梁冬青

摘要：工會作為企業(yè)中一個重要的群眾組織，在統(tǒng)一職工思想，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展，調(diào)動職工積極性，增強企業(yè)凝聚力方面有著特殊的優(yōu)勢。本文以文獻查閱 和實地調(diào)研為主要研究方法，結(jié)合自身的工作實際，就工會如何在單位事企分體、整合重組后更好地發(fā)揮職能作用的一些思考。

關(guān)鍵詞：事企分體；整合重組；工會；職能作用；思考

中圖分類號：D412.6 文獻標識碼：A 文章編號：1672-9129（2017）09-235-02

Abstract： as an important mass organization in the enterprise， the trade union has a special advantage in unifying the workers' thoughts， stabilizing the enterprise development， mobilizing the enthusiasm of the staff and enhancing the cohesion of the enterprise. Based on the literature review and field survey as the main re- search method， combining the reality of their work， their how seperating splits in the unit， integration and reorganization of play a better role.

Key words： enterprise， enterprise， integration， reorganization， reorganization， reorganization， reorganization， reorganization， function， function， thinking.

工會是一個既要維護職工利益又要對職工進行思想教育的組織。只有維護好職工的合理權(quán)益，才能夠激發(fā)職工的工作熱情，以更好地心態(tài)和方法服務(wù)企業(yè)，達到企業(yè)與職工的和諧相處?，F(xiàn)階段，伴隨著供給側(cè)改革， 全國上下很多單位都在進行事企分體、整合重組，工會如何在單位事企分體、整合重組后更好地發(fā)揮職能作用呢？

1 開展形勢宣傳教育，維護職工思想穩(wěn)定

一個企業(yè)是否團結(jié)、和諧？它的前提是穩(wěn)定，有了穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境才能促進企業(yè)更好的改革與發(fā)展。當前，隨著事企分體、整合重組的不斷深化，產(chǎn)權(quán)制度的不斷調(diào)整，職工維權(quán)意識也不斷提高，導(dǎo)致勞動關(guān)系錯綜 復(fù)雜，職工思想動蕩，勞動爭議糾紛時有發(fā)生，這對工會做好維權(quán)維穩(wěn)工 作提出了新的更高的要求。面對新形勢、新情況，工會組織必須始終堅持維權(quán)與維穩(wěn)并重，更好地服務(wù)企業(yè)大局、服務(wù)職工群眾。

1.1 加強思想政治工作，為維穩(wěn)奠定思想基礎(chǔ)

1.1.1 工會要在做職工思想政治工作方式、內(nèi)容、載體、手段上不斷創(chuàng) 新，增強工作的針對性和實效性，提升廣大職工的思想政治素質(zhì)。工會活動的開展要與黨的群眾路線教育、三嚴三實、“兩學一做”學習教育的開展相結(jié)合，通過觀看視頻材料、召開座談會、邀請專家進行主題講座、組織黨 支部書記上黨課等形式，加強職工的社會主義核心價值觀教育，用社會主 義核心價值觀凝聚職工，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞職工，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)員職工，增強職工群 眾抵制各種錯誤思想、觀點的自覺性。

1.1.2 要落實好廠務(wù)公開制度，加強形勢任務(wù)教育，及時將上級政策和

思想動態(tài)傳達給職工群眾，減少職工同企業(yè)間的隔閡，引導(dǎo)職工正確認識當前面臨的形勢任務(wù)。工會要建立宣傳櫥窗和公示欄，定期、不定期及時更換宣傳及公示內(nèi)容；通過 LED 屏、網(wǎng)站、微信等多種媒體平臺，加強形勢宣傳教育；及時開展“我與企業(yè)共奮進”道德講堂、演講比賽、書法攝影展等活動，弘揚一批感人故事，樹立一批先進個人，通過向典型學習，讓職工能夠發(fā)揚特別能吃苦、特別能奉獻的光榮傳統(tǒng)，讓職工了解企業(yè)改革， 支持企業(yè)改革，融入企業(yè)改革；同時企業(yè)要加強民主法制教育，通過組織法律知識講座，引導(dǎo)廣大職工知法、懂法、守法，正確運用民主權(quán)利，以理性合法的方式表達利益訴求，解決利益矛盾。

1.1.3 要加強職工教育培訓(xùn)工作，廣泛開展“六型班組”、“黨員示范崗” 創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新員工學習載體，搭建員工學習平臺，通過技術(shù)比武、網(wǎng)絡(luò)課堂、知識競賽等多種形式，激發(fā)調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性， 讓職工全身心投入到工作中。

