李宜陽(yáng)

當(dāng)前中國(guó)社會(huì)貧富懸殊的成因的經(jīng)濟(jì)哲學(xué)考量

李宜陽(yáng)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量迅猛發(fā)展，人民的生活水平也得到了顯著進(jìn)步，但值得注意的是，中國(guó)社會(huì)的貧富差距在不斷拉大，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為影響中國(guó)的健康發(fā)展的重要問(wèn)題。貧富懸殊問(wèn)題與國(guó)計(jì)民生緊密聯(lián)系，縮小貧富懸殊則是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，認(rèn)真研究問(wèn)題產(chǎn)生的原因并提出解決辦法，防止貧富懸殊的進(jìn)一步加重，一方面，有助于我們深入了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，對(duì)增進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定地向前發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共同富裕有重要意義。另一方面，可為今后學(xué)術(shù)的研究探究以及戰(zhàn)略擬定提供參考依據(jù)。因此，本文基于當(dāng)前中國(guó)社會(huì)貧富懸殊現(xiàn)狀的背景，對(duì)貧富差距擴(kuò)大的原因進(jìn)行了深入分析。

貧富懸殊 制度 分配

我國(guó)社會(huì)收入不平衡問(wèn)題是在高度集中的經(jīng)濟(jì)體系向市場(chǎng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)變中產(chǎn)生的，在這一變化中，因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍出于完善階段，而且受到市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)的影響，也就必然導(dǎo)致收入不平衡的產(chǎn)生。所以，對(duì)于目前社會(huì)收入不平衡現(xiàn)象經(jīng)濟(jì)哲學(xué)方面的成因分析，其根本因素就是我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制仍在完善階段，導(dǎo)致了一些人鉆空子，犯法、違法籌辦，產(chǎn)生社會(huì)收入不平衡的現(xiàn)象。關(guān)于貧富懸殊現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)哲學(xué)成因，主要從生產(chǎn)資料所有制因素、分配和再分配因素、宏觀調(diào)控體系轉(zhuǎn)型等這三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析。

一、我國(guó)貧富懸殊現(xiàn)象的生產(chǎn)資料所有制因素

（一）關(guān)于我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制

所有制有兩種方式，即公有制和私有制，生產(chǎn)資料所有制是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的總括，不同的所有制反映了不同的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。我國(guó)實(shí)行的是公有制為中心，不同的所有制經(jīng)濟(jì)一起發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這是因?yàn)槲覈?guó)的社會(huì)本性和現(xiàn)這一階段的根本實(shí)情。一方面，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，這個(gè)方面使我國(guó)選擇以公有制為主體，同時(shí)這個(gè)計(jì)劃可以團(tuán)結(jié)各方的能力共同建設(shè)公共設(shè)施和保障人民生活的經(jīng)濟(jì)制度。只有國(guó)企能不顧代價(jià)的征收工人階級(jí)，它們既要注重經(jīng)濟(jì)利益，還要看中政治利益，因此它們能大力促進(jìn)就業(yè)，對(duì)其有重要意義，并且國(guó)企的利潤(rùn)歸國(guó)家所有，國(guó)家可以集中財(cái)力發(fā)展軍隊(duì)、科技、改善民生。另一方面，中國(guó)仍居于社會(huì)主義初級(jí)階段，財(cái)富提升質(zhì)量較少，財(cái)富結(jié)構(gòu)失衡，財(cái)富發(fā)展不一致，面臨這類(lèi)不同層面、不同種類(lèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)規(guī)定我們實(shí)施不同經(jīng)濟(jì)種類(lèi)長(zhǎng)久并存的經(jīng)濟(jì)軌制，它能提高各個(gè)層次的積極性，使活力競(jìng)相迸發(fā)，源泉充分涌流，從而造福于人民。

（二）貧富懸殊的公有制因素

公有制的中心地位有兩個(gè)重要表現(xiàn)，首先是社會(huì)共有的財(cái)產(chǎn)在社會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)里占據(jù)優(yōu)先地位，然后是國(guó)有經(jīng)濟(jì)把持人民財(cái)產(chǎn)的命脈，統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)財(cái)富的進(jìn)程。一方面，我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)涉及的部門(mén)都是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的部門(mén)，具有壟斷性，包括所有能源部門(mén)、所有通訊部門(mén)、所有軍工部門(mén)、所有新聞部門(mén)、所有煙草部門(mén)、所有交通部門(mén)、所有資源部門(mén)。這些重點(diǎn)部門(mén)在政府特殊政策的保護(hù)下，缺少其他部門(mén)的合理對(duì)抗，因此獲得大量高額收益，而其他部門(mén)或群體則沒(méi)有這樣的收益，因而形成了不合理不公平的報(bào)酬差異。

另一方面，由于國(guó)有行業(yè)各國(guó)企的高利潤(rùn)，尤其使得一些壟斷性國(guó)企擁有巨大利潤(rùn)，這已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)企改革的熱點(diǎn)問(wèn)題。壟斷的最大危險(xiǎn)在于排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手（包括潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手），通過(guò)各種獨(dú)家控制和制造自己的“賣(mài)方市場(chǎng)”地位，壟斷行業(yè)維護(hù)的產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，壟斷價(jià)格。除了繳納稅款和稅款外，大部分利潤(rùn)都成為這些部門(mén)工人的較高收入，由此產(chǎn)生了壟斷行業(yè)跟非壟斷行業(yè)收入差距擴(kuò)張的趨勢(shì)。這除了會(huì)影響社會(huì)的就業(yè)選擇和一般工人的積極性，居民收入差距的擴(kuò)大極易引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。因此，我國(guó)的貧富懸殊狀況越來(lái)越明顯。

