水利工程河道治理存在問(wèn)題及管理（二）

肖雪　王美婷

【摘要】近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)水利工程的資金投入的增加，水利工程技術(shù)不斷發(fā)展，河道治理工作取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展?，F(xiàn)在河道治理工作是城市建設(shè)的重要工作，對(duì)城市建設(shè)有非常重要的意義。做好河道治理工作可以有效提高我國(guó)城市水利工程的防洪抗?jié)车哪芰?，?duì)河流周邊的區(qū)域居民的生命財(cái)產(chǎn)安全起到保護(hù)的作用，提高水資源的有效利用價(jià)值，因此對(duì)河道的治理工作非常重要。本文對(duì)水利工程中河道治理中的問(wèn)題進(jìn)行了研究和管理，并提出相應(yīng)的解決方案。

【關(guān)鍵詞】水利工程；河道治理；問(wèn)題；管理措施

水利工程中的河道治理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，在治理的過(guò)程中需要多種因素的相互配合，需要根據(jù)所治理河道所處的地理位置選擇合適的施工方案，在治理的同時(shí)要對(duì)河道周邊的自然景觀和人文景觀進(jìn)行合理保護(hù)，保證原有的生態(tài)環(huán)境不受到破壞，保證河道經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

一、水利工程河道治理的重要性

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，河道網(wǎng)絡(luò)可以進(jìn)行河道運(yùn)輸，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)和保障，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了有力的動(dòng)力支持。現(xiàn)階段河道治理是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康的必要步驟，是我國(guó)的一項(xiàng)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段[2]。河道治理可以促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起著非常積極的作用。通過(guò)有效的河道治理可以對(duì)河道進(jìn)行及時(shí)的抗洪蓄排，在干旱的時(shí)候可以利用河道的水源對(duì)周邊進(jìn)行灌溉，緩解干旱的生態(tài)環(huán)境，保證河道周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從根本上改善河道的水環(huán)境。在河道治理的過(guò)程中，關(guān)于河道淤泥問(wèn)題的解決可以使河道的環(huán)境得到有效地改善，提高了河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。淤泥的減少可以有效預(yù)防水土流失，使水利工程成為一項(xiàng)環(huán)境工程。生態(tài)環(huán)境的改善可以使人與自然和諧相處，提升城市形象，提高水資源的利用率，發(fā)揮河道治理的重要作用。

二、水利工程河道治理存在問(wèn)題

（一）、河道防洪能力下降

根據(jù)對(duì)我國(guó)河道環(huán)境觀察研究可以得出，現(xiàn)階段我國(guó)的許多河道兩岸沒(méi)有護(hù)岸，防護(hù)堤壩較為單薄，其防洪抗洪的能力達(dá)不到相關(guān)的要求標(biāo)準(zhǔn)，存在著許多的安全隱患。而且許多河道由于常年的通航，河堤在船和水流的沖刷下，何地受到不同程度的破壞，甚至出現(xiàn)坍塌。以往對(duì)河道治理工作中相應(yīng)的護(hù)岸工程少，河道兩岸的綠化工作不到位，導(dǎo)致河道內(nèi)淤泥沉積，長(zhǎng)時(shí)間的淤泥沉積使河道逐年變窄，續(xù)航能力下降，安全性降低，河道的蓄洪抗洪能力降低。

（二）、河道形態(tài)受到惡意改變

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)河道治理工作重視程度提高，水利工程河道治理工作成為政府工作重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)人口增多，住房壓力增加使人們對(duì)河道周邊區(qū)域的開(kāi)發(fā)力度加大，許多周邊河道被開(kāi)發(fā)成住房用地，河道、河灘以及綠化用地的面積不斷縮小[3]。在對(duì)河道開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，開(kāi)發(fā)企業(yè)承諾會(huì)對(duì)河道環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)，但是在實(shí)際操作中，受多種因素的影響，河道治理工作一直沒(méi)有得到和好的落實(shí)，使開(kāi)發(fā)過(guò)程中河道的安全隱患不斷加大，對(duì)河道環(huán)境造成非常大的破壞，給河道治理工作帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。

