邱建生

摘 要：新時代對基層黨的建設(shè)提出了新的總體要求，明確抓好黨建的最大的政績，把基層黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，強化各級黨組織和黨組織書記抓基層黨建主體責任和黨組織書記第一責任人責任，切實圍繞“服務(wù)中心和建設(shè)隊伍”兩大核心任務(wù)，全面從嚴治黨，全面推進黨建+模式，實現(xiàn)黨建工作與中心工作互促共贏。

關(guān)鍵詞：基層黨建；主業(yè)發(fā)展；深度融合

黨的十九大報告明確指出：“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，黨是最高政治領(lǐng)導力量。”堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是我們一直以來的光榮傳統(tǒng)，是事業(yè)發(fā)展的“根”和“魂”。以蘇北運河航道事業(yè)發(fā)展為例，該黨委牢固樹立“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路，積極探索黨組織發(fā)揮作用的方法和途徑，堅持服務(wù)主業(yè)不偏離，全面推行“黨建+”模式，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建實實在在地融入航道中心工作中，實現(xiàn)基層黨建工作與航道高質(zhì)量發(fā)展的深度融合，這既是創(chuàng)新基層黨建工作的重要方法和途徑，又是促進航道高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。那么如何實現(xiàn)黨建與主業(yè)深度融合？筆者認為可以從以下“五性”中達到融合。

（一）突出政治性融合，以正確的政治方向引領(lǐng)航道高質(zhì)量發(fā)展。堅持每月政治理論學習，以政治理論武裝頭腦，指導工作實踐，提升全員政治定力。制定黨建工作要點，明確目標任務(wù)，列出責任清單，明確“管好河、放好閘”主業(yè)，確立“一切為了航道高質(zhì)量發(fā)展的安全暢通”共同諾言，嚴格執(zhí)行養(yǎng)護、運調(diào)、航管三項標準手冊，凝聚全處職工發(fā)展共識，弘揚同向發(fā)力的“拔河精神”，使航道高質(zhì)量發(fā)展始終沿著正確的政治方向奮勇前向前行。強化干部隊伍建設(shè)，發(fā)揮“技師工作室”和“青年技術(shù)創(chuàng)新工作室”的創(chuàng)新驅(qū)動作用。結(jié)合“三解三促”活動的開展，精心編寫職工思想狀況調(diào)查問卷，及時把握廣大職工的思想脈搏。圍繞“強化五個建設(shè)、推進全面從嚴治黨”列出任務(wù)清單，突出抓好“五好”基層黨組織建設(shè)，實現(xiàn)基層黨建工作從“軟任務(wù)”向“硬指標”轉(zhuǎn)變，實行掛路線圖、排時間表、追責任人、消任務(wù)號的工作措施，運用項目化推進、標準化建設(shè)、星級化管理的“三化”模式，推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步發(fā)展。

（二）突出先鋒性融合，以黨員模范作用激活發(fā)展內(nèi)生動力。深化“兩學一做”學習教育，以“亮身份踐承諾、比實績爭先鋒”為主題，開展尋找一批職工身邊“最美黨員”和“黨員先鋒崗”爭創(chuàng)活動，組織全體黨員承諾簽名，樹立每一名黨員就是一面旗幟理念。以開展“先鋒突擊有我在” 和“我的崗位你放心”兩大主題實踐活動為載體，在“三服務(wù)”上重點抓工作標準，力爭服務(wù)“零差錯”，讓船員“放心”；抓優(yōu)質(zhì)便民，力爭服務(wù)“零距離”，讓船員“舒心”；抓協(xié)調(diào)溝通，力爭服務(wù)“零投訴”，讓船員“安心”。以“黨員一件事、支部一特色”活動為載體，充分發(fā)揮“兩個作用”，把“黨員先鋒隊”作為支部特色，體現(xiàn)在低水位、待閘船舶增多等新常態(tài)下，組織黨員先鋒隊采取船艇水面巡航與低空無人機巡航相結(jié)合的方式，現(xiàn)場加強航道管理，維護船舶停靠秩序，展示急難險重任務(wù)面前黨員風采。

