高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)研究

張煒

【摘 要】本文基于對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)背景、意義分析，在借鑒和吸收國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)相關(guān)理論成果和實(shí)踐案例的前提下，系統(tǒng)闡述創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量基本理論，綜合分析創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)模式的缺陷，進(jìn)一步提出提高高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的有效對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】高校創(chuàng)業(yè)教育；質(zhì)量評(píng)價(jià)；有效對(duì)策

一、引言

高校創(chuàng)業(yè)教育不僅是創(chuàng)建創(chuàng)新型國家的本質(zhì)要求，也是實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)就業(yè)的重要途徑。2015年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的意見》。目前國內(nèi)高校普遍開展創(chuàng)業(yè)教育，但是在創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)方面研究甚少，對(duì)于提高高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量存在不足與缺陷。建立科學(xué)、簡便、有效的創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方法已成為當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的迫切任務(wù)。

創(chuàng)業(yè)教育是以培養(yǎng)青年人的能力為核心，提高青年人的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)未來的企業(yè)家，以培養(yǎng)社會(huì)主義創(chuàng)新型人才為目標(biāo)的教育。創(chuàng)業(yè)教育的任務(wù)是揭示客觀規(guī)律和本質(zhì)特征，教授創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)、創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí)和創(chuàng)業(yè)所需的技能，使學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)的意義，樹立創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，更新就業(yè)觀念。引導(dǎo)更多的人去創(chuàng)業(yè)，敢于行動(dòng)，敢于創(chuàng)造，敢于創(chuàng)新，敢于經(jīng)歷成功和失敗，投身創(chuàng)業(yè)的世界。高校創(chuàng)業(yè)教育是在高校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)和提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神。

高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量不僅要提高學(xué)生的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的能力，也要提升創(chuàng)業(yè)對(duì)于學(xué)校和社會(huì)的價(jià)值。高校重視就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)率、科研成果的形成和對(duì)大學(xué)生知名度的影響。然而，社會(huì)更注重實(shí)踐創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、就業(yè)匹配，并有助于形成示范效應(yīng)。因此，我們必須充分調(diào)動(dòng)不同評(píng)價(jià)模型的積極性，全面評(píng)價(jià)創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量。

二、國內(nèi)外高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)

（一）國外高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀

與國內(nèi)高校創(chuàng)業(yè)教育相比，國外創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展較早。國外學(xué)者普遍承認(rèn)創(chuàng)業(yè)教育的有效性，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育可以提高創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能，從而促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，國外學(xué)者關(guān)注創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要性和必要性，提出創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合創(chuàng)業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的直接和間接影響。在評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)重視教育機(jī)構(gòu)和受教育者的時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本。與此同時(shí)，國外研究者強(qiáng)調(diào)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要性、必要性，認(rèn)為要從創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的直接以及間接的影響來對(duì)創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，在評(píng)價(jià)過程中還須高度重視教育機(jī)構(gòu)以及受教育者的時(shí)間成本、機(jī)會(huì)成本等方面。

（二）國內(nèi)高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀

對(duì)于國內(nèi)高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)，相關(guān)研究普遍認(rèn)為開展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)對(duì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重大的作用。同時(shí)，所有研究者幾乎都認(rèn)為對(duì)創(chuàng)業(yè)教育開展評(píng)價(jià)是十分有必要的，并且許多研究者還對(duì)創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)原則進(jìn)行了研究，給我們開展此項(xiàng)工作提供了方便。比如，郭必裕對(duì)創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)的原則進(jìn)行了研究，其通過研究后認(rèn)為構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)體系的原則是主體性、技術(shù)先進(jìn)性、團(tuán)隊(duì)整體性、實(shí)踐性、創(chuàng)新性五項(xiàng)；李景旺研究后提出了高校創(chuàng)業(yè)教育績效評(píng)價(jià)的基本原則和基本思路；李國平在研究創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量時(shí)認(rèn)為，應(yīng)該從教師的專利創(chuàng)新能力的角度建立創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。

我國目前已經(jīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)的研究給予了一定程度的重視，但由于我國實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育起步比較晚，無法為創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)提供豐富的素材。同時(shí)，由于創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的復(fù)雜性的限制，幾乎對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的研究都局限于開展教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的必要性進(jìn)行討論，很少有學(xué)者研究了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)。

