社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)思政工作的現(xiàn)實(shí)著力點(diǎn)分析

李志祥

摘 要：隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)日益老齡化，也使得加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)工作模式成為必然選擇。在鞏固社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)“穩(wěn)定器”功能的目標(biāo)下，需要充分挖掘思政工作的職能優(yōu)勢(shì)。為此，分析出思政工作的現(xiàn)實(shí)著力點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上提出未來(lái)的工作策略，便成為了本文立論的出發(fā)點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)；思政工作；著力點(diǎn)

在我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)作為穩(wěn)定器在其中發(fā)揮著不可替代的作用。而且，隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)日益老齡化，也使得加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)工作模式成為必然選擇。在鞏固社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)“穩(wěn)定器”功能，以及在增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)工作自覺(jué)目標(biāo)下，需要充分挖掘思政工作的職能優(yōu)勢(shì)。之所以提出這一觀點(diǎn)歸因于：1.作為體制內(nèi)單位的社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)，開(kāi)展思政工作是黨建工作中的應(yīng)有之義；2.作為社會(huì)窗口單位，通過(guò)優(yōu)化思政工作的開(kāi)展策略，將有助于激勵(lì)和鞭策工作人員加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。然而，思政工作所涵蓋的內(nèi)容十分豐富，而且其所展現(xiàn)出的形式也形態(tài)各異。為此，分析出思政工作的現(xiàn)實(shí)著力點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上提出未來(lái)的工作策略，便成為了本文立論的出發(fā)點(diǎn)。

一、當(dāng)前時(shí)代背景對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)工作的內(nèi)在要求

從總括層面而言，可以將內(nèi)在要求歸納如下：

（一）新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)在要求

新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)依靠資本推動(dòng)的城鎮(zhèn)化模式不同之處在于，更加突出農(nóng)村人口社會(huì)福祉的提升，其中為他們構(gòu)建起社會(huì)保障體系便成為了重中之重。同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移，破解社會(huì)保障體系覆蓋的盲區(qū)，也自然構(gòu)成了社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)工作的內(nèi)在要求。

（二）老齡化社會(huì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求

我國(guó)早已步入老齡化社會(huì)，所以該社會(huì)結(jié)構(gòu)也對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)提出了內(nèi)在要求。在工作中需要正確履行各級(jí)部門(mén)所交付的工作任務(wù)，并要在屬地管理模式下對(duì)離退休人員的養(yǎng)老金發(fā)放進(jìn)行有效管理。以上從工作內(nèi)容的角度來(lái)看較為單一，但在具體實(shí)施過(guò)程中卻需要面對(duì)較為繁雜的解釋說(shuō)明工作。

二、內(nèi)在要求驅(qū)動(dòng)下的思政工作著力點(diǎn)分析

面對(duì)以上內(nèi)在要求，思政工作的著力點(diǎn)可分析如下：

（一）著力于營(yíng)造出積極向上的工作文化

從上文的論述中可知，社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)的工作形態(tài)十分程式化，而且隨著我國(guó)深化體制機(jī)制改革的大局已經(jīng)成型，使得社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)中的員工需要通過(guò)加強(qiáng)工作能力，以及增強(qiáng)工作參與意識(shí)來(lái)給予應(yīng)對(duì)。因此，思政工作在這里便需要著力于營(yíng)造出積極向上的工作文化，進(jìn)而助力以上員工工作能力和意識(shí)的養(yǎng)成。

（二）著力于以人性化姿態(tài)聽(tīng)取工作人員訴求

作為社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)中的政工干部，需要改變歷來(lái)的“教育者”姿態(tài)，而是以接地氣的人性化姿態(tài)來(lái)聽(tīng)取工作人員的訴求。需要注意這樣的邏輯關(guān)系，即思政工作需要有效作用于員工的意識(shí)領(lǐng)域，并促使員工改觀工作行為偏好。為此，以人性化姿態(tài)來(lái)替代教育者姿態(tài)，才能在拉近與員工心理距離的基礎(chǔ)上，提高思政工作的工作績(jī)效。

以上從兩個(gè)方面所做的著力點(diǎn)分析，在資料素材的來(lái)源上則植根于當(dāng)前的時(shí)代背景，以及社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)的工作環(huán)境。將上述著力點(diǎn)落實(shí)于具體實(shí)踐中，還需要有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。

三、實(shí)施策略

根據(jù)以上所述，實(shí)施策略可從以下三個(gè)方面來(lái)構(gòu)建：

（一）提升政工干部對(duì)社保業(yè)務(wù)的感知程度

為了確保思政工作在內(nèi)容設(shè)計(jì)和形式創(chuàng)新上能夠適應(yīng)社保系統(tǒng)的需要，當(dāng)前需要提升政工干部對(duì)社保業(yè)務(wù)的感知程度。具體的實(shí)施策略包括：1.以觀摩的形式來(lái)獲取第一手資料；2.可以到有條件的部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)體驗(yàn)；3.與一線工作人員進(jìn)行工作心得交流。通過(guò)提升政工干部的感知程度，才能使他們?cè)诠ぷ髦蟹乐钩霈F(xiàn)“空對(duì)空”的局面。

（二）與工會(huì)組織相配合開(kāi)展多樣化的員工活動(dòng)

改變教育者姿態(tài)，以人性化的姿態(tài)來(lái)取代，則需要從豐富思政工作形式上下功夫。針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)工作人員的工作環(huán)境特點(diǎn)，應(yīng)與工會(huì)組織相配合開(kāi)展以聯(lián)誼、儀式性、戶外拓展為特色的員工活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，不僅能夠加強(qiáng)部門(mén)成員之間的交流，還能增進(jìn)部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與政工干部之間的相互理解。筆者認(rèn)為，樹(shù)立崗位標(biāo)兵的儀式性活動(dòng)應(yīng)得到加強(qiáng)。

（三）線上線下搭建訴求傳遞通道及時(shí)給予反饋

窗口工作人員的工作情緒需要通過(guò)疏導(dǎo)來(lái)化解，疏導(dǎo)之前則需要明確他們的各種訴求，然后還需要對(duì)他們的各種訴求給予及時(shí)反饋。為此，社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)從線上和線下同時(shí)搭建訴求通道，而重點(diǎn)應(yīng)放置在線上訴求通道的搭建上。具體的策略為，在政工干部聯(lián)系點(diǎn)制度下可以開(kāi)通微信群，使得微信群成為線上信息交互的平臺(tái)。另外，社保系統(tǒng)還可以在單位網(wǎng)站上開(kāi)辟留言板塊。但無(wú)論以怎樣的形式來(lái)搭建通道，都需要加強(qiáng)各部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)來(lái)給予工作人員及時(shí)答復(fù)。

四、小結(jié)

本文認(rèn)為，隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)日益老齡化，也使得加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)工作模式成為必然選擇。在鞏固社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)“穩(wěn)定器”功能的目標(biāo)下，需要充分挖掘思政工作的職能優(yōu)勢(shì)。思政工作的現(xiàn)實(shí)著力點(diǎn)包括：著力于營(yíng)造出積極向上的工作文化、著力于以人性化姿態(tài)聽(tīng)取工作人員訴求。

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