姜鵬

摘要：在建筑工程施工的過程中為了防止出現(xiàn)安全事故，需要加強工程監(jiān)理工作，提升監(jiān)理人員的工作水平，以此保證工程最終的施工質(zhì)量。針對于此，本文將從監(jiān)理安全管理的要點入手，對其責任實施當中的要點進行分析，以確保工程可以順利實施，保障經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；安全管理

對于建筑工程監(jiān)理單位來說，其安全管理責任基本體現(xiàn)在工程文件、圖紙以及政府的審批等方面，以確保工程能夠順利開展。另外在現(xiàn)場還需要將各個子工程的監(jiān)理工作落實到位，時刻關(guān)注其施工是否在違規(guī)或者是安全隱患等，并依照危險源清單當中的內(nèi)容將整個施工過程中存在的安全隱患進行排查。只有監(jiān)理單位具有強大的責任感，才能夠盡最大可能防患于未然。

一、監(jiān)理責任概述

在工程施工的過程中監(jiān)理的工作內(nèi)容主要對施工質(zhì)量、工期、成本和現(xiàn)場安全等內(nèi)容進行監(jiān)督，在監(jiān)理的過程中經(jīng)常遇到的違規(guī)行為包含有：第一，越權(quán)行為。監(jiān)理本身具有非常明確的委托性質(zhì)，所以在實際工作的時候應該要明確合同當中的各項規(guī)定和監(jiān)理委托的范圍，然后以此作為基礎(chǔ)，給建設(shè)單位提供相應的監(jiān)理服務(wù)，要是監(jiān)理人員的工作內(nèi)容未以上述要求為基礎(chǔ)就極易出現(xiàn)越權(quán)行為。第二，失職行為。該問題主要是監(jiān)理人員在現(xiàn)場實施監(jiān)理行為的時候沒有履行合同約定的義務(wù)與職責。例如，在竣工之后監(jiān)理通常需要對整個項目進行驗收和檢查，但是有些人員并沒有依照合同規(guī)定進行驗收；還有一些技術(shù)性的文件需要監(jiān)理人員審批，但是并沒有進行審批等等[1]。第三，沒有盡職。一般監(jiān)理工作人員的工作效果多多少少都會影響到整體的監(jiān)理效果，其工作人員的表現(xiàn)判斷通常也具有一定的伸縮性，某項監(jiān)理工作當中其人員并沒有將工作落實到位，但是最終沒有造成嚴重損失，這一行為也屬于失職。

二、管理要點

當前，我們國家的建筑工程監(jiān)理工作都是實施統(tǒng)一性的管理，并分級負責，以整個行業(yè)的監(jiān)督為主。主管部門的作用主要在于對其工程生產(chǎn)事實監(jiān)督和管理，另外縣級以上的政府監(jiān)理單位則負責自身轄區(qū)當中的建設(shè)生產(chǎn)管理工作。國家安全生產(chǎn)的監(jiān)督部門負責整個國家的安全生產(chǎn)宏觀監(jiān)管工作。具體的管理體系見圖1。

在工程監(jiān)管過程中施工單位需要建立起來一套安全生產(chǎn)體系，但是在施工的過程中很多企業(yè)為了能夠確保自身的經(jīng)濟效益，往往會將安全生產(chǎn)的標準降到最低，并盲目追趕工期，由此便忽視了對現(xiàn)場的管控。這樣的情況下監(jiān)理單位在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，還有一些監(jiān)理工作者會直接駐扎在施工現(xiàn)場，并對現(xiàn)場進行監(jiān)管，以確保能夠及時發(fā)現(xiàn)其中存在的一些質(zhì)量問題和安全隱患等，并及時要求負責人進行整改[2]。除此之外，對于一些質(zhì)量問題非常嚴重的項目應該要及時要求停工整改，并將現(xiàn)場的實際情況上報給上級主管行政單位以及安全管理機構(gòu)，最后通過各方協(xié)調(diào)分析以解決質(zhì)量問題，最終確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)可以被完善和優(yōu)化。

