常曉軍
一
2016年3月31日,國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況發(fā)布會,正式批復(fù)了遼寧、上海、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等8省市設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。規(guī)定新設(shè)的自貿(mào)區(qū)將參照上海等現(xiàn)有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式,依托發(fā)展基礎(chǔ)較好的國家級新區(qū)、園區(qū)設(shè)立進(jìn)行運(yùn)營。
4月1日,這是個(gè)注定要載入陜西史冊的難忘日子。隨著鮮紅的綢布從寬大牌匾的高處緩緩滑落下來時(shí),全場的人都為之歡呼起來,因?yàn)閺倪@一天開始,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)終于以全新的面貌來開啟新的篇章了。
據(jù)參與陜西申貿(mào)的專家組介紹:“自貿(mào)區(qū)是珍稀資源,其性質(zhì)已經(jīng)決定了不可能每個(gè)省都能獲批。”確實(shí),在貫徹執(zhí)行“一帶一路”國家戰(zhàn)略、構(gòu)建國際開放的這一大背景下,各省都在絞盡腦汁創(chuàng)新、招商引資,與其說自貿(mào)區(qū)申報(bào)如一場沒有硝煙的“暗戰(zhàn)”,倒不如說這一大道爭鋒的上演,其實(shí)都在為老百姓謀取有著諸多好處的“香餑餑”。全程參與陜西自貿(mào)區(qū)申報(bào)的張教授的話中卻是別有深情,但他更看重的是獲批自貿(mào)區(qū)這一結(jié)果,在講到所謂其背后不為人知的故事時(shí)說:“2016年10月,陜西的方案經(jīng)過多次調(diào)研和修改才得以最終完成,從當(dāng)時(shí)了解到的情況來看,全國還沒有那么多省市加入到這一行列,之所以后來會形成競爭激烈的局面,完全和各地紛紛摩拳擦掌搶食自貿(mào)紅利密切相關(guān)。面對國內(nèi)眾多申請自貿(mào)區(qū)的省市,大家都試圖在這一輪區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展中,為本地區(qū)贏得更多機(jī)遇?!?/p>
從來都習(xí)慣含蓄、低調(diào)的陜西,或許更善于以內(nèi)斂的方式來做足發(fā)展的功課,這應(yīng)該是它的優(yōu)勢所在。其實(shí)早在申請自貿(mào)區(qū)之前,或者說完全可以延伸到上海獲批之際,西安國際港務(wù)區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)就已經(jīng)致力于與自貿(mào)區(qū)相關(guān)的業(yè)務(wù)。這種區(qū)域布局的前瞻性做法,與其說是謀“天下”,倒不如說是對于時(shí)代發(fā)展的期望和預(yù)判。正是基于這樣的考量,有各種企業(yè)把投資重心轉(zhuǎn)移到中部和西部,落腳到古老的大西安,這其中就有創(chuàng)業(yè)者張桐瑋。
創(chuàng)業(yè)是為了什么?張桐瑋第一次被問及這個(gè)話題時(shí)“卡殼”了。作為一個(gè)在普通公司做開發(fā)運(yùn)維的技術(shù)員,正是奔著創(chuàng)業(yè)的夢想做起了自己的老板。很快,他在調(diào)研市場的基礎(chǔ)上就開發(fā)出了一款垂直社交APP。他之所以要把研發(fā)技術(shù)中心落在浐灞,一是這個(gè)以交易為主題的高端金融小鎮(zhèn)符合公司的發(fā)展定位;二是可以把這幾年的研發(fā)成果與家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親共享。
霍炳男是自貿(mào)區(qū)浐灞管理局辦公室負(fù)責(zé)人、西安浐灞生態(tài)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室的主任。他對浐灞的感情,除了日常的相處,更多是對浐灞生態(tài)區(qū)功能的了然一胸。他認(rèn)為:“無論是經(jīng)濟(jì)總量還是科教文化實(shí)力,西安在西部地區(qū)都是相對領(lǐng)先,如果從國家戰(zhàn)略角度和區(qū)域位置上看,西安市作為連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路的重要支點(diǎn)和核心節(jié)點(diǎn)城市,自貿(mào)區(qū)這一助推劑必將在絲路經(jīng)濟(jì)帶上發(fā)揮作用?!泵總€(gè)人都以不同的視覺和好感,在盡心力地關(guān)注和愛護(hù)著浐灞,也正是這些個(gè)體的積少成多,才匯聚起大時(shí)代的自貿(mào)區(qū)的改革浪潮。
