毛艷

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，國(guó)有煤炭企業(yè)職工的生活水平日新月異，一些不利于企業(yè)發(fā)展的思潮和腐敗現(xiàn)象也隨之而來(lái)，腐敗現(xiàn)象也逐漸呈現(xiàn)復(fù)雜性、多樣性，對(duì)煤炭企業(yè)產(chǎn)生了巨大的沖擊。如何加強(qiáng)國(guó)有煤炭企業(yè)的黨風(fēng)廉潔建設(shè)，杜絕腐敗現(xiàn)象是擺在我們面前的重要課題。

一、加強(qiáng)國(guó)有煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，要在樹立現(xiàn)代化的廉潔思想理念上下功夫

思想理念是加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的靈魂。一是結(jié)合實(shí)際，總結(jié)提煉黨風(fēng)廉潔建設(shè)思想理念，以理念倡廉。企業(yè)黨委、紀(jì)委要緊緊圍繞企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值觀等企業(yè)文化精神，結(jié)合黨風(fēng)廉潔建設(shè)與反腐倡廉工作實(shí)際，總結(jié)提煉出符合礦情、具有鮮明性、時(shí)代性、科學(xué)性的廉潔理念，牢固樹立廉潔經(jīng)營(yíng)、廉潔自律的思想意識(shí)。二是強(qiáng)化教育，營(yíng)造濃厚氛圍，以學(xué)習(xí)倡廉。企業(yè)黨委、紀(jì)委要不斷創(chuàng)新載體、深化學(xué)習(xí)，狠抓黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔理念引導(dǎo)、思想作風(fēng)教育，從源頭上筑牢防腐拒變屏障，使黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作在企業(yè)全面鋪開。

二、加強(qiáng)國(guó)有煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，要在健全完善規(guī)范化的管理制度上下功夫

規(guī)章制度是加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的保障。一是制定制度守廉。黨委、紀(jì)委要針對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐倡廉工作實(shí)際，結(jié)合不同時(shí)機(jī)工作重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃、實(shí)施意見(jiàn)和考核辦法，組織干部員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔意識(shí)。二是明確責(zé)任守廉。每年初，黨委、紀(jì)委要與重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員，要求參與簽定責(zé)任書和承諾書的黨員干部及各級(jí)管理人員，必須按責(zé)任制的要求履行諾言，不履責(zé)的，給予責(zé)任追究和紀(jì)律處分，將廉潔責(zé)任落實(shí)到人頭。三是陽(yáng)光操作守廉。制定和完善工資分配辦法、材料采購(gòu)制度、煤炭銷售辦法、廢舊物資處理辦法、結(jié)余自有資金的使用管理規(guī)定等，同時(shí)嚴(yán)格遵守“三重一大”議事規(guī)則，使整個(gè)管理更加規(guī)范化、制度化，為廉潔經(jīng)營(yíng)提供保證。

三、加強(qiáng)國(guó)有煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，要在構(gòu)建科學(xué)化的廉潔文化體系上下功夫

廉潔文化進(jìn)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是反腐倡廉教育的重點(diǎn)群體，也是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和踐行者。企業(yè)黨委、紀(jì)委要采取“四帶頭”，確保廉潔文化進(jìn)班子。要成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)監(jiān)組織協(xié)調(diào)、部門各司其職、職工廣泛參與”的廉潔文化建設(shè)工作機(jī)制，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，為廉潔文化建設(shè)提供組織保障和資源保障。

廉潔文化進(jìn)區(qū)隊(duì)?；鶎訁^(qū)隊(duì)是廉潔文化建設(shè)的前沿陣地。企業(yè)黨委、紀(jì)委要充分利用文件、資料、網(wǎng)站、廣播、短信、QQ微信群等載體廣泛宣傳廉潔建設(shè)知識(shí)，宣傳廉潔從業(yè)理念，不定期組織廉潔文化下基層活動(dòng)，采取廉潔知識(shí)有獎(jiǎng)答題、廉潔文藝表演、廉潔主題演講比賽等形式，與員工面對(duì)面，心貼心進(jìn)行廉潔文化宣傳，使廉潔文化深入人心。

