本報駐香港特約記者　孫越

香港特首林鄭月娥11日在立法會發(fā)表任內(nèi)首份《施政報告》（如圖），推出各項惠民政策。林鄭當天表示，《施政報告》中雖沒有提及如何彌合社會撕裂，但彌合社會撕裂不能單靠文字，這要靠實際行動，而這些實際行動就在《施政報告》的內(nèi)容中。

據(jù)香港媒體11日報道，林鄭月娥當天上午在香港立法會打破慣例，沒有宣讀《施政報告》全文，而是發(fā)表施政重點。這份報告以“一起同行、擁抱希望、分享快樂”為題，延續(xù)她競選時提出的同行口號。報告全文長達49000字，篇幅與以往幾任特首相比是最長的。在房屋方面，林鄭月娥提出以置業(yè)為主導的房屋政策理念，推出公私營合作模式的港人首置上車盤，先導計劃提供約1000個單位，并大量增加為公屋人士特設(shè)的“綠表置居計劃”，讓公屋住戶的綠表人士用可負擔的售價購買，由租客變?yōu)闃I(yè)主。民生方面，林鄭提出補貼市民交通費免入息審查，每月交通費超過400港元就可獲25%補貼，上限300港元，預(yù)計200萬名市民受惠。港府還會增加低收入在職家庭津貼。林鄭還提到香港命運與祖國相連，要對沖擊國家主權(quán)及安全的行為說不。

《明報》11日注意到，林鄭在《施政報告》演辭全文共提及33次“一帶一路”，9次提及“粵港澳大灣區(qū)”，“粵港澳大灣區(qū)”是近年中央的大政策。報道還稱，2015年時任特首梁振英在《施政報告》中點名批評《學苑》鼓吹“港獨”，今年林鄭在報告中沒有提及“港獨”。

《施政報告》中還提到要成立公務(wù)員學院。林鄭表示，今日當公務(wù)員，一定要掌握國家的發(fā)展機遇，如“一帶一路”等，若無較深認識，便會影響工作。有了公務(wù)員學院，公務(wù)員日后便不用到北京上課，可以請內(nèi)地官員來港。此外，香港保安局將在2018財年成立一個跨部門反恐專責組，負責監(jiān)察全球恐怖活動趨勢演變和反恐部署，檢討和完善香港的反恐策略。

另外，《報告》還說，在2018/2019學年落實中國歷史成為初中獨立必修科，并增潤課程內(nèi)容，推動學生認識中國歷史及中華文化。港府消息人士稱，現(xiàn)在全港約有一成中學未推行獨立中史科，教育局設(shè)過渡期讓相關(guān)學校作出特別處理，相信學校的專業(yè)判斷，以逐步推行中史成為獨立必修科。林鄭11日晚出席《施政報告》電視論壇，被問到如何培養(yǎng)香港青年對國家的觀念及民族認同，林鄭承認，有少數(shù)青年對國家及民族有疏離感，國家觀念仍有改善空間，但她表示，未來香港發(fā)展需依賴內(nèi)地，不希望青年白白錯失機會，因此會加強教育。

林鄭在《施政報告》中還提出改組中央政策組為“政策創(chuàng)新與統(tǒng)籌辦事處”，并會成立“行政長官創(chuàng)新及策略發(fā)展顧問團”。對此，全國港澳研究會副會長、香港學者劉兆佳認為，成立顧問團不會令中央政策組降格，中策組改組后，在特首眼中的地位反而有所提升，功能也會增加，日后要多些協(xié)助特首領(lǐng)導和統(tǒng)籌政府日常的管治工作。對于《施政報告》在《基本法》23條立法及政制改革上著墨較少，劉兆佳分析說，新政府就任后，陣腳仍未穩(wěn)固，估計會通過較務(wù)實的工作，鞏固政府威信，以便日后推行更大型改革。劉兆佳估計在未來5年，為23條立法及政改都不是政府的重點工作，因為提到政治議題，容易令社會再度分化，讓政府施政更困難?！?/p>