馮思然

摘要：2017年1月20日，國家新聞出版廣電總局發(fā)布《關于實施（中國標準關聯(lián)標識符（ISLI））國家標準的通知》。該通知為ISLI國家標準在我國新聞出版領域的全面實施指明了方向、明確了任務，其中，總局決定設立“中國ISLI注冊中心”，為行業(yè)內(nèi)應用ISLI國家標準提供指導與服務。本文從ISLI注冊中心的角度出發(fā)，詳細闡述了ISLI國家標準的推廣思路、已有的推廣工作基礎、工作任務及近期工作安排，以期通過各方努力，借助ISLI標準推動新聞出版業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展。

關鍵詞：ISLI標準 ISLI中心 注冊管理 產(chǎn)業(yè)應用

在全球信息化快速發(fā)展的背景下，隨著技術的不斷革新，互聯(lián)網(wǎng)的治理方式已從地址管理階段進入信息管理階段，復合形態(tài)的內(nèi)容資源呈現(xiàn)業(yè)已豐富多樣，新聞出版領域的傳統(tǒng)標識符大多因其功能比較單一，而無法滿足互聯(lián)網(wǎng)時代新聞出版產(chǎn)業(yè)的更高要求。ISLI標準體系的核心設計理念，是對互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下各種對象的關聯(lián)關系進行標識，創(chuàng)造了以關聯(lián)標識符為核心的信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的應用技術，達到創(chuàng)新呈現(xiàn)對象信息、跨種類的資源管理等使用目的，從而實現(xiàn)資源價值的增值和對資源的有效管控，促進新聞出版業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展。

為推動ISLI國家標準實施，加快產(chǎn)業(yè)應用步伐，國家新聞出版廣電總局（以下簡稱“總局”）于2017年1月20日發(fā)布《關于實施<中國標準關聯(lián)標識符（ISLI）>國家標準的通知》（以下簡稱“通知”），從注冊機構組建、應用標準研制、標準應用培訓、標準注冊管理等方面對ISLI國家標準的全面實施進行了部署，其中決定設立“中國ISLI注冊中心”（以下簡稱“ISLI中心”），由中國音像與數(shù)字出版協(xié)會承擔相應的組建工作。ISLI中心將在相關主管部門的指導下，積極推動ISLI標準的落地應用工作，為ISLI標準的產(chǎn)業(yè)化應用推廣提供指導與服務。

應用推廣總體思路與工作基礎

ISLI標準應用推廣工作的啟動始于“十三五”開局之年，總局在“十三五”時期科技發(fā)展規(guī)劃中明確提出要大力推進ISLI標準的產(chǎn)業(yè)應用工作，ISLI標準將在“資源編碼化、生產(chǎn)數(shù)字化、運營數(shù)據(jù)化、服務知識化”中發(fā)揮重要支撐作用。因此，ISLI標準的應用推廣工作應順應上述規(guī)劃的總體思路，以已有的ISLI/MPR標準產(chǎn)業(yè)應用推廣工作為基礎，以構建ISLI為基礎的產(chǎn)品生產(chǎn)和服務創(chuàng)新生態(tài)鏈為目標，建立ISLI產(chǎn)業(yè)應用環(huán)境，形成以ISLI為核心的資源編碼管理體系。充分發(fā)揮ISLI中心的組織協(xié)調(diào)功能，以緊密結合科研機構、出版企業(yè)和技術企業(yè)為手段，以研制開發(fā)ISLI應用技術和應用標準為支撐，促進新聞出版業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，推動傳統(tǒng)出版與新興出版的融合發(fā)展，構建以ISLI為基礎的新聞出版業(yè)大數(shù)據(jù)體系。依據(jù)上述思路，最終形成由總局主管部門和ISLI國際注冊機構指導，由ISLI中心作為具體執(zhí)行和協(xié)調(diào)機構，中國新聞出版研究院等相關科研院所為標準研究機構，技術企業(yè)為支撐，出版企業(yè)為產(chǎn)業(yè)應用主體的行業(yè)管理工作機制。

ISLI是一項從國內(nèi)走向國際，再從國際走回國內(nèi)的新聞出版領域內(nèi)的重要標準，它源于我國《MPR出版物》系列國家標準，源于用來標識紙質(zhì)印刷出版物與數(shù)字媒體文件關聯(lián)關系的MPR編碼。作為ISLI的一項關聯(lián)類型應用，過去幾年的MPR產(chǎn)業(yè)應用推廣工作形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、工作經(jīng)驗和效益為ISLI標準的實施奠定了基礎。

（一）應用基礎

MPR產(chǎn)業(yè)應用推廣工作始于2012年，在總局及相關部委的大力支持下，在各應用單位的積極配合下，經(jīng)過試點、示范階段，MPR產(chǎn)業(yè)應用推廣取得了顯著成效，截至2016年12月31日，ISLI/MPR出版業(yè)務平臺共注冊MPR出版單位332家，登記MPR出版物超過4400種，累計發(fā)放ISLI/MPR編碼200余萬個。

