高世良
摘要:以新時期發(fā)展形勢為背景,針對電力施工企業(yè)紀檢監(jiān)察工作模式的創(chuàng)新,做了簡單的論述。目前,電力施工企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中,存在著點多面廣、人員配置不足、工作質量低下等問題,急需健全紀檢監(jiān)察機構,完善管理制度,創(chuàng)5新紀檢監(jiān)察模式與手段,提升監(jiān)督水平,促進企業(yè)提質增效、防范風險,確保穩(wěn)定發(fā)展。
關鍵詞:新時期;電力企業(yè);紀檢監(jiān)察;模式創(chuàng)新
黨的十八大以來,黨中央高度重視嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)、激濁揚清、反腐清源、立規(guī)明矩等黨的自身建設工作,在深化全面從嚴治黨,推進黨風廉政建設方面取得了顯著成績,向全國人民遞交了一份滿意答卷。黨的建設和反腐倡廉建設是長期的工作,7月26日,習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班重要講話中,總結闡述黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的輝煌成就、發(fā)生的歷史性變革,非常強調堅定不移推進全面從嚴治黨才能為黨和國家長遠發(fā)展目標提供堅強的政治保證。
一、 新時期下電力施工企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要性
在經濟新常態(tài)發(fā)展背景下,電力施工企業(yè)改革重組不斷深入,企業(yè)生產經營環(huán)境更加復雜多變,各類風險隱患較大,不利因素較多。面對復雜的外部形勢,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,若想將企業(yè)發(fā)展的風險降到最低,加強內部風險管控,十分必要。開展紀檢監(jiān)察工作,加強黨風廉政建設,做好企業(yè)內部反腐倡廉建設,對降低企業(yè)內部風險,有著積極的作用。
二、 新時期電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在的問題
(一) 紀檢監(jiān)察隊伍業(yè)務能力有待提升
新時期,電力施工企業(yè)紀檢監(jiān)察工作有了新的變化,因為人員思想變得更加復雜,加之經濟因素與環(huán)境等的影響,使得監(jiān)察人員難以真正了解被監(jiān)察對象的思想情況,這需要紀檢監(jiān)察人員具有較強的業(yè)務能力,能夠高效完成此項工作。從電力行業(yè)紀檢監(jiān)察工作實際來說,供電、發(fā)電業(yè)務不分散,管理模式統(tǒng)一,因此各項工作相對規(guī)范;而電力施工企業(yè)近年來普遍經歷了重組、整合過程,規(guī)范性尚未完全形成,在業(yè)務上受宏觀經濟影響,普遍呈現工程項目多、規(guī)模小、分布散的特點,造成要全面管控好黨風廉政建設和反腐倡廉工作難度較大。除此之外,工程面多,專業(yè)人員配置有限,黨支部、工會、團委等組織的作用未得到充分發(fā)揮,大監(jiān)察格局難以真正形成并發(fā)揮作用,部分環(huán)節(jié)由于監(jiān)管不到位,極易發(fā)生腐敗案件,給企業(yè)造成重大影響。
(二)缺乏完善的紀檢監(jiān)察機構
從電力施工企業(yè)紀檢監(jiān)察機構運行情況來看,工作模式過于落后。紀檢監(jiān)察工作要注重發(fā)現問題,及時預防問題,實現內部風險管控。在實際工作中,紀檢監(jiān)察機構多采取事后調查的方式,難以預防內部風險,做好違法操作行為預先清除。工作模式落后,使得電力施工企業(yè)紀檢監(jiān)察工作成本增加,同時加大企業(yè)運行風險。職能部門對下級的管控力度不足,尤其是在反腐倡廉建設方面,存在著管控失效的情況,極易導致違紀違規(guī)現象發(fā)生,給企業(yè)造成損失和負面影響[1]。
(三) 重視程度尚需提高
紀檢監(jiān)察工作在企業(yè)管理工作中,處于非中心地位,由于其他人員的配合程度較低,增加了執(zhí)紀問責的難度。 近年來,電力施工企業(yè)管理者逐漸重視紀檢監(jiān)察工作,但還存在市場第一、經效益為主的思想,重視程度還需要提高。在實際工作中,紀檢監(jiān)察人員配置不足。具體表現為:大型企業(yè)總部和分部層面紀檢監(jiān)察人員配置不足;中小型企業(yè)僅在總部層面配置相關人員,人員數量不足;各工程項目只在黨支部層面配置了紀檢委員。在紀檢工作中,紀檢監(jiān)察人員采取的操作方式落后,未能充分利用信息化技術,對于突發(fā)問題與信息等,沒有做到及時掌控,使得紀檢監(jiān)察工作相對滯后。
