基本養(yǎng)老保險個人賬戶專題研討會在京召開

2017年6月17日，中國社會保障學(xué)會主辦的“基本養(yǎng)老保險個人賬戶專題研討會”在中國人民大學(xué)召開。中國社會保障學(xué)會會長、中國人民大學(xué)教授鄭功成主持了這次會議，中國社會保障學(xué)會顧問、原國家發(fā)改委黨組成員兼國務(wù)院東北辦副主任宋曉梧教授，中國社會保障學(xué)會副會長、中國社科院學(xué)部委員周弘研究員、浙江大學(xué)社會保障研究中心主任何文炯教授、人力資源社會保障部社會保障研究所所長金維剛研究員、華中科技大學(xué)社會學(xué)院院長丁建定教授，以及來自中國社科院、人力資源社會保障部、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)、中山大學(xué)、華中科技大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北大學(xué)等20多所高校和研究機構(gòu)長期研究養(yǎng)老保險問題的專家學(xué)者50多人出席會議并圍繞會議主題展開了深入研討。

與會者通過對全球范圍內(nèi)的養(yǎng)老保險改革與個人賬戶實踐的客觀評估，以及對我國養(yǎng)老保險引入個人賬戶的回顧與反思，認為我國養(yǎng)老保險制度遲遲難以成熟和多層次養(yǎng)老保險體系無法成型的關(guān)鍵癥結(jié)，是簡單地將私有化的個人賬戶引入公共養(yǎng)老金制度，這不僅損害了其應(yīng)有的公共性與穩(wěn)定性，也造成了公共養(yǎng)老金與二、三層次養(yǎng)老金使命錯位、功能紊亂，衍生出一系列不良后遺癥。在當今世界普遍反思和一些采取個人賬戶制國家紛紛放棄的背景下，我國迫切需要澄清對個人賬戶的認識誤區(qū)。

研討會現(xiàn)場

與會者形成的最大共識是，我國養(yǎng)老保險制度要走向優(yōu)化并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須堅持結(jié)構(gòu)改革與參數(shù)調(diào)整并重。結(jié)構(gòu)改革的關(guān)鍵是淡化基本養(yǎng)老保險的利己取向，矯正因個人賬戶導(dǎo)致的層次錯位、功能紊亂，以筑牢公共養(yǎng)老金制度基石為前提，真正構(gòu)建層次分明、價值取向鮮明、結(jié)構(gòu)合理的多層次養(yǎng)老保險體系；參數(shù)調(diào)整的關(guān)鍵是要改變基本養(yǎng)老保險相關(guān)參數(shù)僵化局面，統(tǒng)籌考慮費基、費率、繳費年限、待遇調(diào)整、退休年齡等內(nèi)在因素與財政、國資、物價等外部性因素并賦予有序調(diào)節(jié)功能。