谷永強(qiáng)

推進(jìn)全域旅游 建設(shè)旅游強(qiáng)縣

谷永強(qiáng)

近年來(lái)，鄆城縣大力實(shí)施“全域旅游”戰(zhàn)略，緊緊圍繞打造“水滸故里”旅游目的地品牌，把全域旅游發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，堅(jiān)持全景化打造、全產(chǎn)業(yè)融合、全領(lǐng)域覆蓋、全社會(huì)參與，實(shí)現(xiàn)了全域旅游發(fā)展的良好開局。鄆城縣被評(píng)為山東省首批旅游強(qiáng)縣，入選全省首批全域旅游示范區(qū)。

一、突出“三個(gè)著力”，構(gòu)建旅游大格局

一是著力強(qiáng)“點(diǎn)”，做大做強(qiáng)旅游景點(diǎn)。一方面，強(qiáng)力推進(jìn)東溪濕地、水滸旅游小鎮(zhèn)和彭湖音樂小鎮(zhèn)三大項(xiàng)目建設(shè)，引領(lǐng)全域旅游快速發(fā)展。另一方面，努力把水滸好漢城打造成國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)，把宋江湖、魯西南戰(zhàn)役指揮部舊址紀(jì)念館打造成為國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。同時(shí)，拓展提升唐塔、夏公館等現(xiàn)有景區(qū)，加快推動(dòng)水滸故里旅游集散中心建設(shè)，打造國(guó)家歷史文化名城。

二是著力優(yōu)“線”，優(yōu)化升級(jí)旅游線路。依托日蘭高速公路和魯南高鐵，開通開封、菏澤、鄆城、曲阜、臨沂到日照的傳統(tǒng)文化經(jīng)典旅游線，打造“東有曲阜學(xué)文，西有鄆城習(xí)武”的旅游格局。強(qiáng)化水滸故里旅游線，加強(qiáng)與梁山、陽(yáng)谷、東平等水滸旅游景區(qū)的聯(lián)合，逐步實(shí)現(xiàn)一票通，打響好漢鄆城品牌。

三是著力擴(kuò)“面”，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展。按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“一村兩點(diǎn)”的要求，篩選資源基礎(chǔ)好，有發(fā)展前景的10個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，重點(diǎn)突破，串點(diǎn)成線，連線成面，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。創(chuàng)建省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、旅游特色村7個(gè)、示范村1個(gè)、工業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)、農(nóng)家樂15處、精品采摘園6處。

二、突出“四個(gè)注重”，打造旅游大品牌

（一）注重規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化全域旅游發(fā)展格局。高點(diǎn)定位，超前謀劃，全力構(gòu)建“一城兩帶三區(qū)四鎮(zhèn)”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。先后編制完成全縣旅游產(chǎn)業(yè)、城區(qū)旅游、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展3個(gè)總規(guī)，水滸好漢城、九天玄女廟、黃河人家、印象水滸4個(gè)詳規(guī)，水滸旅游小鎮(zhèn)、彭湖音樂小鎮(zhèn)、黃泥岡景區(qū)、宋江故里宋家村、水滸故里旅游集散中心和自駕車營(yíng)地6個(gè)概念性規(guī)劃，東溪濕地旅游度假區(qū)規(guī)劃正在加快編制。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃交通、市政設(shè)施、智慧城市、公共服務(wù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，把旅游元素融入全縣基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的全過程。