三、 新時期下電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作模式的創(chuàng)新
(一) 加強紀檢監(jiān)察信息化建設
新時期,電力企業(yè)生產經營的信息化水平不斷提升,從智能電網建設與信息化辦公等方面,均有著顯著表現。電力企業(yè)管理不斷朝向信息化與規(guī)范化方向發(fā)展,需要相關工作也要加強信息化建設,實現和企業(yè)整體發(fā)展相同步,紀檢監(jiān)察工作更是如此。從電力施工企業(yè)紀檢監(jiān)察工作需求角度來說,信息化建設要以建立OA系統(tǒng)為主,結合企業(yè)紀檢監(jiān)察工作實際情況,開發(fā)辦公OA系統(tǒng),為監(jiān)督執(zhí)紀問責提供信息技術的支持。紀檢監(jiān)察信息化建設,實現信息化技術和紀檢監(jiān)察工作的融合,能夠實現公文簽批、行政管理、檔案管理等功能,極大程度能夠提高紀檢監(jiān)察辦公效率,實現辦公資源利用最大化,規(guī)范紀檢監(jiān)察工作流程,提高了工作的保密性??傮w來說,依托信息技術,構建紀檢監(jiān)察辦公系統(tǒng),對提高工作質量與工作效率,有著積極的作用。
(二) 健全紀檢監(jiān)察機構
電力施工企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作,是對企業(yè)人員存在的作風問題與其它問題等采取監(jiān)督管理的方式,通過紀檢監(jiān)察工作結合企業(yè)特點開展,能夠及時發(fā)現隱患問題,進而提前預防風險。基于此,健全紀檢監(jiān)察機構,十分必要。在具體落實方面,要注重優(yōu)化組織隊伍,打造高素質、能力強的紀檢監(jiān)察隊伍,提高監(jiān)察隊伍整體水平。要注重培育風險文化,構建風險管理宣傳與培訓常態(tài)化機制,不斷創(chuàng)新培訓方式。湖南某電力企業(yè)紀檢監(jiān)察部門設置了風險管理專欄,利用微信、QQ等信息載體,開展電力企業(yè)內部風險文化宣傳,營造了全員學習風險文化的氛圍;同時結合企業(yè)業(yè)務實際情況,增加了管理風險指標,涉及到保密、信訪、檔案等方面,充分發(fā)揮了紀檢監(jiān)察人員的能動性作用,有力的強化了企業(yè)內部風險管控;運用OA辦公系統(tǒng),發(fā)揮其保密優(yōu)勢,強化了檔案與其它信息的風險控制。除此之外,為調動紀檢監(jiān)察人員的工作積極性,該企業(yè)構建了激勵制度,完善了考核制度,激發(fā)了紀檢監(jiān)察人員。充分調動人員積極性,能夠高效完成紀檢監(jiān)察工作,因此需要管理者高度重視紀檢監(jiān)察工作,做好制度管理與完善工作,實現規(guī)范化管理,以更好的落實紀檢監(jiān)察工作[2]。
(三)創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作方法
新時期,人們的意識與觀念發(fā)生天翻地覆的變化,因此有必要創(chuàng)新紀檢監(jiān)察方式,以滿足電力施工企業(yè)發(fā)展的需求。開展紀檢監(jiān)察工作時,可充分結合民主推薦與民主測評,崗前公示與競爭上崗,發(fā)揮評價機制與責任追究制度等予以實施,以此避免暗箱操作,確保企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的效率與質量。在具體落實方面,將紀律挺在前面,加大執(zhí)紀審查力度,用紀律來保障紀檢監(jiān)察工作的開展。在實際工作中,要開展擔責不夠的集中整治活動,解決干部不擔當問題,通過采取約談的方式,及時規(guī)范干部行為[3]。
結束語:
新時期,電力施工企業(yè)紀檢監(jiān)察工作模式的創(chuàng)新,要從信息化建設與健全紀檢監(jiān)察機構等方面入手,創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作方式,確保紀檢監(jiān)察工作的有效開展。若能夠有效的落實紀檢監(jiān)察工作,提高工作效率,及時掌握電力施工企業(yè)運營現狀,采取相應的措施,能夠促進企業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻:
[1]于洪濤.新時期電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的有效性分析[J].赤子(上中旬),2017(04):5.
[2]呂佩哲.新時期電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新模式探究[J].現代國企研究,2015(22):200-201.
[3]曹文魁.電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新模式探究[J].企業(yè)技術開發(fā),2014(3334):113-114.