育一大批從農(nóng)業(yè)勞動者隊伍中派生出來而尚未脫離農(nóng)民范疇的農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)戶、農(nóng)機合作社等新型農(nóng)機服務(wù)組織，在提供蘊藏巨大商機的農(nóng)機社會化服務(wù)中發(fā)家致富，依靠農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營已經(jīng)成為當(dāng)前我市農(nóng)民增收的重要渠道。

4 我市的農(nóng)機化發(fā)展已經(jīng)形成了一套有效的推廣途徑

回顧十年農(nóng)業(yè)機械化推廣的發(fā)展歷程，我們創(chuàng)造和積累了許多成功的經(jīng)驗和做法：一要必須堅持行政推動，不斷加大扶持力度。一項先進適用技術(shù)的推廣，往往離不開市委、市政府和有關(guān)部門的引導(dǎo)和推動。實踐證明，這是一條符合我市行之有效的工作措施。凡是黨政重視的地方，農(nóng)業(yè)機械化工作就能有效推進。只有農(nóng)業(yè)機械化推廣工作從部門行為上升為政府行為，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，不斷加大政策扶持和資金投入力度，才能為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供堅強的組織保證和政策保證。二要必須堅持市場拉動，不斷壯大服務(wù)組織。沒有經(jīng)濟效益，就沒有發(fā)展的積極性。要堅持以市場為導(dǎo)向、以效益為中心，走市場化經(jīng)營、社會化服務(wù)的路子，建立起農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣應(yīng)用的長效機制。通過扶持發(fā)展農(nóng)機大戶和專業(yè)服務(wù)組織，組織開展專業(yè)化、規(guī)模化作業(yè)，才能不斷提高各種機械的使用和經(jīng)營效益，才能充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的積極性。三要必須堅持示范帶動，不斷拓展輻射范圍。受傳統(tǒng)耕作習(xí)慣的影響，有相當(dāng)多的農(nóng)戶對機械化作業(yè)方式認識不足，仍抱有觀望的態(tài)度，不愿意使用新技術(shù)、新機具。這需要以農(nóng)機大戶、種糧大戶和農(nóng)業(yè)科技示范戶為基礎(chǔ)，建立示范點，設(shè)立對比田，以實實在在的典型和成效，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，帶動廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。四要堅持宣傳促動，營造良好發(fā)展氛圍。新聞宣傳是推動農(nóng)機化發(fā)展的重要手段。把提高農(nóng)民認識作為推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的切入點，通過召開觀摩會、長勢會、測產(chǎn)會，大力宣傳農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)“增產(chǎn)、創(chuàng)收、省時、省力”的優(yōu)點，讓農(nóng)民切身感受農(nóng)機化的優(yōu)勢。五是要堅持技術(shù)培訓(xùn)，不斷加大培訓(xùn)力度。通過采取季節(jié)性與反季節(jié)性相結(jié)合的經(jīng)常性培訓(xùn)、理論講解與實際操作相結(jié)合的多樣化培訓(xùn)、全員培訓(xùn)與骨干培訓(xùn)相結(jié)合的全方位培訓(xùn)、集中上課與上門指導(dǎo)相結(jié)合的實用性培訓(xùn)方式，讓農(nóng)民掌握各種農(nóng)機化新技術(shù)，特別是農(nóng)機的安全維護，為打造安全農(nóng)機奠定基礎(chǔ)。

作者單位：大石橋市農(nóng)機技術(shù)推廣站