22家MPR國家標準應用示范單位中已有15家單位獲得國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持，共計獲得資金近1.5億元。據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年MPR國家標準應用單位（含部分示范單位和非示范單位）制作MPR產(chǎn)品發(fā)行碼洋（不含識讀設備）近6.5億元，截至目前累計發(fā)行碼洋（不含識讀設備）近18億元，可以說MPR國家標準產(chǎn)業(yè)應用已形成了一定的規(guī)模效應，中國少年兒童新聞出版總社、北京語言大學出版社、吉林出版集團外語教育公司等示范單位分別在少兒讀物、對外漢語出版等方面形成了具有自己特色的商業(yè)模式，并且陸續(xù)推出了一些優(yōu)秀的ISLI/MPR標準應用產(chǎn)品，樹立了一定的品牌效應，如中少社的“三報一刊”（《嬰兒畫報》《幼兒畫報》《嘟嘟熊畫報》《我們愛科學》），北語社的《HSK標準教程》《新概念漢語》《漢語樂園》《中文小書架》，吉林出版集團外語教育公司的《漢英小詞典》《超級飛俠》，中州古籍出版社的《古文觀止》等。

（二）技術基礎

在MPR國家標準產(chǎn)業(yè)應用試點示范之初，技術支持企業(yè)深圳市天朗時代科技有限公司研發(fā)的關聯(lián)標識符編碼嵌入軟件（MPR Maker）、復合出版物生產(chǎn)和投送系統(tǒng)（MPR Publisher）、資源管理系統(tǒng)（MPR Resource Manager）、資源關聯(lián)系統(tǒng)（MPR Linker）和復合數(shù)字出版閱讀軟件（MPR World）作為ISLI/MPR系列標準的技術支撐系統(tǒng)，基本確保了產(chǎn)業(yè)應用的順利開展。在總結相關工作及聽取應用示范單位的意見后，技術企業(yè)加大了在應用層面的技術研發(fā)投入和開發(fā)力度，對上述五大系統(tǒng)軟件進行了升級改造。升級后的系統(tǒng)軟件更加優(yōu)化，通過更多的技術節(jié)點使原有的技術體系更加完善，提高了ISLI/MPR系列標準技術支撐體系的系統(tǒng)性、適用性和開放性。

MPR標準和技術為傳統(tǒng)出版單位實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級提供了抓手，它的應用使得傳統(tǒng)紙介質(zhì)圖書與數(shù)字資源得到了很好的紙電結合應用模式，但因其設備和應用體驗的局限性使得產(chǎn)品類型相對集中，應用范圍尚不廣泛。然而就其應用成果來講，一是踐行了復合出版的理念，使得該理念在實踐層面得到了提升，為出版單位轉(zhuǎn)型升級提供了現(xiàn)實依據(jù)。二是ISLI/MPR標準體系和技術系統(tǒng)不斷完善和創(chuàng)新，為出版單位實現(xiàn)流程再造提供了有效的標準和技術支撐，為出版企業(yè)、廣大讀者和相關技術企業(yè)組成的融合出版“生態(tài)圈”奠定基礎。三是為ISLI國際標準的成功發(fā)布和ISLI國際注冊機構成功落戶中國提供了充分、可信的數(shù)據(jù)支撐和實證支持。此外，ISLI在知識資源服務等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)應用項目也已啟動，相關知識資源關聯(lián)服務構建及系統(tǒng)設計的研究工作已基本完成；在AR、VR等呈現(xiàn)技術的關聯(lián)應用產(chǎn)品的研發(fā)工作也在穩(wěn)步開展中；ISLI在物流領域、標識符互操作領域的應用研究項目也已完成。endprint

因ISLI標準是高位階標準，它需要更多的關聯(lián)類型應用標準支撐。隨著ISLI標準的實施，未來ISLI的關聯(lián)服務類型會越來越多，相應的產(chǎn)業(yè)化應用產(chǎn)品也會層出不窮，ISLI標準的應用推廣工作將借助已有關聯(lián)應用類型推廣的成果和積累的經(jīng)驗，在出版領域廣泛和深入開展，使得越來越多的科研機構、出版企業(yè)和技術企業(yè)參與到ISLI標準的產(chǎn)業(yè)應用工作之中，實現(xiàn)ISLI標準的價值。

ISLI中心主要任務與工作計劃

根據(jù)上述思路，ISLI中心作為政府與企業(yè)的橋梁和紐帶，在ISLI產(chǎn)業(yè)應用推廣工作中，將為政府管理和決策提供支持，為市場主體的產(chǎn)品生產(chǎn)和服務創(chuàng)新提供指導和服務。

1.與ISLI國際注冊機構的工作對接

根據(jù)ISLI國家標準的規(guī)定，ISLI中心是在ISLI國際注冊機構的框架下承擔中國大陸地區(qū)的ISLI注冊管理工作，并根據(jù)ISLI國際注冊機構的相關要求，開展標準的推廣、協(xié)調(diào)及監(jiān)管活動，因此中心在日常工作中需建立與ISLI國際注冊機構的聯(lián)絡機制，執(zhí)行ISLI國際注冊機構的有關規(guī)定。