確實(shí),就整個(gè)國家的發(fā)展形勢而言,陜西的戰(zhàn)略位置十分重要,無論是省市決策機(jī)關(guān),還是民間的研判機(jī)構(gòu)、企業(yè),好多關(guān)心自貿(mào)區(qū)的人士都在分析后認(rèn)為:如果在時(shí)間不設(shè)限的情況下,陜西一定會獲批自貿(mào)區(qū)。這種自信,無疑是對于自貿(mào)區(qū)的渴盼。但又該如何去認(rèn)識這一新事物呢?上海招商銀行自貿(mào)區(qū)分行行長駱君生認(rèn)為:“自貿(mào)區(qū)的提出和設(shè)立,可以使境內(nèi)外及自貿(mào)區(qū)的業(yè)務(wù)就在一個(gè)體系內(nèi)循環(huán),實(shí)際上形成一種全球授信,解決了一個(gè)主體的綜合化經(jīng)營的問題”。如果要對其形象地比喻,可以將自貿(mào)區(qū)視為兩只腳和一個(gè)身體,即它一只腳跨在境內(nèi),另一只腳卻跨在境外,身體則在各自的區(qū)域內(nèi)。說得再直白一些,自貿(mào)區(qū)就是一塊特殊的“試驗(yàn)田”。
說起自貿(mào)區(qū),陜西人其實(shí)比較“受傷”。當(dāng)年,國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,西安人民就想著借助建設(shè)中心城市的最佳機(jī)遇來發(fā)展;到了“一帶一路”時(shí),西安人民依然覺著這是再次輝煌的契機(jī),只可惜這一路走來十分坎坷。作為陜西發(fā)展的重大戰(zhàn)略,由于準(zhǔn)備工作不充分,在第二批自貿(mào)區(qū)申報(bào)中遭遇了滑鐵盧。一連串意想不到的遭遇后,無情地挫傷著陜西的發(fā)展情懷,當(dāng)然也從另個(gè)層面上不斷激勵(lì)著陜西加速發(fā)展。
二
從2014年以來,習(xí)近平總書記連續(xù)第四年在全國兩會期間談及自貿(mào)區(qū)建設(shè)問題。作為承載著中國進(jìn)一步以開放促進(jìn)改革的強(qiáng)烈使命,自貿(mào)區(qū)建設(shè)既要求速度,又有著不同以往的深度和廣度。
從區(qū)域圖上看,浐灞自貿(mào)區(qū)東至錦槐一路、東三環(huán),南至世博大道、香槐一路,西至杏園立交,北至北三環(huán)、香槐六路,面積約為3.81平方公里,共計(jì)5715畝,從整體布局上分為了金融、人文、會展、商貿(mào)4大功能區(qū)域。
曾全程參與西安自貿(mào)區(qū)建設(shè)方案編制與起草專家,西安交通大學(xué)發(fā)展與投資研究中心主任馮宗憲認(rèn)為,“‘西安自貿(mào)區(qū)的定位和構(gòu)想不同上海等地,如果要確切為其定位的話,應(yīng)該為內(nèi)陸型自貿(mào)區(qū)。其主要功能是面向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,為西部地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展探索可復(fù)制模式或可借鑒的經(jīng)驗(yàn)?!弊鳛榈湫偷膬?nèi)陸城市,陜西省位于我國中部,與山西、內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、四川、湖北、河南等七省區(qū)毗鄰,成為連接西北、西南的天然樞紐。隨著國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略重點(diǎn)由東向西逐步轉(zhuǎn)移,將起到承東起西的重要地位。
今天的浐灞發(fā)展,已不單純是水的問題,而是一系列天時(shí)、地利、人和的綜合因素。實(shí)際上,浐灞自貿(mào)區(qū)的建設(shè)發(fā)展并沒有去等,也沒有去靠,而是在浐灞黨委一班人的帶領(lǐng)下,以其認(rèn)真和速度賦予著這座城市不同的意義。
在這里必須要說一個(gè)人,他就是新上任的西安市委書記王永康。
但凡是天賦異稟的人,都有使命在身。2016年12月9日,王永康從其主政了近15年的浙江來到了西北重鎮(zhèn)西安,面對古城緩慢的發(fā)展節(jié)奏,為重塑重構(gòu)“大西安”的形象,他在眾人的費(fèi)解中強(qiáng)行力推三大革命,想在最短的時(shí)間內(nèi)讓古城重新煥發(fā)生機(jī),重新回歸到舞臺的中央。不論是遭人非議的“煙頭革命”、還是讓人感覺緊張的“電視問政”;不論是“行政效能革命”所構(gòu)建的貼心關(guān)系,還是俯首甘為“店小二”的精神;不論是“五星級服務(wù)員”模式的開啟,還是遵循“星巴克算法”的招商力度,種種讓人耳目一新的舉措,如同連貫有力的組合拳,以各種招勢打散著以往習(xí)以為常的慵懶散漫。而這些用速度來改善西安的投資環(huán)境,用激情來見證古城變化的做法,也逐漸掀開了大西安的新紀(jì)元。endprint
