有效開發(fā)利用聲像檔案助力公安文化傳播

摘 要：聲像檔案作為在生活中所形成的有價值的，以感光、磁性材料為載體，通過聲音、圖像為主要反應方式的歷史記錄。相較于紙質檔案，聲像檔案更具有直觀性，能夠給人們強烈的真實感，因此，這也是聲像檔案能夠作為公安文化傳播資源的優(yōu)勢所在。這些豐富而翔實的聲像檔案所提供的不可替代的真實素材，在公安文化傳播過程中發(fā)揮了重大的作用。

關鍵詞：聲像檔案；開發(fā)利用；公安文化傳播

在現代警務建設視閾下，公安機關檔案管理工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。特別是聲像檔案的開發(fā)和利用，更是順應了當今以互聯網主導的新型傳播格局的發(fā)展趨勢。從傳播學視野審視與研究當下公安檔案工作，將“聲像檔案”與“公安文化傳播”對接，體現了公安機關在新形勢下面對新機遇新挑戰(zhàn)的自我調整與適應，是檔案工作創(chuàng)新的有益嘗試。需要指出的是本文中提及的公安文化傳播主要是指公安文化對外傳播，即全面、準確地對外展示、傳播公安的特色文化，最終在社會公眾心目中留下一個美好印象，塑造兼具文明度、知名度和美譽度于一體的公安形象，促使公安與其他組織間關系及行為的協調，從而保證公安機關具有良好的運作環(huán)境。因此，聲像檔案的開發(fā)和利用需要積極主動的將“死材料”轉變?yōu)椤盎畈牧稀?，最大限度的為公安文化傳播服務?/p>

1 公安聲像檔案管理現狀

公安聲像檔案是指公安機關在履行職責活動中形成的有保存價值的以記錄聲像和影像信息的照片、錄音、錄像、影片、唱片等載體材料的歷史記錄。它是公安檔案的重要組成部分，是公安工作真實的歷史記錄。其涵蓋了執(zhí)法辦案視頻、各種重大活動及會議視頻等內容。面對海量的檔案資料，由于硬件條件及經費技術設備等因素的制約，檔案部門無法做到全面兼顧，面面俱到的歸檔，普遍存在著“重文書，輕聲像”的現象。與此同時，由于數字化的發(fā)展，聲像檔案保存所必須具備的龐大的電子數據存儲空間無法得到滿足，迫使聲像檔案的發(fā)掘和利用遭遇瓶頸。就筆者所供職的單位來看，檔案的管理工作已步入正軌，綜合性的電子檔案管理系統運行良好，但從長遠來看還存在檔案管理的薄弱環(huán)節(jié)，即欠缺一套功能完備的聲像檔案管理系統，以備聲像檔案的智能化歸檔和檢索調閱。

2 聲像檔案在文化傳播中的特點

（一）能夠產生較高的社會價值

在公安文化傳播中，充分利用圖片、視頻等檔案載體報道與人們生活息息相關的內容，例如打擊違法犯罪、處置突發(fā)事件以及參加社會救援等具有突發(fā)性的重大事件，這就要求聲像檔案的收集者能夠隨時與各方溝通聯系，把握信息，以免錯過良機。

（二）聲像檔案內容具有針對性和共鳴

公安檔案的收集較為復雜，尤其是針對公安聲像檔案的特殊性，需要在公安文化傳播過程中做到實事求是以及產生共鳴這一點較為困難。同時，檔案宣傳以往只靠檔案部門自身力量，宣傳內容局限于檔案工作自身，如何適應檔案利用的變化，檔案利用者的變化，突破這些局限，讓檔案工作走出去，這給檔案宣傳工作帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，在通過聲像檔案進行公安文化傳播的過程中，應該注意聲像檔案的內容，具體問題具體分析，以免在宣傳過程中觸犯相關的禁忌，反而引起一些糾紛和矛盾。

（三）新媒體傳播的廣泛性

新媒體具備傳播速度快，形式多樣，受眾面廣的特點，這使得聲像檔案傳播的廣泛性優(yōu)勢得以實現，公安文化傳播更易達到預期的傳播效果。借助新媒體渠道，憑借公安文化傳播的內容多樣性和數以萬計的受眾數量，從而形成良性的互動傳播。此外，新媒體的便利性也在一定程度上推動著聲像檔案的廣泛傳播。例如受眾利用新媒體，通過手機微信關注公眾號實時獲取自己所需的圖片、視頻等信息。