2.提供注冊管理及基礎性服務

中心的核心任務是面向國內(nèi)提供ISLI標準的用戶注冊服務及ISLI標準編碼分配、發(fā)放和管理服務，主要任務包括與ISLI國際注冊機構在一個底層注冊服務系統(tǒng)運行的環(huán)境下，對用戶的注冊登記進行審核備案，根據(jù)相關請求，發(fā)放編碼；對編碼注銷申請的審核及注冊信息的管理維護；執(zhí)行ISLI國際注冊機構的關聯(lián)服務類型列表、源與目標類型及名稱列表及相關維護工作；公布關聯(lián)服務編碼的分配標準、對已分配的服務編碼進行復審等。

此外，中心還將依據(jù)注冊用戶請求，提供編碼解析、查詢等基礎性服務，即對ISLI標準編碼所承載的相關元數(shù)據(jù)進行解析，查詢所關聯(lián)標識的對象所承載的數(shù)據(jù)。

3.開展產(chǎn)業(yè)應用推廣活動

ISLI的產(chǎn)業(yè)應用推廣工作尚處于起步階段，業(yè)內(nèi)對ISLI標準和應用價值認識還不足。作為一個具有先導性和系統(tǒng)性的新生標準，加強推廣是貫徹其應用的最好方法。中心將通過展會、媒體、培訓等多種方式對ISLI標準及相關應用標準進行宣傳，提高標準和技術的認知度。同時，基于產(chǎn)業(yè)應用情況，組織科研機構、出版企業(yè)與技術企業(yè)開展相應的標準研究工作，提煉需求，形成新的關聯(lián)類型應用標準，逐步建立起立體化、多元化的ISLI應用標準體系。

除了已有的MPR標準外，未來會有新的關聯(lián)類型應用標準和相應的產(chǎn)業(yè)化應用產(chǎn)品出現(xiàn)，相應的應用標準注冊機構也會成立。ISLI中心不僅會推動、審核基于ISLI標準的各應用標準注冊機構的成立還將對其加強指導和管理。

目前，經(jīng)總局主管部門批準，ISLI中心組建工作已啟動。在組織機構建設上，中心擬于2017年上半年基本完成主要職能部門的設立和人員部署工作，并將MPR注冊中心納入ISLI注冊中心的管理體系內(nèi)；在管理制度構建上，中心擬于2017年上半年完成中心運營管理規(guī)范等建章立制的工作；在平臺搭建上，中心擬于2017年上半年完成機構門戶網(wǎng)站建設工作，完成與ISLI國際注冊機構注冊系統(tǒng)的對接工作，可正式對外提供用戶注冊和編碼發(fā)放管理服務。

中心擬于2017年上半年完成ISLI標準用戶注冊登記管理辦法、ISLI標識碼及相關ISLI標準編碼的申領使用規(guī)范等提供注冊管理服務的基礎性文件，并在中心門戶網(wǎng)站上發(fā)布；同時，注冊系統(tǒng)、基礎服務平臺、業(yè)務支撐服務平臺基本搭建完畢。屆時用戶利用中心的官網(wǎng)、相應的注冊系統(tǒng)和技術工具，即可在線完成注冊登記和編碼申領，還可查詢到相關數(shù)據(jù)信息。

中心計劃在今年有針對性地組織多場大型培訓，從出版企業(yè)的領導、總編辦負責人、編輯部及數(shù)字出版部負責人員到一線從事標準應用的相關業(yè)務人員，進行系統(tǒng)性的實操性培訓，培訓內(nèi)容主要包括標準文本解讀、注冊申請流程與規(guī)范介紹和相關技術工具使用等。同時計劃制作一系列的宣傳培訓材料，通過媒體、展會及相關培訓活動，多角度宣傳ISLI標準及其相關應用標準。此外，結合已有關聯(lián)類型應用服務基礎，由中心組織相關科研機構、出版企業(yè)、技術企業(yè)開展新的關聯(lián)類型應用的研究和標準編制工作，真正做到技術和創(chuàng)新源于需求，需求源于用戶。

ISLI標準和技術的設計理念是在不破壞現(xiàn)有標識符標準及相關體系框架的前提下，對標識符標準體系進行完善和升級，進而實現(xiàn)內(nèi)容資源管理的編碼化和信息資源元數(shù)據(jù)的沉淀與聚集。為此，ISLI中心將于近期配合相關部門進行ISLI注冊系統(tǒng)與其他標識符標準注冊系統(tǒng)的對接工作，逐步實現(xiàn)信息資源元數(shù)據(jù)的交換和共享。

未來幾年將是以ISLI構建的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)應用快速發(fā)展的關鍵時期，ISLI中心將積極與相關科研機構、出版單位和技術企業(yè)一起，深入推進ISLI標準及相關應用標準的產(chǎn)業(yè)化應用，通過對資源關聯(lián)關系的深入挖掘和關聯(lián)構建，為出版企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和服務創(chuàng)新提供思路和方法，為出版產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展搭建一條通道，同時借助ISLI標準促進行業(yè)內(nèi)容資源元數(shù)據(jù)沉淀，推動新聞出版業(yè)大數(shù)據(jù)體系建設工作。endprint