美智庫：中國需跨越四個陷阱

美國外交關(guān)系協(xié)會網(wǎng)站10月30日文章，原題：中國可能會掉入的四個陷阱習近平總書記在中共十九大所做報告的主題是中國的民族復(fù)興。按照報告的構(gòu)想，到本世紀中葉，中國將成為綜合國力和國際地位領(lǐng)先的國家。報告沒有強調(diào)的一點是，中國成為世界領(lǐng)先國家不太可能一帆風順。為實現(xiàn)這些雄心勃勃的目標，中國必須跨越四個陷阱，即中等收入陷阱、塔西佗陷阱、修昔底德陷阱和金德伯格陷阱。

中等收入陷阱是指一個國家收入水平到一定程度后止步不前，但又夠不上發(fā)達經(jīng)濟體標準。中國政府十分清楚這一挑戰(zhàn)，如習近平早在2015年就承諾未來5年中國增長率不得低于6.5%。他在此次中共十九大沒有明確提出增長率，但據(jù)估計，中國的人均GDP要超過2萬美元，以及2020年-2035年期間維持至少5%的年增長率才能“基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”。因此，GDP增長率今后可能仍是衡量地方官員政績的一個指標。與此同時，北京認識到一味強調(diào)經(jīng)濟增長的社會代價，正更加積極主動地推動其他發(fā)展目標，包括環(huán)保和扶貧。地方官員察覺到中央政策的矛盾，在落實上或有所保留，導(dǎo)致中國可能淪為像墨西哥、巴西或阿根廷那樣的明顯陷入中等收入陷阱的經(jīng)濟體。

塔西佗陷阱是一個中國人造的詞，但它可能源自古羅馬歷史學家塔西佗。它指不論政府說什么、做什么，人們都認為是撒謊或壞事。習近平主席本人曾用這個詞強調(diào)政府保持公信力的重要性，否則“就會危及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位”。為克服塔西佗陷阱，中國政府正努力增加透明度、改變政府—社會關(guān)系及更新其合法性基礎(chǔ)。

修昔底德陷阱理論認為，一個崛起中的強國必然會挑戰(zhàn)守成國家的霸主地位，后者對此的擔心會引發(fā)競爭態(tài)勢，最終導(dǎo)致對抗甚至戰(zhàn)爭。為此，中國稱其不對任何國家構(gòu)成威脅，“不論發(fā)展到什么階段”都不稱霸或擴張。哈佛大學的格雷厄姆·艾利森認為，“除非中國愿意壓縮其雄心或華盛頓接受其成為太平洋第二，否則貿(mào)易沖突、網(wǎng)絡(luò)攻擊或海上意外隨時可能升級為全面戰(zhàn)爭?！苯鸬虏裣葳逶从谝压拭绹?jīng)濟歷史學家查爾斯·金德伯格。修昔底德陷阱和金德伯格陷阱均凸顯權(quán)力平衡轉(zhuǎn)變時的內(nèi)在危險。不同之處在于，前者強調(diào)一個雄心勃勃國家所帶來的威脅，而后者把國際體系的崩塌歸因于全球公共產(chǎn)品供應(yīng)不足。現(xiàn)在，美國似乎在退出其國際承諾，這種情況下，國際社會轉(zhuǎn)向中國。但中國必須克服能力上的重大欠缺——缺少軟實力及國內(nèi)政治經(jīng)濟挑戰(zhàn)日積月累——之后才能擔當起真正全球領(lǐng)袖的角色?！?/p>

（作者為美國外交關(guān)系協(xié)會全球衛(wèi)生高級研究員黃彥中[音]，向陽譯）