張偉江

摘 要：體育器材是開(kāi)展體育教學(xué)活動(dòng)的必要媒介和基本手段。器材配備需要遵從合理配置原則，并形成規(guī)范化程序，通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)置體育設(shè)施器材，以確保質(zhì)量和服務(wù)。

關(guān)鍵詞：器材；合理；配備

中圖分類號(hào)：G633.96 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-2410（2017）09-0074-02

體育器材是開(kāi)展體育教學(xué)活動(dòng)的必要媒介和基本手段。如果沒(méi)有必要數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)格的專門器材，田賽項(xiàng)目、大小球類和器械體操等教學(xué)將無(wú)法開(kāi)展。學(xué)校體育器材的配備、使用和管理情況，直接影響著體育教學(xué)的內(nèi)容選擇、組織安排和教學(xué)效能，成為制約學(xué)校體育改革發(fā)展的重要因素。為此，教育部先后發(fā)布了《中學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄》、《小學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）和《中小學(xué)體育場(chǎng)地和器材》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以保證體育教學(xué)、課外體育活動(dòng)和課余體育訓(xùn)練的正常進(jìn)行。然而，基層學(xué)校的體育器材配備仍存在著品類不均、質(zhì)量欠佳和使用失衡等問(wèn)題，體育器材的配備較之日常管理更需要持續(xù)關(guān)注和不斷改進(jìn)。盡管很多情況下體育教師無(wú)法掌控體育器材配備的決定權(quán)，但作為體育器材使用的組織者和責(zé)任人，仍要充分發(fā)揮自身在器材配備中的決策權(quán)，促進(jìn)體育器材的合理化配備。

一、體育器材的配備原則

1.優(yōu)先配備教學(xué)所需的《目錄》必備器材

中小學(xué)的體育器材《目錄》是教育部依據(jù)《學(xué)校體育工作條例》《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（試行方案）》和體育與健康課程教學(xué)大綱制定的，旨在督促各級(jí)教育行政部門、中小學(xué)校從財(cái)力和物力上加強(qiáng)學(xué)校體育器材設(shè)施的建設(shè)和配備，并且倡導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育器材設(shè)施配備情況的檢查。這是因?yàn)轶w育器材場(chǎng)地的配備種類、質(zhì)量和數(shù)量直接決定了課內(nèi)外體育活動(dòng)的開(kāi)展情況，如果沒(méi)有相應(yīng)的場(chǎng)地器材，就不會(huì)有相應(yīng)的體育教學(xué)和活動(dòng)。所以，若要保證學(xué)生接受同等水平質(zhì)量的體育教育，使學(xué)生達(dá)到相應(yīng)學(xué)習(xí)水平應(yīng)知應(yīng)會(huì)的體育學(xué)習(xí)程度，則必須確保學(xué)校能夠配齊配足教學(xué)所需的《目錄》必備器材。例如，《目錄》提出對(duì)于18個(gè)班以下的城鎮(zhèn)中學(xué)必配20個(gè)籃球，這是開(kāi)展籃球教學(xué)的最基本要求。

2.酌情配備存量不足的《目錄》選配器材

《目錄》中的選配器材主要是那些購(gòu)置費(fèi)用較高、使用損耗較大和日常使用較少的器材，比如價(jià)格相對(duì)較高的皮質(zhì)籃、排、足球，金屬的武術(shù)刀、劍；使用損耗較大的乒乓球和羽毛球；日常使用較少的杠鈴架、起跑器和發(fā)令槍等。但恰恰是這部分器材決定了體育教學(xué)的品質(zhì)、課外體育活動(dòng)的豐富和課余體育訓(xùn)練的正常進(jìn)行。以我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)教育的重視程度，很難想象一個(gè)平時(shí)沒(méi)有用過(guò)皮質(zhì)籃球訓(xùn)練的球隊(duì)如何去參加上級(jí)的中小學(xué)生比賽。對(duì)于從來(lái)沒(méi)有購(gòu)置過(guò)發(fā)令槍的學(xué)校，不但校內(nèi)的田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)會(huì)受到一定影響，而且沒(méi)聽(tīng)過(guò)發(fā)令槍響聲的運(yùn)動(dòng)員參加上級(jí)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)也容易表現(xiàn)失常。而乒乓球、羽毛球等項(xiàng)目在我國(guó)競(jìng)技體育和群眾體育方面均有較好的基礎(chǔ)和開(kāi)展局面，盡管這類器材正常使用的自然損耗較大，也應(yīng)當(dāng)盡量配齊配足并保證存量維持在合理的水平。

