倪柏林
摘 要:水利工程本身對于當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境有著直接的影響,工程建設(shè)工作開展是否科學(xué),這也影響了項(xiàng)目的整體質(zhì)量,是確保水利工程功能實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。在當(dāng)前水利工程管理工作開展的過程中,由于很多新的技術(shù)和新理念需求的融合,導(dǎo)致了工作的管理難度日趨提升。在管理中,我們必須要明確管理原則,引入新的管理思路和舉措,這樣才能提升對當(dāng)前水利工程管理的力度和水平,更好地推進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:水利工程管理;管理思路;工作建議;現(xiàn)代化管理
水利工程對于我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說具有至關(guān)重要的影響,同時對于當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境的影響也是非常關(guān)鍵的。在水利工程管理工作開展中,現(xiàn)代化管理一直是當(dāng)前不斷發(fā)展和被強(qiáng)調(diào)的新的要求。在實(shí)際管理工作開展中,我們要對于技術(shù)因素、環(huán)境因素、人為因素等進(jìn)行合理協(xié)調(diào),優(yōu)化管理流程,構(gòu)建一個更加科學(xué)的管理機(jī)制,從而更好地實(shí)現(xiàn)當(dāng)前水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展。
1 水利工程項(xiàng)目特點(diǎn)
水利工程施工施工活動開展的過程中,其整體投資規(guī)模較大,施工周期較長,并且施工質(zhì)量能否得到有效保障,這直接影響工程項(xiàng)目的功能和效益是否能夠得到有效保障。水利工程項(xiàng)目的施工活動,對于周邊群眾的生命財產(chǎn)安全也具有著十分直接的影響。因此,高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是當(dāng)前水利工程項(xiàng)目的一個重要的特性。水利工程項(xiàng)目的施工環(huán)境和地點(diǎn)一般都具有著復(fù)雜的地理?xiàng)l件,在施工前需要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和考察。在實(shí)際施工中,工程施工活動容易受到多方面的影響,一些酷暑、嚴(yán)寒、暴雨、強(qiáng)風(fēng)等天氣,都會對工程造成很大的影響。與此同時,水利工程本身的施工量相對較大,施工中需要多個專業(yè)領(lǐng)域的人員進(jìn)行配合。工程施工中需要工程學(xué)領(lǐng)域、氣象學(xué)領(lǐng)域、地質(zhì)學(xué)領(lǐng)域等多個領(lǐng)域方面的專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行配合。水利工程本身施工也涉及到一些平原河道整治等活動,在實(shí)際施工中應(yīng)該對不同的水流情況,采取科學(xué)有效地措施進(jìn)行合理控制,這樣才能確保施工的順利開展。
2 水利工程管理工作中的問題
現(xiàn)階段水利工程項(xiàng)目在進(jìn)行施工時,由于施工管理的手段及有效性較差,在部分方面還有諸多不足,從而影響水利工程整體行業(yè)領(lǐng)域的良好提高。而根據(jù)筆者的總結(jié),其具體不足包含以下幾點(diǎn):第一,工程施工的管理水平有待提高?,F(xiàn)階段我國在進(jìn)行水利的工程施工過程中,對于管理責(zé)任的職責(zé)把控情況還較弱,從而使得監(jiān)管工作無法有效發(fā)揮作用。同時由于施工管理在獎懲機(jī)制方面還未完全建立完善,對有功者激勵不足,對錯誤者懲處無力也使得相關(guān)管理工作人員的工作積極性未被良好帶動。在水利工程施工管理當(dāng)中,主觀性的評價及考核體系的建立都有著十分重要的作用意義,因此此類問題應(yīng)當(dāng)引起部分從業(yè)者的注意。由于我國發(fā)展水利工程工程的時間較長,所積累的施工管理經(jīng)驗(yàn)較為深厚,這在為后續(xù)施工管理工作帶來便利的同時,從另一角度來說也產(chǎn)生了一定的創(chuàng)新影響。所謂創(chuàng)新施工管理工作便是在原先基礎(chǔ)上提出更為優(yōu)質(zhì)的管理方式,從而提高整體效率性和有效性。然而從經(jīng)濟(jì)角度來看管理模式,水利工程的施工更加傾向于提高計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方向,通過多種行政手段的方式進(jìn)行項(xiàng)目管理,之后在通過硬性工程指標(biāo)對施工進(jìn)行審核,此類情況均使得施工管理在嘗試創(chuàng)新角度時受到了一定的制約。