余黨政

近日，廣東省惠州市惠陽(yáng)區(qū)檢察院堅(jiān)持“寬容不縱容，關(guān)愛(ài)又嚴(yán)管”的工作思路，依法對(duì)涉嫌搶劫罪（未遂 ）的未成年犯罪嫌疑人林某做出撤銷(xiāo)附條件不起訴，向法院移送起訴的決定。這是該院實(shí)行附條件不起訴制度以來(lái)首例對(duì)附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人做出撤銷(xiāo)附條件不起訴決定，提起公訴的案例。

據(jù)了解，未成年犯罪嫌疑人林某涉嫌搶劫罪（未遂），在案件移送惠陽(yáng)區(qū)檢察院審查起訴后，該院綜合案情分析及根據(jù)辦理未成年人刑事案件“教育為主、懲罰為輔”的原則，對(duì)林某采取取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施，并多次強(qiáng)調(diào)取保候?qū)徥遣糠窒拗迫松頇?quán)利的強(qiáng)制措施，向林某及其監(jiān)護(hù)人宣讀“未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣；在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案”等規(guī)定。在此期間，惠陽(yáng)區(qū)檢察院召開(kāi)檢委會(huì)對(duì)林某案件進(jìn)行審議，鑒于林某作案時(shí)未滿(mǎn)18周歲，犯罪未遂、認(rèn)罪態(tài)度好，且具有較好的管教條件，為貫徹落實(shí)對(duì)犯罪的未成年人“教育、感化、挽救”的方針，檢委會(huì)做出對(duì)林某附條件不起訴，考驗(yàn)期為6個(gè)月的決定。

讓人沒(méi)想到的是，林某父子竟視法律如兒戲，沒(méi)有珍惜法律給予的寬容機(jī)會(huì)。在惠陽(yáng)區(qū)院對(duì)林某執(zhí)行附條件不起訴決定過(guò)程中，林某嚴(yán)重違反取保候?qū)彽囊?guī)定，兩次傳喚均不到案，變更住所和聯(lián)系電話(huà)也未向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告，其法定代理人林某父親不僅未對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)管，還對(duì)檢察官的電話(huà)、短信消極對(duì)待，采取不接聽(tīng)、不回復(fù)的態(tài)度。無(wú)奈之下，為保障審查起訴活動(dòng)的正常開(kāi)展，惠陽(yáng)區(qū)檢察院根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，依法做出逮捕林某的決定，并交由公安機(jī)關(guān)上網(wǎng)追逃后，以搶劫罪（未遂）對(duì)林某提起公訴，同時(shí)建議公安機(jī)關(guān)對(duì)違反保證人義務(wù)的林某父親進(jìn)行行政處罰。

附條件不起訴制度是刑事訴訟法中對(duì)未成年人設(shè)立的一項(xiàng)特殊制度，目的是以非刑罰化的方式達(dá)到對(duì)其改造的刑罰目的。而本案中，林某父親同時(shí)作為法定代理人和保證人，不僅不履行保證人義務(wù)，且教唆、慫恿、幫助林某違反取保候?qū)彽囊?guī)定，導(dǎo)致林某因其 “自以為幫助孩子逃脫法律懲罰”的錯(cuò)誤思想而被追究更為嚴(yán)苛的法律責(zé)任，其本人也受到法律懲處。