3.合理配備校本建設(shè)的《目錄》之外器材

由于《目錄》的制定主要考慮了地域差異、城鄉(xiāng)差距和檢查操作，所以在場(chǎng)地器材的配備上多提出最低標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于那些體育經(jīng)費(fèi)充裕而又校本建設(shè)活躍的學(xué)?？隙〞?huì)高標(biāo)準(zhǔn)的配備體育器材。隨著學(xué)校體育工作的發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需求，很多學(xué)校還會(huì)配備體質(zhì)健康測(cè)試和體育考試方面的專門器材，以及根據(jù)校本建設(shè)和特色項(xiàng)目配備《目錄》之外的場(chǎng)地器材。常常是這部分器材的配備顯著提高了學(xué)校體育工作的發(fā)展層次。比如目前杭州市擊劍項(xiàng)目開(kāi)展較好的幾所學(xué)校，學(xué)校均購(gòu)置了一定數(shù)量的劍道、劍和服裝。盡管這些設(shè)施器材價(jià)格不菲，但學(xué)生卻通過(guò)這樣的平臺(tái)資源接觸了更加豐富的體育運(yùn)動(dòng)和文化。學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)此也比較認(rèn)同，后期都是學(xué)生自主報(bào)名并自費(fèi)購(gòu)置器材參加活動(dòng)，這一改以往學(xué)生在體育活動(dòng)中怕苦、怕累和怕臟的消極局面。

二、體育器材的配備程序

1.已配器材，經(jīng)斟酌后全面配備

學(xué)校體育器材具有一定的損耗性，這些損耗有些來(lái)自于外在人為的使用不當(dāng)、養(yǎng)護(hù)不足和存儲(chǔ)不妥，有些則來(lái)自于器材內(nèi)在的材料質(zhì)量、設(shè)計(jì)壽命和品控水平。為此，學(xué)校需加強(qiáng)器材的日常檢查、定期清點(diǎn)和抽樣檢驗(yàn)來(lái)對(duì)器材進(jìn)行可用性評(píng)估。例如，對(duì)使用一年以上的羽毛球拍加強(qiáng)手柄牢固度的日常檢查；對(duì)埋設(shè)三年以上的室外單、雙杠進(jìn)行金屬銹蝕的定期檢查；對(duì)冬季時(shí)學(xué)生反映的跳繩質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行橡膠低溫硬化的抽樣檢查等。對(duì)課后發(fā)現(xiàn)的器材人為損壞進(jìn)行登記確認(rèn)，并按照規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育或照價(jià)賠償；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的正常器材損耗要及時(shí)和全面補(bǔ)充，否則剩余器材的高頻使用會(huì)導(dǎo)致器材損耗的加速。對(duì)超出正常損耗范疇的疑似產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，要馬上通知師生停止使用以免造成傷害，并及時(shí)聯(lián)系供貨商或生產(chǎn)廠家進(jìn)行產(chǎn)品退換乃至追責(zé)。

2.新增器材，經(jīng)討論后分批配備

學(xué)校應(yīng)對(duì)超出《目錄》配備范疇和學(xué)校存量器材的新增器材配備進(jìn)行集體討論，以確定器材配備的合理性和必要性。比如，全校同時(shí)上籃球課或排球課時(shí)對(duì)器材的需求顯然只是一個(gè)假象，完全可以通過(guò)分散排課和教學(xué)統(tǒng)籌來(lái)解決。而為了強(qiáng)化體育中考練習(xí)為每位初三學(xué)生配備一個(gè)實(shí)心球的提議顯然也不夠合理，只要通過(guò)循環(huán)練習(xí)和合作學(xué)習(xí)就可以很好地轉(zhuǎn)化絕大部分需求。為了避免或減少因?yàn)檎{(diào)配使用不當(dāng)所產(chǎn)生的一系列問(wèn)題，體育教研組要做好內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。確有涉及課程開(kāi)發(fā)和建設(shè)所需的器材，可由負(fù)責(zé)教師提交專門申請(qǐng)，說(shuō)明使用設(shè)想后由教研組集體評(píng)估，再向?qū)W校提交器材配備申請(qǐng)。例如某教師為開(kāi)設(shè)啦啦操拓展課程需要購(gòu)買橡塑呼啦圈40個(gè)，教研組討論認(rèn)為這既可以滿足課程建設(shè)需要，還可以作為體育課和大課間練習(xí)使用，同意向?qū)W校提出配備申請(qǐng)。

