全面從嚴(yán)治黨對執(zhí)政規(guī)律的深化

中國人民大學(xué)科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義教研室主任、教授 陶文昭

全面從嚴(yán)治黨對執(zhí)政規(guī)律的深化

中國人民大學(xué)科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義教研室主任、教授 陶文昭

“四個全面”是十八大以來治國理政的戰(zhàn)略部署，全面從嚴(yán)治黨在“四個全面”處于壓軸的地位。治國必先治黨，治黨為了治國。全面從嚴(yán)治黨從多方面探索了執(zhí)政規(guī)律。

深化執(zhí)政地位認(rèn)識，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為全面從嚴(yán)治黨的核心

習(xí)近平總書記指出，“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，也就是鞏固執(zhí)政地位。

中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。這兩個“最”，指明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的必要性、重要性、優(yōu)越性。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個重大原則問題上，我們的腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定，絕不能有任何含糊和動搖。

必須認(rèn)識到，黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨、亡國的危險。要堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？因此，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。

深化執(zhí)政基礎(chǔ)的認(rèn)識，以密切聯(lián)系群眾作為我們黨最大的政治優(yōu)勢

習(xí)近平總書記指出，“一個政黨，一個政權(quán)，其前途命運取決于人心向背”。說的是天下的得失、執(zhí)政的興廢，根基在于民心。然而封建時代的統(tǒng)治者、剝削階級的政黨往往說到做不到，或做表面文章而不能真正做到，這是其階級性質(zhì)和根本利益所決定的。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨則完全不同，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。

我們?nèi)鎻膰?yán)治黨就是要破解贏得民心這個執(zhí)政的“密碼”。需要指出的是，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，仍然是帶有基礎(chǔ)性、根本性的工作。但也要看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)生活改善并不是全部，人心向背也不僅僅決定于這一點。如果發(fā)展了，但公平?jīng)]搞好，精神沒抓好，黨沒抓好，能得民心嗎？十八大以來我們在治國理政中秉持“以人民為中心”理念，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。

深化執(zhí)政使命的認(rèn)識，以全面從嚴(yán)治黨作為黨在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點偉大斗爭的根本保證

習(xí)近平總書記指出，“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”。執(zhí)政不可能風(fēng)平浪靜，要在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下?lián)?fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史責(zé)任，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。

黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。我們黨在不同歷史時期，總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，提出富有感召力的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗?，F(xiàn)今中國共產(chǎn)黨正在擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。

深化執(zhí)政機(jī)制的認(rèn)識，以牢固樹立四個意識維護(hù)堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心

中國是個大而復(fù)雜的發(fā)展中國家，歷史上長期實行中央集權(quán)制，現(xiàn)今的根本組織原則是民主集中制，這就決定我們在執(zhí)政機(jī)制上特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)核心。

領(lǐng)導(dǎo)核心問題要從相互銜接的三個層次上把握。第一，黨是社會的核心。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。第二，黨中央是全黨的核心。在“四個服從”中，最關(guān)鍵的是全黨服從中央。第三，習(xí)近平同志是中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。

實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是前無古人的偉大事業(yè)。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（責(zé)編：陳暉）