三、管理責任

（一）施工前的責任

在工程施工之前監(jiān)理單位主要的工作內(nèi)容包含有：第一，對工程具體施工方案進行核查。由于工程施工范圍的不斷擴張，其施工方案當中所涉及到的內(nèi)容也變得越來越多，其中主要包含有很多個子工程，例如工程深基坑。所以在實施監(jiān)理工作的時候應該要明確監(jiān)理責任，并進一步加強對施工防護措施的審查，及時找出其中存在的安全隱患，對整個設(shè)計方案當中的數(shù)據(jù)信息等進行嚴格的審查。第二，加強對工程施工條件的審查。在詳細審查施工條件的時候應該要將基本的安全生產(chǎn)當做基礎(chǔ)，然后審查施工人員的安全意識和建立起來的安全保護措施，以防止在施工的時候出現(xiàn)嚴重的安全事故。在具體施工之前還需要對各種管理制度以及安全管理系統(tǒng)實施嚴格的審查，并依照實際的工程建設(shè)情況實施有效調(diào)整，確保能夠適應實際的工程需求；與此同時還應該要保證施工技術(shù)是與實際的施工規(guī)范或者是政策規(guī)則等相符合，只有滿足這些基本的需求之后才能夠在最大程度上防止出現(xiàn)施工質(zhì)量問題。

（二）材料采購當中的責任

在工程施工的過程中其材料質(zhì)量會在很大程度上影響到整體工程的安全，所以加強材料監(jiān)管具有極大的必要性，以此確保材料質(zhì)量與實際工程建設(shè)標準相符合。在實施材料監(jiān)理的時候除了要對采購過程中加強，還需要對材料本身的數(shù)量與型號等加強監(jiān)管，以確保整體施工資金的使用率。在材料監(jiān)管過程中必須要讓專業(yè)的采購人員負責，并在材料進入到現(xiàn)場的時候進行實施審核，只有質(zhì)量合格的材料才能夠進場被應用。當材料在進場之后監(jiān)理單位還需要依照實際的采購清單對材料進行清點，在完成清點之后需要制定出來科學的儲存方案，防止材料在儲存的過程中出現(xiàn)變質(zhì)或者是損毀。

（三）施工當中的責任

工程在施工的時候監(jiān)理單位的責任重大，特別是對于施工安全方面具有極大的影響。對此在實際施工的時候：首先，監(jiān)理單位應該要對現(xiàn)場的施工人員實施嚴格的審查，以保證所有的人員都是持證上崗的，除此以外還必須要對其實施安全教育，確保在施工的時候始終能夠具有強大的安全意識以加強安全管理。監(jiān)理內(nèi)容包含有：查看各項安全責任是否落實到位、各個部門安全責任是否落實以及各個組織機構(gòu)之間是不是依照合同規(guī)定的內(nèi)容履行自身的義務(wù)。再次，監(jiān)理單位還需要應用專業(yè)的監(jiān)理工作者投入到監(jiān)理工作之中，并在工程當中的各個分項實施定期的巡查。最后，建立單位還需要與消防部門建立起來良好的合作關(guān)系，并及時對現(xiàn)場的一些保護措施進行檢查，確保施工現(xiàn)場的安全性。

四、結(jié)束語

通過上述分析能夠發(fā)現(xiàn)在建筑工程施工過程中監(jiān)理單位是確保施工安全最重要的一個部門，對此，熟知監(jiān)理的安全責任能夠有效提升監(jiān)理工作的效率及質(zhì)量，有效維護監(jiān)理的合理權(quán)利。在整體施工的過程中監(jiān)理單位應該要明確自身的安全管理責任，然后將其落實到工程施工當中，提升監(jiān)管力度，以此保證工程施工能夠順利實施，防止安全事故發(fā)生。

參考文獻：

[1]張國軍.建設(shè)工程監(jiān)理的安全管理研究[J].科技創(chuàng)新導報，2011（13）：123-123.

[2]邢曉娟.論建筑工程監(jiān)理對工程安全監(jiān)督管理的一些思考[J].中國科技博覽，2010（29）：118-118.

（作者單位：煙臺市工程建設(shè)第一監(jiān)理有限公司）