3.校本器材，經(jīng)審議后審慎配備

近年來(lái)隨著各級(jí)政府和教育行政對(duì)學(xué)校體育工作的不斷重視，學(xué)校體育事業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展期。一校一品、校園足球和新興項(xiàng)目等特色體育不斷涌現(xiàn)。為了滿足特色發(fā)展、成果展示和學(xué)生練習(xí)對(duì)器材的客觀需求，學(xué)校常常會(huì)配備遠(yuǎn)超出《目錄》范疇的器材設(shè)施。例如，某武術(shù)特色學(xué)校為完成上級(jí)教育展示任務(wù)，一次性購(gòu)買了200多把武術(shù)表演刀；某籃球特色學(xué)校為了展示大課間球操，陸續(xù)為學(xué)生配備了共計(jì)500多個(gè)籃球。這樣大批量的器材配備使得學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)連續(xù)幾年都捉襟見(jiàn)肘。為了避免或減少因?yàn)闆Q策和規(guī)劃不妥所產(chǎn)生的一系列問(wèn)題，體育教研組要積極為領(lǐng)導(dǎo)做好參謀工作。學(xué)校特色創(chuàng)建絕不是意氣用事和一時(shí)之需，應(yīng)結(jié)合區(qū)域環(huán)境、學(xué)校實(shí)際和發(fā)展定位去理性思考，避免不必要的鋪張浪費(fèi)。

三、體育器材的配備渠道

1.通過(guò)定點(diǎn)采購(gòu)商，來(lái)配備器材

隨著學(xué)校計(jì)財(cái)辦法改革和教育裝備管理的發(fā)展，很多發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)縣教育行政部門都會(huì)通過(guò)招投標(biāo)選定指定商家作為學(xué)校體育器材的備選供應(yīng)商，這有利于保證供貨質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)?；鶎訉W(xué)校只需對(duì)照各商家商品目錄中的器材品牌、類別和價(jià)格進(jìn)行選購(gòu)即可，到貨后可以根據(jù)器材質(zhì)量和使用情況進(jìn)行必要的退換貨或提出其他售后服務(wù)申請(qǐng)。這顯著提高了體育器材的采購(gòu)效率，避免了不必要的經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險(xiǎn)。

2.尋找正規(guī)商家或網(wǎng)商，來(lái)選配器材

對(duì)于尚未建立教育裝備和體育器材統(tǒng)一采購(gòu)機(jī)制的地區(qū)，以及定點(diǎn)采購(gòu)商尚不具備配備能力或無(wú)法及時(shí)配送的器材需求，學(xué)校在上級(jí)財(cái)政許可和履行報(bào)備手續(xù)后可自行尋找正規(guī)商家或者網(wǎng)絡(luò)電商來(lái)選配體育器材。例如，射箭是某校的體教聯(lián)辦項(xiàng)目，由于學(xué)生比賽所有的復(fù)合弓很多都為國(guó)外引進(jìn)，為此只能通過(guò)專業(yè)渠道進(jìn)行配備。包括比賽所用的箭靶，國(guó)內(nèi)的正規(guī)供應(yīng)商也僅有區(qū)區(qū)幾家，學(xué)校直接聯(lián)系購(gòu)買比通過(guò)采購(gòu)商更快捷。

3.憑借教師自主研制，來(lái)定制器材

勤儉節(jié)約是學(xué)校體育工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)體育器材進(jìn)行合理養(yǎng)護(hù)、妥善保管乃至廢物利用已經(jīng)成為學(xué)校體育器材使用的工作常態(tài)。比如，將報(bào)廢的籃球、排球和足球進(jìn)行相應(yīng)切割或填充，就可以成為體育課上的標(biāo)志物、投擲球和擺放托。將羽毛球球筒的一端穿上兩根橡皮筋，以此作為乒乓球撿球器。還有懂木工的教師用木棍做成高蹺。有的學(xué)校還自己焊接多邊形引體向上練習(xí)桿等。這極大豐富了學(xué)校體育器材的品類，將體育器材的價(jià)值發(fā)揮到極致，較好地滿足了學(xué)校體育的器材需求。但自制器材的合理性和耐用性必須經(jīng)過(guò)論證，否則一旦發(fā)生意外傷害事故，就背離了最初的工作愿景。endprint