第二,管理工作者整體工作素質(zhì)較為薄弱。由于管理人員沒有嚴(yán)格的可執(zhí)行的管理體制約束,自身的綜合管理能力無法得到良好提升,造成了施工現(xiàn)場時常發(fā)生不規(guī)范行為的現(xiàn)象,使得施工管理工作無法得到有效保障。同時,項(xiàng)目法人因未受到管理約束,在投招標(biāo)時經(jīng)常出現(xiàn)虛假招標(biāo)的現(xiàn)象。在資金把控、結(jié)尾款等問題上也時常出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。此類問題不僅會影響到工程項(xiàng)目的有序進(jìn)行,同時無節(jié)制的壓縮了資金投入,也會對工程項(xiàng)目的整體安全性埋下隱患。
3 推進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化的思路
第一,合理做好水利工程的前期規(guī)劃。對于當(dāng)前水利工程項(xiàng)目建設(shè)工作來說,我們應(yīng)該本著可持續(xù)發(fā)展的基本原則理念,對于用水規(guī)劃進(jìn)行明確,并且重視合理地利用和開發(fā)水資源。在實(shí)際水利工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的過程中,要對于當(dāng)前已知環(huán)境條件進(jìn)行明確,并且結(jié)合當(dāng)前環(huán)境特點(diǎn),有計(jì)劃地展開規(guī)劃。項(xiàng)目建設(shè)中,也要對于傳統(tǒng)的治水觀念進(jìn)行改革和控制,對用水意識進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,融入更多的環(huán)保和生態(tài)方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求。適度展開開發(fā)和規(guī)劃。在水利工程前期規(guī)劃中,項(xiàng)目管理人員也要對農(nóng)業(yè)用水、生活用水以及其他行業(yè)的用水需求進(jìn)行明確,為社會發(fā)展提供可靠的服務(wù),讓水資源的價值得到充分發(fā)揮。在水利工程前期規(guī)劃中,也要重視防洪減災(zāi)需求與可持續(xù)發(fā)展需求得到有效地調(diào)整,滿足對生態(tài)環(huán)境修復(fù)的新需求。第二,完善內(nèi)部管理制度。對于水利工程項(xiàng)目管理工作來說,其管理制度需要進(jìn)行不斷地完善,這樣才能提升工程建設(shè)效果,讓水利工程建設(shè)工作的重要性深入人心。在工程項(xiàng)目中,要積極做好周邊設(shè)施的建設(shè)工作,提供投入,完善和優(yōu)化內(nèi)部管理制度,打造一個高水平的管理團(tuán)隊(duì)。針對當(dāng)前水利工程項(xiàng)目管理機(jī)制中的不足和問題,我們要進(jìn)行及時改進(jìn),消除以往陳舊管理思路的制約,積極進(jìn)行改進(jìn)。例如,對于小型水利工程項(xiàng)目管理上,就要適當(dāng)在保證其所有權(quán)不變的情況下,適當(dāng)引進(jìn)承包機(jī)制,合理分配管理權(quán)、經(jīng)營權(quán),這樣可以更好地實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)管理。第三,做好人員管理。水利工程項(xiàng)目管理效果,其取決于人員管理工作的開展效果。圍繞當(dāng)前水利工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求,我們應(yīng)該積極推進(jìn)相關(guān)人員管理工作的有效落實(shí)。相關(guān)單位必須要重視對水利技術(shù)人員和管理人員的資源開發(fā),并要制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案,按照方案和計(jì)劃對基層水利技術(shù)人員與管理人員進(jìn)行深造教育,補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)知識,加強(qiáng)對水利工程維護(hù)和保養(yǎng)工作的監(jiān)督和檢查,包括對水土保持、農(nóng)田水利、水力資源管理、水行政執(zhí)法、地質(zhì)與地下水等內(nèi)容的培訓(xùn),提升監(jiān)督和管理團(tuán)隊(duì)的整體水平。
4 結(jié)語
總而言之,水利工程事業(yè)的發(fā)展對于我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義和影響。水利工程事業(yè)本身關(guān)乎國家人民的利益 ,在建設(shè)過程中,我們應(yīng)該引入更加現(xiàn)代化的管理思路,切實(shí)地提升管理水平,確保水利工程項(xiàng)目建設(shè)的整體效益。
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