廉潔文化進(jìn)崗位。崗位是廉潔文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。根據(jù)管錢管帳管人管物的重點(diǎn)崗位，企業(yè)黨委、紀(jì)委要實(shí)行重點(diǎn)崗位重點(diǎn)監(jiān)控的辦法，由黨委、紀(jì)委委員進(jìn)行廉潔從業(yè)包保，不定期組織崗位員工廉潔談話，早敲廉潔鐘，早打預(yù)防針。同時(shí)緊密結(jié)合具體崗位實(shí)際，把廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責(zé)。

廉潔文化進(jìn)家庭。家庭是廉潔文化建設(shè)的特殊陣地，具有特別的影響力。企業(yè)黨委、紀(jì)委要以開展創(chuàng)建廉潔家庭為內(nèi)容，以寓教于樂(lè)的形式開展親情助廉活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)廉潔文化向家庭的延伸。

四、加強(qiáng)國(guó)有煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，要在建立健全長(zhǎng)效化的監(jiān)督機(jī)制上下功夫

一是監(jiān)督安全，服務(wù)安全生產(chǎn)。首先是督察安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組要不定期下基層、進(jìn)連隊(duì)、到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保制度落實(shí)到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位。其次是督促安全事故追查。紀(jì)檢監(jiān)察組要聯(lián)合相關(guān)部門參與重大安全事故和重大未遂事故的調(diào)查處理，查清事故真相，防范類似事故的再次發(fā)生。第三是精心組織安全查崗。要不定期組織黨員、管理人員開展周末安全查崗，對(duì)查出的隱患要全部落實(shí)整改，保證安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

二是效能監(jiān)察，維護(hù)企業(yè)利益。要不斷加強(qiáng)各級(jí)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，使黨員干部政治思想堅(jiān)定，恪守紀(jì)律法規(guī)，保證清正廉潔。

三是重點(diǎn)監(jiān)督，規(guī)范行為。紀(jì)檢監(jiān)察組在開展干部作風(fēng)監(jiān)督和效能監(jiān)察工作中，要嚴(yán)格按上級(jí)要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面的監(jiān)督。一是強(qiáng)化工作效率和工作質(zhì)量的監(jiān)督。對(duì)每月每季度的防止重大事故會(huì)、安全生產(chǎn)作業(yè)會(huì)等提出的若干必須完成的項(xiàng)目逐一進(jìn)行督查，對(duì)完成不好的或沒(méi)有完成的單位、人員給予通報(bào)或處罰。二是強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)履行職責(zé)的監(jiān)督。堅(jiān)持對(duì)隊(duì)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況逐月考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰；堅(jiān)持對(duì)各級(jí)管理人員自主保安責(zé)任制落實(shí)情況的逐月考核和嚴(yán)格懲罰，有力有效地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。三是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。堅(jiān)持每季度開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查，對(duì)各單位每月工資、獎(jiǎng)金分配、雜費(fèi)使用情況進(jìn)行督查。同時(shí)要對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)防范管理，時(shí)刻對(duì)他們提醒和打招呼，不準(zhǔn)參與基層隊(duì)的吃喝娛樂(lè)，不準(zhǔn)吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)破壞管理者形象。通過(guò)監(jiān)督檢查，使干部作風(fēng)有明顯改善，自律和他律意識(shí)有明顯增強(qiáng)，有力地促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開展。

國(guó)有煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，要把黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐倡廉與廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與安全生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，抬高新起點(diǎn)，探索新途徑，創(chuàng)新新方法，努力提高反腐倡廉科學(xué)化水平，讓廉潔之花在礦區(qū)競(jìng)相開放，從而積極營(yíng)造以廉為榮、以廉為美、以廉為樂(lè)的良好氛圍，助推企業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

（作者單位：筠連川煤芙蓉新維煤業(yè)公司）