三、當(dāng)前創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的缺陷分析

（一）盲目強(qiáng)調(diào)理論、忽視實(shí)踐

目前，政府評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)直接影響創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)的價(jià)值取向。理論與實(shí)踐教學(xué)是教育服務(wù)的兩個(gè)方面，但是在對(duì)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)中，教學(xué)質(zhì)量的考核相對(duì)于實(shí)踐活動(dòng)來說更容易量化，而且對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的投入更難以定量，教學(xué)工作不但節(jié)儉成本、易于操作，而且便于量化和規(guī)范化?！爸乩碚?，輕實(shí)踐”并非創(chuàng)業(yè)教育主體不重視實(shí)踐，也并非缺乏必要的投入，更多的是質(zhì)量量化考核導(dǎo)向的結(jié)果。這種現(xiàn)象弱化了創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)和內(nèi)涵，最終也必將影響創(chuàng)業(yè)教育的成效和發(fā)展。

（二）教育質(zhì)量評(píng)價(jià)定位存在偏差

創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)的基本目的是提高創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量服務(wù)的改進(jìn)。創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確定位是建立一個(gè)合理的創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)，事關(guān)創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)在高校整體工作中的地位和作用。而現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)定位存在著一定的偏差，體現(xiàn)于將創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)定位于對(duì)辦學(xué)條件測量和鑒定的絕對(duì)評(píng)價(jià)。這種定位的不合理主要表現(xiàn)在：一方面，它忽視了創(chuàng)業(yè)教育的目的、特點(diǎn)和宗旨；另一方面，它增加了創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)壓力，而且不能為創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)的改進(jìn)提供建設(shè)性的意見和建議。這種以絕對(duì)量為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和向絕對(duì)量進(jìn)行累加的偏向，其結(jié)果很容易導(dǎo)致一些負(fù)面影響：第一，形成評(píng)價(jià)的“馬太效應(yīng)”，不能充分體現(xiàn)高校的“邊際效應(yīng)”，而且還會(huì)損害高校的創(chuàng)業(yè)教育積極性。第二，加重教育資源的“自然獲得”，削弱“競爭獲得”，導(dǎo)致高校間的不平等競爭。第三，強(qiáng)化高校的“利益聚集”，弱化“評(píng)價(jià)力量”，不能充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的發(fā)展性功能。

四、結(jié)論

目前，我國高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)需要在以下方面進(jìn)行改進(jìn)：

（一）建立一套可推廣和可操作的高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)框架。創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)該從創(chuàng)新戰(zhàn)略的啟動(dòng)，發(fā)展機(jī)制，結(jié)合高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，建立橫向評(píng)價(jià)和縱向評(píng)價(jià)指標(biāo)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)指標(biāo)體系的系統(tǒng)層次及子指標(biāo)，設(shè)計(jì)出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建路徑，并引入權(quán)重和權(quán)重分配，是的評(píng)價(jià)體系科學(xué)、規(guī)范、合理。

（二）建立內(nèi)適性、外適性和個(gè)適性相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量觀。高校創(chuàng)業(yè)教育改革應(yīng)更加注重外在的、適應(yīng)性的質(zhì)量觀，既要評(píng)價(jià)教育活動(dòng)的成果，又要評(píng)價(jià)教育活動(dòng)的過程。大學(xué)生參與社會(huì)服務(wù)，有關(guān)各方加入創(chuàng)業(yè)教育滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)，社會(huì)信譽(yù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，客觀評(píng)價(jià)和主觀評(píng)價(jià)相結(jié)合，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新精神和綜合素質(zhì)的發(fā)展。

（三）開展高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)縱向追蹤研究。創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)行為之間存在時(shí)滯，創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)將短期指標(biāo)和長期指標(biāo)相結(jié)合。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量應(yīng)進(jìn)行縱向追蹤研究。國外學(xué)者引入實(shí)驗(yàn)研究方法，選取實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)研究。今后，我國學(xué)者可以嘗試采用實(shí)驗(yàn)研究方法，進(jìn)一步研究創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)問題。

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