（二）注重宣傳推介，提升水滸旅游品牌知名度。堅(jiān)持“一分資源，兩分策劃，三分打造，四分宣傳”，講好鄆城故事，唱響水滸旋律。投資400萬(wàn)元，在央視黃金時(shí)段播出“好漢鄆城”主題形象廣告，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。組織開展了“萬(wàn)元買您一句話”旅游宣傳口號(hào)征集活動(dòng)，成功舉辦了水滸好漢城古建攝影大賽；在日蘭高速和濟(jì)菏高速顯要位置設(shè)立大型宣傳牌12塊，制作了好漢鄆城旅游形象宣傳片。聯(lián)合19省31個(gè)縣市成立了中國(guó)全域旅游發(fā)展聯(lián)盟，參加國(guó)際旅交會(huì)等文化旅游展會(huì)26次，赴開封、曲阜等地開展精準(zhǔn)旅游推介活動(dòng)36次，成功舉辦中國(guó)（鄆城）好漢節(jié)和山東省武術(shù)大會(huì)等節(jié)慶活動(dòng)20余次，大幅提升了水滸旅游的影響力。

（三）注重市場(chǎng)主體培育，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。投資1億元，成立了鄆城縣旅游開發(fā)有限公司，整合土地、資金、項(xiàng)目、人才等要素資源，全力推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)。水滸好漢城三期、南湖公園、北沙河綜合治理項(xiàng)目全面開工，躍進(jìn)河、宋金河生態(tài)治理工程主體竣工。宋江湖景區(qū)、魯西南戰(zhàn)役紀(jì)念館等景點(diǎn)初具規(guī)模，東溪濕地旅游度假區(qū)納入中歐城鎮(zhèn)化務(wù)實(shí)合作重點(diǎn)項(xiàng)目。

（四）注重要素保障，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。全縣星級(jí)旅游飯店達(dá)到7個(gè)、購(gòu)物商店12個(gè)、廁所131處。開發(fā)水滸系列旅游產(chǎn)品22種。新修改造了35條城區(qū)道路，打通12條丁字路，新建9座跨河景觀橋梁。27條城區(qū)道路命名融入文化元素，新增城區(qū)道路旅游標(biāo)識(shí)163塊，優(yōu)化了旅游公交線路和站點(diǎn)，新上新能源公交車100輛、公共自行車1100輛。今年以來(lái)，游客達(dá)到243萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額15.5億元。

三、突出“五個(gè)強(qiáng)化”，發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè)

（一）強(qiáng)化城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。一方面，做大做強(qiáng)核心景區(qū)。以水滸文化為核心，積極打造水滸旅游小鎮(zhèn)、水滸好漢城三期、印象水滸和水滸故里旅游集散中心項(xiàng)目，形成具有輻射帶動(dòng)能力的旅游龍頭；以東溪濕地旅游度假區(qū)為引領(lǐng)，積極發(fā)展休閑度假旅游；以魯西南戰(zhàn)役紀(jì)念館提升為依托，帶動(dòng)紅色旅游；以宋金河、躍進(jìn)河、北沙河治理為抓手，打通環(huán)城水系，實(shí)現(xiàn)游船通航，策劃包裝《水滸印象》大型旅游演藝項(xiàng)目，打造夜游水滸古城旅游產(chǎn)品，拓展兩日游。另一方面，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村為載體，培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)、新模式，主打農(nóng)家餐飲、農(nóng)家住宿、農(nóng)事體驗(yàn)，發(fā)展精致特色農(nóng)家樂；以生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)觀光園；以桃花節(jié)、梨花節(jié)、采摘節(jié)等活動(dòng)為載體，舉辦豐富多彩的農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)；推進(jìn)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村、星級(jí)農(nóng)家樂、開心農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化“旅游+”融合發(fā)展。一是做好“旅游+文化”文章。充分挖掘水滸文化、紅色文化、黃河文化、民俗文化等鄆城文化底蘊(yùn)，舉辦以中國(guó)（鄆城）好漢節(jié)為代表的旅游節(jié)慶活動(dòng)，彰顯“好漢鄆城”主題形象。二是做好“旅游+商務(wù)”文章。建設(shè)水滸風(fēng)情街、紅星美凱龍風(fēng)情商業(yè)街等特色商業(yè)街區(qū)，加大水滸兵器、桃木制品、民俗工藝品、鄆城古箏、好漢食品等旅游商品開發(fā)力度，加快城區(qū)商業(yè)綜合體建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。三是做好“旅游+工業(yè)”文章。發(fā)揮煙鄆蓋業(yè)工業(yè)旅游點(diǎn)的示范作用，以水滸酒廠和酒類包裝等特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，深化工業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展工業(yè)旅游。四是做好“旅游+體育”文章。發(fā)揮全國(guó)“武術(shù)之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)舉辦鄆城會(huì)盟等武術(shù)賽事活動(dòng)，深入開展全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。五是做好“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”文章。整合公安、交通、通信、氣象等部門公共資源，建立全縣旅游信息綜合管理平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)、信息服務(wù)共享、應(yīng)急處置及時(shí)，發(fā)展更加便捷的智慧旅游服務(wù)。