1.1.4 建立健全基層工會組織體系，將工作重心傾斜基層，由下至上， 從內(nèi)而外的加強思想宣傳教育工作，維護企業(yè)穩(wěn)定。

1.2 做好弱勢群體幫扶工作，為維穩(wěn)奠定群眾基礎(chǔ)。工會作為群眾組織， 做好弱勢群體的幫扶工作是義不容辭的責任，也是不斷增強自身吸引力和凝聚力的重要舉措。企業(yè)整合重組勢必影響部分職工切身利益，工會組織要從職工的實際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，拓寬幫扶救助渠道，擴大幫扶救助范圍，切實讓弱勢群體和改革受損群體感受到企業(yè)大家庭的溫暖。

1.2.1 做好困難職工的核查和救助工作。健全完善困難職工家庭檔案， 不斷深化和完善大病救助、日常走訪、送溫暖工程、結(jié)對幫扶等救助措施， 同時繼續(xù)爭取社會保障政策，保證困難職工有病能醫(yī)，子女有學能上，基本生活得到保障。

1.2.2 健全困難職工預(yù)警機制，充分發(fā)揮困難員工幫扶中心作用，認真 聽取和妥善處理困難員工提出的各種問題，及時為他們提供救助幫扶。

1.2.3 做好改革中無崗位職工的就業(yè)幫扶工作。想方設(shè)法為他們提供 就業(yè)信息，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極走出去，鼓勵他們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

1.2.4 建立信訪制度，做好信訪工作。要帶著深厚感情和滿腔熱情做好 上訪人員的思想引導(dǎo)、政策教育、法律咨詢和心理疏導(dǎo)工作，做好上訪人 員的登記，及時給予上訪人員訴求反饋，提高信訪工作的實效性，防止孤 立事件演變成群眾事件，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

1.3 服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為維穩(wěn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，廣大職工是促進企業(yè)發(fā)展的寶貴資源和重要力量。工會組織要積極引導(dǎo)廣大職工充分理解和支持企業(yè)改革發(fā)展的措施，把企業(yè)的各項措施轉(zhuǎn)化為廣大職工的自覺行動，凝聚起共促發(fā)展的強大合力。

工會可以組織職工積極開展“抓安全、保穩(wěn)定、增效益、促發(fā)展”勞動 競賽活動，緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、改革發(fā)展的重點、難點，充 分發(fā)揮職工群眾的主力軍作用；組織動員廣大職工積極開展“雙十佳”員工評選活動，按照“黨員示范崗”的創(chuàng)建要求，不斷擴大活動影響，提高活動效果，推動企業(yè)發(fā)展和職工建功成才；組織動員廣大職工積極開展“安康杯”競賽活動，發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷加大群眾安全工作力度，關(guān)愛員工生命健康，推動企業(yè)安全生產(chǎn)；組織動員職工群眾廣泛開展多種形式的崗位學習、崗位練兵、技術(shù)比武活動，積極開展員工技術(shù)創(chuàng)新成果和合理化建 議征集活動，不斷提高員工素質(zhì)，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力。

2 激發(fā)職工熱情，增強企業(yè)凝聚力

要為企業(yè)改革發(fā)展凝聚合力就要有效地把職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性激發(fā)出來，增強職工的歸屬感與主人翁意識。工會組織必須要以經(jīng)濟 建設(shè)為中心，服務(wù)大局，緊密結(jié)合職工的思想實際，為企業(yè)凝聚發(fā)展保駕 護航。

2.1 維護職工合法權(quán)益，加強民主管理，提高職工主人翁意識。隨著時 代發(fā)展，職工對參與企業(yè)民主管理的愿望越來越迫切，維權(quán)意識逐漸提高。職工的合法權(quán)益與民主權(quán)利能否得到有效的維護和保障，直接關(guān)系到 職工對企業(yè)的信任，關(guān)系到整個企業(yè)凝聚力。職工利益得不到保證，便會心生不滿，逐漸與企業(yè)背道而馳，并通過言語發(fā)泄、工作消極怠工等方式 表現(xiàn)出來，從而影響企業(yè)的凝聚力。因此，工會應(yīng)充分認識到增強職工主人翁意識，培養(yǎng)職工與企業(yè)生死相依、榮辱與共情感的重要性。企業(yè)要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，履行好工會基本職責，把職代會、廠務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉民主評議等制度落到實處，事關(guān)職工切身利益和重大改革發(fā)展事項須經(jīng)職代會討論通過。把職工的合法權(quán)益維護好，把民主管理工作落實好，從源頭上做好增強企業(yè)凝聚力工作。

