淺論依法治國

摘 要：全面推進(jìn)依法治國，是黨的十八大作出的重大決策和戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持依法治國和依德治國相結(jié)合，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，努力開創(chuàng)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的新局面。

關(guān)鍵詞：依法治國；科學(xué)內(nèi)涵；重要性；思路舉措

全面推進(jìn)依法治國，是黨的十八大立足全局、面向未來作出的重大決策和戰(zhàn)略部署。我們要深刻領(lǐng)會(huì)這一戰(zhàn)略性決策的科學(xué)內(nèi)海和重要意義，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義法治道路，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著力改善人民生活、增進(jìn)人民福祉，奮力開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。

一、依法治國的科學(xué)內(nèi)涵

依法治國是現(xiàn)代國家治國理政的基本方式。黨的十三屆四中全會(huì)以后，江澤民在繼承和發(fā)展鄧小平關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)思想的基礎(chǔ)上，于1996年2月提出了“依法治國”的思想。黨的十五大深刻闡述了依法治國的含義，并把依法治國確定為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。黨的十六大以來，民主法制建設(shè)邁出新步伐，依法治國不斷推進(jìn)，社會(huì)主義法治國家建設(shè)成績顯著。依法治國是社會(huì)文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志，是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容。

依法治國是指廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。

二、全面推進(jìn)依法治國的重要性

當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，對(duì)于全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放，奪取中國特色社會(huì)主義新勝利，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。全面推進(jìn)依法治國，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十八大站在歷史和時(shí)代的高度，著眼中國特色社會(huì)主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，順應(yīng)全黨全國人民的共同意愿，把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)?！吧钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，根本上靠改革、靠創(chuàng)新?！北仨殘?jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力推進(jìn)各方面體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快完善經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)制度，使各方面制度在法治的軌道上更加成熟更加定型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、全面推進(jìn)依法治國的思路舉措

全面推進(jìn)依法治國，既是全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，又是全面建成小康社會(huì)的制度保障。要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以更加堅(jiān)定的決心、更加扎實(shí)的舉措全面推進(jìn)依法治國，堅(jiān)持依法治國和依德治國相結(jié)合，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，努力開創(chuàng)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的新局面。

（一）科學(xué)立法，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義法律體系

改革開放以來，我國社會(huì)主義法制建設(shè)取得顯著成績。全國人大堅(jiān)持以人為本、為民立法，積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法?！爸匾⒎ǖ姆ò付枷蛏鐣?huì)全文發(fā)布，廣泛征求吸收社會(huì)各界意見，‘開門立法已步入常態(tài)化?！比?008年《食品安全法（草案）》發(fā)布后，人們通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、來信等不同方式提出11327件意見。我國目前生效的法律已達(dá)到230多部，行政法規(guī)約600多件，地方性法規(guī)約7000多件，基本形成了中國特色社會(huì)主義法律體系，為人民當(dāng)家作主提供了堅(jiān)實(shí)的政治和法律制度保障。

（二）依法行政，建設(shè)法治政府

依法行政，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，是全面推進(jìn)依法治國的中心環(huán)節(jié)，是深化行政體制改革的重要內(nèi)容。一要加快政府職能轉(zhuǎn)變。正確處理政府與市場的關(guān)系，通過簡政放權(quán)減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，更大程度、更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，著力提高宏觀調(diào)控和管理水平，著力加強(qiáng)和改進(jìn)市場監(jiān)管，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。二要大力推進(jìn)政務(wù)公開?！巴晟普?wù)公開制度，擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，保障公眾對(duì)公共事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，創(chuàng)造條件讓人民群眾更好地了解政府、監(jiān)督政府、支持政府?！?/p>

（三）公正司法，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義司法制度

深化司法體制改革，切實(shí)做到公正司法，是全面推進(jìn)依法治國的重要保障?！皥?zhí)法不公、司法腐敗，損害的是憲法和法律的權(quán)威，敗壞的是黨和國家的形象?！笔紫?，要加快建設(shè)公正高效權(quán)威的中國特色社會(huì)主義司法制度，進(jìn)一步完善保障社會(huì)公平正義的執(zhí)法司法制度，從實(shí)體、程序和時(shí)效上充分體現(xiàn)維護(hù)社會(huì)公平正義的要求，從源頭上預(yù)防和杜絕隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法等問題的發(fā)生。其次，要建立健全科學(xué)合理、規(guī)范有序的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化制約，加強(qiáng)監(jiān)督，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，確保司法公正。再次，要推進(jìn)司法工作信息化建設(shè)，以信息化促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，把信息化與公開化有機(jī)結(jié)合起來，除法律規(guī)定保密的情況外，將司法的依據(jù)、程序、流程、結(jié)果及時(shí)公之于眾，確保執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)規(guī)范、透明行使。

（四）全民守法，建設(shè)法治社會(huì)

全民守法，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，是全面推進(jìn)依法治國的重要基礎(chǔ)。要在全社會(huì)深入開展法治宣傳教育，使社會(huì)主義法治精神和法治理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，家喻戶曉，人人皆知。要以開展“法治社區(qū)”、“法治市縣”等法治創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，營造尊重法律、崇尚法治的良好社會(huì)范圍。

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作者簡介：

魏維良（1991—），男，漢族，河南人，法律碩士。