（三）貧富懸殊的非公有制因素

非公有制經(jīng)濟(jì)包含個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成要素。然而非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提升的同時(shí)也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。由于市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)，一些企業(yè)采用各種非法手段，不顧公平競(jìng)爭(zhēng)，追求更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，而中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，法律法規(guī)不健全，監(jiān)管機(jī)制不完善，無(wú)法對(duì)這些非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)形成約束和控制，使其偷稅漏稅現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這樣不公平的競(jìng)爭(zhēng)使非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)獲得大量利潤(rùn)，而其他人則成為受害者，這些都加劇了社會(huì)的貧富懸殊狀況。

二、我國(guó)貧富懸殊現(xiàn)象的分配和再分配因素

與我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)相一致，我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。要合理的分派社會(huì)資源，需要堅(jiān)持公正優(yōu)先，統(tǒng)籌效益。在黨在報(bào)告中說(shuō)明，初次分配和再分配都要注意效益與公正的關(guān)系，再分配尤其加強(qiáng)公正。在我國(guó)，初次分配和再分配都存在許多不足，正是這些問(wèn)題導(dǎo)致了我國(guó)收入分配不合理。

（一）初次分配因素

初次分配中，一是初次分配制度沒(méi)有法制上的保障，例如很多地方的最低工資制度都只是走形式而已。二是制度殘缺，例如工資制度中，體制僵化、工資布局設(shè)置不合理，增長(zhǎng)機(jī)制不完善，在缺少約束力的同時(shí)，出現(xiàn)了大量的貪污腐敗行為。三是沒(méi)有充分體現(xiàn)市場(chǎng)效率原則，一些壟斷企業(yè)憑借其壟斷地位，利用不平等的競(jìng)爭(zhēng)條件大量攫取高額利潤(rùn)給其員工帶來(lái)大量收入，如能源行業(yè)、通信行業(yè)、電氣部門(mén)等壟斷部門(mén)員工的平均酬勞遠(yuǎn)超過(guò)其余部門(mén)員工的平均酬勞。正是通過(guò)市場(chǎng)把持、仿冒混充、貪污受賄等得到的不公平財(cái)產(chǎn)，使得初次分配中社會(huì)貧富差距拉大。

（二）再分配因素

再分配過(guò)程中，一是保障制度覆蓋面不全，使得農(nóng)村居民不能享有應(yīng)有的社會(huì)福利、保障以及補(bǔ)貼，使得企業(yè)與事業(yè)單位存在著保障上的差別。二是個(gè)稅制度存在缺陷，個(gè)稅起征點(diǎn)沒(méi)有將地區(qū)差異納入其中，此外個(gè)稅收入間距沒(méi)有拉開(kāi)，高等和中低等收入階層稅率差距沒(méi)有體現(xiàn)，不利于中低收入人群。三是公共服務(wù)不到位，政府對(duì)強(qiáng)化其公共職能，建設(shè)公共交通、教育和醫(yī)療方面缺乏緊迫感，沒(méi)有有效執(zhí)行其公共服務(wù)職能。四是政府對(duì)貧困階層的財(cái)政無(wú)償支出力度不夠，布局不均，加之地區(qū)間財(cái)力水平不均，貧困地區(qū)的財(cái)力艱苦，對(duì)貧困階級(jí)的無(wú)償支出也更加艱難。這些因素都必然是我國(guó)社會(huì)居民收入水平拉開(kāi)差距。

三、宏觀調(diào)控體系轉(zhuǎn)型

宏觀調(diào)控是整個(gè)經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的保證，主要通過(guò)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)杠桿、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)組織來(lái)實(shí)現(xiàn)。目前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才起步三十年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的宏觀調(diào)控體系也需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

在宏觀調(diào)控的目標(biāo)上，體現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、良性循環(huán)的自然系統(tǒng)、提高居民生活水平的指標(biāo)較少，國(guó)家目標(biāo)和地方目標(biāo)以及不同地區(qū)的指標(biāo)之間沒(méi)有明確、有效、清晰的銜接；在宏觀調(diào)控的手段方面，市場(chǎng)調(diào)節(jié)不夠，政府干預(yù)依然較多，政策之間經(jīng)常發(fā)生相互抵消甚至相互矛盾，導(dǎo)致產(chǎn)生負(fù)面影響。而在決策支撐方面，政府的政策研究不系統(tǒng)，公民參與度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；在宏觀調(diào)控的機(jī)制上，沒(méi)有有效的決策機(jī)制，缺乏有效的實(shí)施機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用迫切需要提高。

所以，對(duì)于通過(guò)非法途徑獲取大量利潤(rùn)的暴富階層，政府沒(méi)有及時(shí)有效地進(jìn)行制裁和約束。對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的民營(yíng)企業(yè)，政府沒(méi)有做到有效地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)其進(jìn)一步的投資、生產(chǎn)，沒(méi)有提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境。對(duì)于低收于階層，政府沒(méi)有提供良好的公共服務(wù)，沒(méi)有建立起一個(gè)有效緩解貧富差距的機(jī)制。這是因?yàn)楹暧^調(diào)控體系不完善，資源配置沒(méi)有真正的在市場(chǎng)中發(fā)揮決定性作用，使人們的收入差距越來(lái)越大，中國(guó)的貧富差距日趨嚴(yán)峻。隨著改革的深化和政府的宏觀調(diào)控能力的提高，中國(guó)的宏觀調(diào)控制度會(huì)朝著更高效、更符合市場(chǎng)規(guī)律。

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中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京））

李宜陽(yáng)（1993-），女，滿族，遼寧省鳳城市，研究生在讀，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京），研究方向：馬克思主義基本原理。