王德旗
摘要 從自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、科研及推廣等方面闡述了山東省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),分析了其發(fā)展中存在的問(wèn)題,并提出了發(fā)展對(duì)策,以期為山東省生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步推進(jìn)提供參考。
關(guān)鍵詞 生態(tài)農(nóng)業(yè);優(yōu)勢(shì);問(wèn)題;對(duì)策;山東省
中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2017)20-0210-02
生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)是我國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。生態(tài)農(nóng)業(yè)是根據(jù)生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,利用現(xiàn)代科技及先進(jìn)的管理方式,結(jié)合多年來(lái)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)積累的經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)、完善而建立起來(lái)的復(fù)合型農(nóng)業(yè)系統(tǒng),其經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益較好。
山東省是農(nóng)業(yè)大省,人口眾多,近年來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較穩(wěn)定,國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。山東省生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展開(kāi)始于20世紀(jì)80年代中期,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索,取得了明顯的建設(shè)成效,整體水平處于國(guó)內(nèi)前列,但與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平相比較,還有較大的差距[1]。因此,要結(jié)合山東省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)際,深入探究,積極促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
1 山東省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
山東省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有4個(gè)方面優(yōu)勢(shì):一是自然資源豐富。山東省地處于黃河的下游地區(qū),屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)性氣候,降水量比較集中,四季分明;境內(nèi)大多為山地、丘陵地形,交錯(cuò)分布著盆地、平原等地形;由于山東省位于沿海地區(qū),海洋、生物資源均比較豐富,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件得天獨(dú)厚;此外,山東省境內(nèi)還有大量的水面、山地、灘涂等可供開(kāi)發(fā),可為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供足夠的后備力量[2]。二是山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較早,經(jīng)驗(yàn)豐富。山東省農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化起步早于我國(guó)其他地區(qū),多年的經(jīng)營(yíng)探索積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),對(duì)山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的作用,為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。近年來(lái),山東省為提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,先后做了大量的工作,制定了多種農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建設(shè)了多個(gè)國(guó)家級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),初步形成了具有山東省特色的優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。四是科研及技術(shù)推廣方面優(yōu)勢(shì)。山東省近年來(lái)在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究上取得了明顯的進(jìn)步,具有較好的開(kāi)發(fā)潛力。據(jù)統(tǒng)計(jì),在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,科技成果轉(zhuǎn)換率約達(dá)60%,貢獻(xiàn)率逐漸提高,在生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)方面表現(xiàn)出一定的優(yōu)勢(shì)。
2 存在的問(wèn)題
2.1 思想認(rèn)識(shí)不足
在廣大農(nóng)村地區(qū),部分干部群眾不能充分地認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性,還是采用原來(lái)的生活習(xí)慣,如亂扔垃圾、亂倒臟水等,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),在對(duì)人們的身體健康產(chǎn)生危害的同時(shí),也不利于農(nóng)村生態(tài)文明的發(fā)展,進(jìn)而制約整個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程[3]。
2.2 投入資金不夠
生態(tài)農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上引入高新科技而發(fā)展的農(nóng)業(yè),因而需要大量的資金,而農(nóng)民的收入水平有限,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金不可能來(lái)源于農(nóng)戶投資,需要政府給予足夠的支持。但是有些政府不夠重視,并未設(shè)立專項(xiàng)資金用于發(fā)展區(qū)域內(nèi)的生態(tài)農(nóng)業(yè),不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)在全省范圍內(nèi)廣泛推進(jìn)。
2.3 環(huán)境污染嚴(yán)重
近些年,山東省農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重,不少河流、湖泊發(fā)生不同程度的發(fā)生,有些地方農(nóng)業(yè)灌溉用水質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、農(nóng)田中重金屬含量超標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)殘超標(biāo),這些都嚴(yán)重制約了山東省生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.4 生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)
目前山東省生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為大多數(shù)為初級(jí)產(chǎn)品,技術(shù)含量高的深加工產(chǎn)品不多;缺乏當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品[4]。
3 對(duì)策
3.1 加大農(nóng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)力度
結(jié)合山東省各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,積極探索適宜當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,突出各地的資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)及生態(tài)效益較高、技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)產(chǎn)品,逐步促使生態(tài)農(nóng)業(yè)的布局更加合理化[5]。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè);同時(shí),依法加大監(jiān)管力度,不斷完善法制建設(shè),保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境,嚴(yán)厲查處破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為,遏制其進(jìn)一步惡化。
3.2 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
在廣大農(nóng)村地區(qū)積極開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)工作,為生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展創(chuàng)造條件。充分整合資源,將原來(lái)分散式經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶集中起來(lái),實(shí)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增加農(nóng)戶收入[6]。結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,重點(diǎn)對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明、發(fā)展前景廣闊、具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予資金等方面的支持,發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。按照統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜的原則建立農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)基地,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的工業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮其集聚優(yōu)勢(shì)。此外,要重視農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的發(fā)展,共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高整地競(jìng)爭(zhēng)水平[7]。
3.3 提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力及占有率
結(jié)合山東省各地的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力[8]。政府要盡量在生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等方面給予資金及政策上的傾斜,幫助其開(kāi)拓市場(chǎng),提高產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占有率,激發(fā)農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性。結(jié)合國(guó)外經(jīng)驗(yàn),制定高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)產(chǎn)品的檔案管理,包括產(chǎn)地、生產(chǎn)環(huán)境等信息。依托生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)綠色食品的發(fā)展。
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