山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色化水平研究

王文霞+王慧

摘要：改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期沿用傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，帶來一系列資源環(huán)境問題。如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。本文以山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的7個(gè)地級(jí)市為研究對(duì)象，結(jié)合區(qū)情，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色生活等4個(gè)方面建立了包含17個(gè)指標(biāo)的區(qū)域綠色化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。采用熵權(quán)法確定各指標(biāo)權(quán)重，運(yùn)用綜合指數(shù)法對(duì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)2014年各地市的綠色化水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出了提升藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色化水平的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：綠色化；熵權(quán)法；山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)；評(píng)價(jià)

改革開放以來，我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期沿用傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必然帶來資源緊張，環(huán)境污染，生態(tài)破壞等問題。2015年3月，中央政治局提出，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，由原來的“四化”變?yōu)椤拔寤?。如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。

山東省是我國(guó)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的省域，山東半島是山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最集聚的核心區(qū)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境之間的矛盾異常突出。對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色發(fā)展水平的科學(xué)分析與評(píng)價(jià)，對(duì)于研判其區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)，推進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1研究綜述

20世紀(jì)90年代以來，面對(duì)日益嚴(yán)重的資源與環(huán)境問題，國(guó)內(nèi)學(xué)者圍繞經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與資源、環(huán)境關(guān)系問題作出了廣泛的討論。

1.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)綠色化水平的評(píng)價(jià)有眾多研究，多采用多指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)的方法。王金南等提出可以通過綠色距離以及綠色貢獻(xiàn)來評(píng)價(jià)綠色發(fā)展水平。楊多貴等通過從環(huán)境代謝量、環(huán)境效益、能源消費(fèi)的綠化程度以及資源消耗和環(huán)境污染造成的損失等方面入手，建立綠色發(fā)展指數(shù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)相關(guān)國(guó)家的綠色發(fā)展水平。歐陽志云等立足于資源環(huán)境，評(píng)價(jià)全國(guó)地級(jí)以上城市的綠色發(fā)展水平。北京師范大學(xué)李曉西從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綠化度、資源環(huán)境承載潛力、政府政策支持度三個(gè)維度考慮，評(píng)價(jià)全國(guó)31省的綠色發(fā)展指數(shù)，該指標(biāo)體系后來被許多研究者參考。林衛(wèi)斌、黃奕、郭永杰、張歡等也從不同角度建立了綠色化水平的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。綜上所述，目前國(guó)內(nèi)關(guān)于綠色發(fā)展的評(píng)價(jià)探討尚處于起步階段。雖然研究涉及的層面很廣泛，但沒有形成系統(tǒng)完整的理論支撐框架和公認(rèn)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。

1.2評(píng)價(jià)方法

目前，我國(guó)學(xué)者在綠色發(fā)展相關(guān)研究中大多運(yùn)用專家賦權(quán)法、熵權(quán)法、TOPSIS法作為賦權(quán)和評(píng)價(jià)方法。這些方法各有利弊，本研究采用熵權(quán)法和綜合指數(shù)法研究綠色化水平。

2山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色化水平評(píng)價(jià)

2.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來源為2014年《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2.2指標(biāo)體系建立

本文根據(jù)綠色化相關(guān)理論基礎(chǔ)，遵循指標(biāo)選取的科學(xué)性、全面性、可操作性、可獲得性原則，結(jié)合研究區(qū)區(qū)情，選取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色生活4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，17個(gè)二級(jí)指標(biāo)，構(gòu)建綠色化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2.3指標(biāo)權(quán)重的確定

本文運(yùn)用熵權(quán)法來確定指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。熵權(quán)法避免了人為因素的滋擾，可以比較客觀合理地確定指標(biāo)權(quán)重。

2.4綠色化水平評(píng)價(jià)

2.4.1評(píng)價(jià)模型選定

綜合評(píng)價(jià)法是在確定研究對(duì)象評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，根據(jù)所選擇的評(píng)價(jià)模型，利用綜合指數(shù)的計(jì)算形式，定量地對(duì)某現(xiàn)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的方法。的綠色化水平越高。

2.4.2評(píng)價(jià)計(jì)算結(jié)果

根據(jù)上述方法，計(jì)算得到2014年山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)7地市的綠色化水平。

3評(píng)價(jià)結(jié)果分析

3.1綠色化水平各地市差異顯著

由表2可以看出，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)7個(gè)地市的綠色化水平差異顯著。青島、東營(yíng)、威海的綠色化水平較高。近年來，青島不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高科技的產(chǎn)業(yè)，綠色化水平較高。東營(yíng)依托豐富的油田資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和資源利用水平較高。威海生態(tài)環(huán)境、交通條件好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，因此綠色化水平相對(duì)較高。濰坊、濱州、煙臺(tái)、日照的綠色化水平則處于相對(duì)較低的狀態(tài)。濰坊資源利用效率較高，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)好。濱州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，資源環(huán)境的壓力較大。煙臺(tái)良好的城市基礎(chǔ)設(shè)施與先進(jìn)的科技，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面有待優(yōu)化。日照的是工業(yè)比重較高的城市，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境不協(xié)調(diào)，應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

3.2綠色化水平的地域結(jié)構(gòu)差異明顯

根據(jù)表3中一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分可以看出，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)各地市綠色化水平的各個(gè)方面的指數(shù)差異明顯。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量方面，東營(yíng)、青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，其次是煙臺(tái)和威海，然后是濱州、濰坊、日照，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。在資源利用方面，前兩名是東營(yíng)和日照，其次是青島和濰坊，威海、濱州、煙臺(tái)的資源利用指數(shù)最低。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，青島、威海、東營(yíng)位居前三名，濰坊、日照居中，煙臺(tái)和濱州的生態(tài)環(huán)保指數(shù)相對(duì)偏低。在綠色生活方面，濱州、青島水平較高，威海、東營(yíng)、煙臺(tái)次之，最低的是日照和濰坊。

4幾點(diǎn)建議

4.1減小綠色化水平的區(qū)域差異

提高煙臺(tái)、濰坊、濱州、日照的綠色化水平，借鑒學(xué)習(xí)青島等城市的綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)的布局，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的影響，政府和企業(yè)應(yīng)該積極主動(dòng)地開發(fā)和推廣新能源產(chǎn)品，宣傳和倡導(dǎo)綠色文明的生活與消費(fèi)理念。

4.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

對(duì)于綠色化水平較低的地區(qū)，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，避免高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩等情況的發(fā)生，減少對(duì)粗放發(fā)展產(chǎn)業(yè)的投資。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，發(fā)展低排放、低消耗的資源節(jié)約、環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高資源能源利用效率。

4.3加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度

對(duì)于煙臺(tái)、濱州等生態(tài)環(huán)境保護(hù)差的城市，對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理要加大力度，節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從宣傳到制度，建立完備的生態(tài)環(huán)保體系，建立政策保障。設(shè)立生態(tài)保護(hù)區(qū)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格要求企業(yè)和個(gè)人，從源頭控制污染物的排放，提高資源環(huán)境承載力，創(chuàng)造美麗和諧的生態(tài)環(huán)境。