2.2 深化勞動競賽，提高經(jīng)濟利益，提高職工對企業(yè)歸屬感。工會應(yīng)緊

密結(jié)合企業(yè)的中心任務(wù)、經(jīng)營特點，結(jié)合職工實際，深化勞動競賽工作，始 終圍繞發(fā)展大局開展各項工作，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益而不斷努力。

2.2.1 堅持開展以“科技創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的“五比”勞動競賽。在企業(yè)中創(chuàng)先爭優(yōu)，選先進，立標兵，激發(fā)職工勞動熱情，形成你追我趕，不甘落 后的良好工作氛圍，促進公司經(jīng)營規(guī)模的擴大和經(jīng)濟效益的不斷提高。

2.2.2 創(chuàng)新工會工作模式與內(nèi)容，根據(jù)當前形勢，因地制宜，研究新辦法，出臺新措施，與時俱進。進一步豐富勞動競賽的內(nèi)容，把學習、管理、經(jīng)營模式等方面的創(chuàng)新引入勞動競賽中。競賽不僅看結(jié)果，還要看過程。讓全員都能參與，擴大勞動競賽的面。方法上應(yīng)多采取一些單項的、短期的、 見效快、職工參與熱情高的項目，把職工關(guān)注點引導(dǎo)到競賽上來，提高勞動競賽的吸引力和效果。通過競賽活動提質(zhì)增效，讓職工多勞多得，增加部因素是無法改變的，要改變只能從其建設(shè)完善程度方面入手，嚴抓城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險檔案管理體系。

2.1 嚴抓城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險檔案管理體制。對于各個城鎮(zhèn)而言， 居民基本醫(yī)療保險檔案管理體制是其發(fā)展的大體框架，優(yōu)化管理機制可以有效的幫助其合理的計劃未來的藍圖，同時，也能夠確保內(nèi)部信息的安全性，增強防范外來管理風險的能力，所以，嚴抓城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險檔案管理體制勢在必行。

2.2 提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險檔案管理工作人員的專業(yè)水平和綜 合素質(zhì)。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險檔案管理工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)從如下兩方面做起：

2.2.1 不斷加強人力資源管理。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，不僅要發(fā) 展，更重要的是，能夠長期穩(wěn)健的發(fā)展。在各個城鎮(zhèn)中，居民基本醫(yī)療保險 檔案管理模式對于該城鎮(zhèn)的發(fā)展方向有著重要的意義，尤其是人力資源部的管理者，他們決定了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險部門未來會招聘什么樣的員工，因此，人力資源部的管理者要具備識別人才以及很好的調(diào)動人力資源的能力，把提高員工的綜合素質(zhì)作為工作的首要任務(wù)，不斷強化管理觀念，爭取最大程度的發(fā)揮員工的潛在能力。因此，不斷加強人力資源管理至關(guān)重要。

2.2.2 完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險檔案管理工作的員工培訓(xùn)體制 。在

招聘員工后，各個城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險相關(guān)部門要對其定期的進行統(tǒng)一的培訓(xùn)，但是，就當前調(diào)查報告顯示，許多城鎮(zhèn)相關(guān)部門由于資金的短 缺以及沒有完善的培訓(xùn)體制制度等各種原因，導(dǎo)致它們沒能提供給員工有價值的培訓(xùn)。所以，在其內(nèi)部，存在著諸多綜合素質(zhì)低下的工作人員。因 為員工沒能接受到相關(guān)培訓(xùn)，所以在工作過程中，總會出現(xiàn)這樣那樣的問題，久而久之，就造成了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險檔案管理體系落后的結(jié)果。因此，完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險檔案管理工作員工職業(yè)培訓(xùn)體制迫 在眉睫，同時它也是解決其問題的根本所在。

3 結(jié)束語

綜上所述，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險檔案管理工作中確實存在著一定的問題，讓人欣慰的是，所謂的這些問題都可以通過一定的方法加以解決。與此同時，所有城鎮(zhèn)也要優(yōu)化居民基本醫(yī)療保險檔案管理的方法，做好管理過程中的每一個細節(jié)，從基礎(chǔ)做起。

參考文獻：

[1] 董黎明. 我國城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險一體化研究 [D]. 東北財經(jīng)大學， 2011，（5）：6-7.

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