（三）強(qiáng)化旅游交通體系。提升改造濟(jì)董路東段、德商路南段、鄆蘇路、沿黃路，新建龍臺(tái)路北段，打通旅游環(huán)線丁字路，提高重點(diǎn)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游特色村的通達(dá)度；升級(jí)改造縣城到水堡、黃泥岡、李集、程屯等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的旅游專線公路建設(shè)，打造城鄉(xiāng)綠道；完善高速公路、國(guó)省道、主要旅游公路及景區(qū)景點(diǎn)道路交通標(biāo)識(shí)；開通直達(dá)梁山、陽(yáng)谷、東平的旅游交通專線和通往旅游景區(qū)的公交車；新建縣交通樞紐，加快各類停車場(chǎng)、公交候車亭和新能源有軌電車工程的規(guī)劃建設(shè)。實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路戶戶通、城鄉(xiāng)公交村村通，全力打造城鄉(xiāng)旅游便捷交通。

（四）強(qiáng)化旅游公共服務(wù)。開工建設(shè)旅游集散中心，加快智慧景區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)自駕車營(yíng)地，在高速、國(guó)省道、車站等重要節(jié)點(diǎn)，設(shè)立全域旅游游客接待站；在汽車站、火車站、智慧廣場(chǎng)、唐塔廣場(chǎng)、南湖新區(qū)設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心。在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，更加注重旅游底層設(shè)計(jì)，大力發(fā)展特色餐飲、主題酒店和旅游購(gòu)物，進(jìn)一步提升旅游接待水平。繼續(xù)做好“水綠花文”四篇文章。融入海綿城市理念，加快南湖公園建設(shè)，綜合治理躍進(jìn)河西段等城區(qū)水系，把活水引入城市。加強(qiáng)城市公園、休閑廣場(chǎng)、公共綠地等公共休閑設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)“五館兩中心”。完成公共場(chǎng)所廁所升級(jí)改造，在火車站、汽車站等人員聚集場(chǎng)所，新建旅游廁所。在主要交通路口、廣場(chǎng)、綠地，設(shè)置雕塑、亭廊、小品等文化標(biāo)識(shí)，擦亮水滸文化城市名片。

（五）強(qiáng)化旅游電商平臺(tái)。整合各類旅游信息資源，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)高端專業(yè)人才，搭建集網(wǎng)上體驗(yàn)交流、產(chǎn)品展示、食宿預(yù)訂、游客投訴、網(wǎng)絡(luò)支付多功能為一體的旅游電商平臺(tái)，加快建立智慧旅游體系。加強(qiáng)旅游營(yíng)銷與外事、外經(jīng)貿(mào)、外宣聯(lián)動(dòng)，加快旅游網(wǎng)站建設(shè)和微信、微博平臺(tái)搭建。通過召開推介會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、電商平臺(tái)、與國(guó)內(nèi)知名旅行社合作等多種形式，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等手段，實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷，真正讓游客記住鄆城、想來(lái)鄆城、必來(lái)鄆城。

（作者為鄆城縣人民政府縣長(zhǎng)）