3 開發(fā)和利用聲像檔案

檔案的價值指的是檔案的利用價值，是檔案能夠滿足社會需求的體現，檔案正因為能夠提供各種檔案服務而形成對生產、生活的不同價值而得到人們的認可與重視，檔案的服務價值體現了檔案無限的生命力，而檔案的開發(fā)利用則是檔案服務價值形成的原動力。

首先，通過對公安機關聲像檔案的開發(fā)利用，形成了豐富的、大量的影片、畫冊、讀本等公安文化傳播資料，這些豐富而翔實的聲像檔案資料為公安文化傳播工作提供了不可替代的真實素材。其次，所形成的這些公安文化傳播資料具有傳播信息準、快、廣的特點，比文字材料更具體、更生動、更有感染力和說服力，從而具有良好的傳播效果?？傊嚓P公安的聲像檔案是地方公安文化傳播的重要素材，具有良好的地方宣傳效果，在公安文化傳播過程中發(fā)揮了積極的作用。

聲像檔案意識的增強是公安文化傳播的前提條件?；诼曄駲n案在公安文化傳播的特點，雖然已逐漸被檔案管理人員所重視，但作為公安文化傳播的一種渠道，公安機關檔案管理人員的文化傳播意識還應不斷增強，這是公安聲像檔案得以充分開發(fā)利用的前提條件。

4 聲像檔案在公安文化傳播中應該注意的事項

（一）注意經典性和瞬間性的結合

重大活動及會議等事件的發(fā)生是一個過程，這個過程或長或短，但是聲像檔案的攝錄只能獲取其中的一個瞬間。因此，要想用這一個瞬間來表現出整個時間的全貌，就必須要對這個瞬間進行把握和篩選，要能通過這個瞬間代表整個事件過程，必須要有典型意義。因此，瞬間即是典型，典型成為瞬間，二者有機的結合，才能充分的發(fā)揮聲像檔案在公安文化傳播中的作用。

（二）注意保密事項

檔案的保密工作作為公安檔案信息化管理中，檔案管理人員重點考慮的問題，關系到公安機關各項警務工作的順利開展。因而，在公安檔案信息化管理中，必須確保傳至網絡的檔案信息不會泄漏警務的相關機密，并能為警務人員工作的開展提供便利。在這個過程中，公安機關的檔案管理人員應學會如何區(qū)分檔案信息的重要程度，準確評定檔案信息中可公開部分與必須保密部分。鑒于公安工作的特殊性，在公安文化傳播的過程中應該注意保密事項。有些內容涉及到國家利益以及國家安全，應該進行妥當的把握和處理，例如應對涉密文件以及未辦結的案件給與高度的保密。

（三）妥善處理聲像檔案歸檔問題

聲像檔案信息化管理過程中，不可避免會出現信息的更新與數量的增漲。在這種情況下，聲像檔案的相關數據質量難以得到有效保證，容易出現一些無用或垃圾信息。因此，相關人員在進行聲像檔案的開發(fā)利用中，要注重對信息的鑒別，確保歸檔存儲信息具備較高的價值，而作為電子信息中價值最高的聲像文件，需重點對其進行價值的鑒定，充分利用電子文件資源，完善檔案內容。另外，對于一些極為重要的文件應以紙質文件的形式進行保存，檔案管理人員可將其同步轉化為硬拷貝存入檔案中，以確保檔案內容的安全、完整，并在紙質檔案的備注表內，注明其包含的電子文件地址與編碼，以便于查找。

（四）保障音像檔案資源的存儲成本

由于聲像檔案中的視頻檔案，其所需的攝錄、采集、存儲設備昂貴，且資源開發(fā)制作、技術處理成本高，因此視頻檔案資源建設切忌盲目投入人力、財力和物力，以免造成不必要的浪費。公安檔案海量的數字視頻檔案價值各異，根據成本效益原則，應將投入重點放在最有保存價值的視頻檔案的保管和開發(fā)利用上，以有效控制資源建設成本。低質量或不合格的視頻檔案不但造成視頻資源價值貶值， 還可能造成公安檔案管理工作的混亂。因此，對視頻檔案進行質量控制，是保證視頻檔案資源整合和利用順利進行的重要環(huán)節(jié)。

5 總結

總而言之，聲像檔案所反映的內容比紙質檔案更具有直觀性和真實性，是我市公安檔案的重要組成部分，也是我市公安文化傳播中的重要資料。本人作為我市公安機關檔案管理的一員，只有充分挖掘聲像檔案的效用，并將其合理運用，才能夠更好的服務于公安文化傳播工作，使我市公安文化傳播工作取得更健康、持續(xù)以及長足的發(fā)展。

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作者簡介

劉珊珊（1985-），福建省寧德市，寧德市公安局，助理館員。endprint