（三）、河道污染問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，生產(chǎn)生活垃圾的數(shù)量不斷增多，加上人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)較低，導(dǎo)致各類垃圾、污水等各類污染物陸續(xù)進(jìn)入河道。由于附近居民不具備基本的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，經(jīng)常回向河道內(nèi)傾倒生活垃圾，使河道受到污染的程度加大，還可能使河道成為新的污染源，在對(duì)河道環(huán)境造成破壞的同時(shí)也對(duì)河道周邊環(huán)境造成破壞，使人們的居住環(huán)境質(zhì)量下降。河道污染不利于我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一旦生態(tài)污染不可逆轉(zhuǎn)，會(huì)對(duì)我國(guó)整體生態(tài)環(huán)境造成破壞，為生態(tài)治理造成更大的困難。

三、水利工程河道治理管理措施

（一）、加強(qiáng)河道治理工作責(zé)任機(jī)制

在對(duì)河道的實(shí)際視力工作中，相關(guān)管理部門要成立專門的管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置治理小組，同時(shí)要使其它相關(guān)部門共同參與到河道治理中來(lái)，加強(qiáng)各部門間的相互配合，將治理責(zé)任落到實(shí)處，將管理落到每個(gè)人身上，制定嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，提高管理效果，提高河道環(huán)境質(zhì)量。

（二）、對(duì)河道周邊的環(huán)境進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)

在城市化建設(shè)的過(guò)程中要提前對(duì)河道周邊區(qū)域進(jìn)行合理規(guī)劃，在保證城市化建設(shè)的同時(shí)也要對(duì)河道環(huán)境進(jìn)行有效護(hù)理。在規(guī)劃中，要盡可能的避免占用河道來(lái)進(jìn)行房屋建設(shè)，做好河道周邊環(huán)境的綠化工作，建設(shè)良好的自然生態(tài)環(huán)境。在建設(shè)過(guò)程中要根據(jù)政府的相關(guān)要求，在保證河道原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行適宜的開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（三）、加大河道治理資金投入

水利工程河道治理是我國(guó)的一項(xiàng)民生工程，對(duì)河道的治理應(yīng)該受到國(guó)家的關(guān)注，政府應(yīng)提高對(duì)河道治理工作的重視度，加大對(duì)河道治理的資金投入力度，積極引進(jìn)資金，為河道治理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、切實(shí)加強(qiáng)河道管理維護(hù)

1、大力加強(qiáng)河道管理宣傳工作。要做好河道管理工作首先就要大力加強(qiáng)水利方面法律法規(guī)的宣傳，一方面主要媒體上（衛(wèi)視等）持續(xù)投放公益廣告和宣傳片，另一方面多在河道上豎立河道管理警示牌。 2、建立農(nóng)村河道堤防管護(hù)制度、成立管護(hù)機(jī)構(gòu)并明確人員、經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)已建成堤防的管理維護(hù)，建立起農(nóng)村河道堤防管理維護(hù)制度，專門成立堤防管護(hù)機(jī)構(gòu)或是委托社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管護(hù)，專門成立管護(hù)機(jī)構(gòu)的還要明確管護(hù)人員及經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，水利工程河道治理對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著非常要的意義。在河道治理過(guò)程中利用科學(xué)的規(guī)劃技術(shù)，提高河道治理的效果，提高治理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。使人民的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障，江河道治理工作落到實(shí)處。淺談河道管理和河道整治中存在的問(wèn)題具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。在實(shí)踐中，我們應(yīng)該清醒地意識(shí)到，農(nóng)村河道管理和河道整治工作還存在著不少漏洞，有待我們努力尋求解決問(wèn)題的策略和建議。正是在水利改革的背景下，針對(duì)農(nóng)村河道管理和河道整治存在問(wèn)題，提出一系列意見(jiàn)和建議，希望能夠?qū)χ蟮墓ぷ魈峁﹨⒖肌?/p>

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