（三）突出先進性融合，以良好家風鑄就運河優(yōu)良作風。開展以“三學三亮三比”為載體的“滋養(yǎng)好家風、鑄就好作風”專題教育活動，發(fā)動全處職工立家規(guī)正作風，廣泛征集廉政警句格言、一封廉政家書和廉政微小說，組織參觀洪澤“金堤永固”勤廉教育基地和周恩來“五德”教育館；堅持以問題為導向，深入運行現(xiàn)場一線，開展交心談話走訪活動，抓好處監(jiān)察室每月通報的貫徹落實，找差距補短板，對標看齊，樹立服務(wù)窗口良好形象。開展尋找航道高質(zhì)量發(fā)展“最美家庭”、愛心捐助、運行現(xiàn)場每月競賽、安全隱患有獎舉報、“書香女性”讀書月等活動，培樹先進典型，講述職工好故事，傳播發(fā)展好聲音，凝聚發(fā)展正能量。

（四）突出引領(lǐng)性融合，以文化建設(shè)推進航道高質(zhì)量發(fā)展。文化是凝聚發(fā)展的靈魂。在安全、廉政、服務(wù)、團隊四大航務(wù)文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷探索新形勢下航道高質(zhì)量發(fā)展文化建設(shè)新路徑，提升航道高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展軟實力。豐富閘史陳列室內(nèi)容，建設(shè)古老傳統(tǒng)航道高質(zhì)量發(fā)展歷史與航道高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化發(fā)展相融合的陳列室，提升文化品味，推出航道高質(zhì)量發(fā)展文化展示亮點的一張名片。打造“溫馨港灣”服務(wù)品牌，重點靠前解決船員疑難問題，主動上航服務(wù)船員，在急難險重中沖鋒在前，及時化解危機，讓船員舒心過閘，使服務(wù)大廳成為“溫馨港灣”。探索黨建創(chuàng)新文化，以QC式黨建小組為單元，以青年黨員為主體，積極推進黨建+業(yè)務(wù)模式，進一步加大無人機巡航、視頻聯(lián)動等QC項目的推廣應(yīng)用力度，打造出融入黨建元素的省級QC示范點，形成黨建項目化、精準化。建設(shè)國家級職工書屋示范點，以網(wǎng)上書屋與書本實物相結(jié)合，充實各類圖書，構(gòu)建職工書吧、交流一角、快速查詢格局，積極開展“閱讀、分享、交流、感悟”讀書活動，促進職工文化素質(zhì)與工作技能提高。

（五）突出優(yōu)勢性融合，以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展提升水運交通影響力。水路運輸是綜合交通運輸體系中最古老的一種運輸方式，也是運量最大、成本最低、污染最小的一種運輸方式，從古到今水運為沿海、沿江、沿河地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和文化交流作出了巨大的貢獻。江蘇內(nèi)河航道以京杭運河和長江航道為縱橫兩大主軸，若干條航道干線為骨架，以眾多的支線航道為脈絡(luò)，軸脈聯(lián)結(jié)，干支相通，構(gòu)成極其稠密的水運航道網(wǎng)。與其它運輸方式相比，在綜合運輸體系中，水運具有其它運輸方式不可替代的優(yōu)勢，為服務(wù)沿河經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻力越來越明顯。 此外，水運集裝箱運輸逐步興起，貨種以糧食為主。近年來，蘇北運河集裝箱運輸保持良好的增長態(tài)勢，其中淮安港口集裝箱運輸是運河全線數(shù)量最多、發(fā)展最快的，成為周邊城鎮(zhèn)貨物集散地。只有把黨建貫穿主業(yè)發(fā)展之中，以強大的戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒突擊，服務(wù)中心工作，凝聚發(fā)展力量，在正確的政治方向中保持向前向上發(fā)展，而不是“兩張皮”，真正通過黨建工作為蘇北運河高質(zhì)量發(fā)展提供政治保證。