開弓沒有回頭箭,確實(shí)是這樣的。
2017年3月,北京。
這是每年的兩會時(shí)間。陜西代表團(tuán)在審議兩會報(bào)告時(shí),西安市委書記王永康對著地圖,向李總理詳細(xì)介紹了他對于未來大西安發(fā)展的設(shè)想,并著重提到了三條軸線中的其中一軸,即位于城東的現(xiàn)代服務(wù)生態(tài)軸核心區(qū)域——浐灞生態(tài)區(qū)。在陜西或者西安眼中,這方地域有著不可或缺的稀缺或者獨(dú)有。正如《浐灞詩文》中提及的那樣:浐灞就是個(gè)解不開的情結(jié),讓人難舍難分。剛見時(shí)只以為那是一池水,去的多了,卻發(fā)現(xiàn)這里的一切都有著包容,時(shí)刻在提醒著每個(gè)人享受人生的點(diǎn)滴。既然看慣了城市里的燈紅酒綠、蕓蕓人生,倒不如在這里做短暫的停留,讓流淌的水陪著你,心無所想地聽花開花落;讓古樸的橋陪著你,百無聊賴地看斜陽,用心感受著慢生活中的空靈。
作為大西安生態(tài)新城建設(shè)的“先遣軍”,王書記早在年初來浐灞進(jìn)行調(diào)研時(shí),就對這個(gè)西北地區(qū)首個(gè)國家級生態(tài)區(qū)、國家水生系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)區(qū)域、國家綠色生態(tài)示范城區(qū)產(chǎn)生了興趣,并且提出了未來借助自貿(mào)區(qū)發(fā)展“產(chǎn)業(yè)國際化、城市國際化、開放國際化”理念,以及統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,加快建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)新城的要求。為了積聚這個(gè)爆發(fā)期,浐灞并沒有簡單地照抄照搬,而是依靠生態(tài)和國際兩個(gè)極點(diǎn)在立足腳跟的同時(shí),不失時(shí)機(jī)地提出追超珠海+橫琴模式的目標(biāo)。
三
驅(qū)車從繁華的城區(qū)來到?jīng)哄保缤淮纹婷畹拇┰?。放眼看去,兩水交匯而成的浐灞生態(tài)區(qū)盛景一片,生長著令人浮想而又啟迪激情的夢想。這些年來,浐灞致力于“風(fēng)景就是生產(chǎn)力”的發(fā)展理念,努力用生態(tài)環(huán)境的建設(shè)來打造著西安市最美、最宜居的地方,確實(shí),超過15000畝的生態(tài)公園,覆蓋率達(dá)15%的河流濕地,覆蓋率達(dá)18%的林地,還有那含量高達(dá)6700個(gè)單位的大氣負(fù)氧離子,除了充滿著希望與青春之外,還有湖光水色的清香遠(yuǎn)溢也是值得喜歡的理由。
從能量范疇而言,精神是精、氣、神的總稱,是生命體表現(xiàn)出的一種狀態(tài)。有精神存在,誰又能說這樣的景色中沒有故事?誰又能說這樣的風(fēng)華雪月中沒有柔軟?誰又能說這樣的花香中沒有愜意呢?無意中認(rèn)識一位山東籍的畫家,來過一次浐灞后便覺著自己一定會留在這里。從那以后,他一張張畫紙上閃現(xiàn)出的全是雨色浐灞、陽光浐灞、綠意浐灞、水意浐灞,浐灞讓他著了魔一樣迷戀,甚至連手機(jī)屏保也是用心勾勒出的浐灞速寫。后來,他還是放棄了優(yōu)厚條件搬到了浐灞居住,在新近成立的浐灞絲路書畫院揭牌儀式上,書畫院院長秦天鴻一臉憨厚,用最真摯的笑容和情感表達(dá)著對于浐灞的情感。
文化是城市的靈魂,是西安最自信、最特色的寶貴資源。如果說畫家代表的是小我,那么酒店業(yè)則映照出的則是一座城市發(fā)展的品牌和形象。屈指細(xì)數(shù),浐灞從無到有,從有到精,已陸續(xù)建成了灞柳驛酒店、西安錦江國際星級酒店、還有華海酒店、亞美亞、西安艾美、西安百樂匯等大型高端酒店,這些設(shè)施將為承接歐亞論壇、自貿(mào)區(qū)、發(fā)展高端會議會展、休閑度假旅游提供堅(jiān)實(shí)的硬件保障。對于十分性情的西安艾美酒店總經(jīng)理克努特·基弗來說,他一到?jīng)哄?,就決定選擇在這里落腳?!白鳛橐粋€(gè)以打造生態(tài)發(fā)展為目標(biāo)的區(qū)域,浐灞不僅給市民提供了與眾不同的體驗(yàn),而且正致力于成為全國知名旅游休閑的好去處”。華海酒店總經(jīng)理余文戈也意味深長地說:“酒店業(yè)更是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)力的直觀體現(xiàn)。規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化的會議會展業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,為浐灞建立了一套較為完善的會議發(fā)展配套設(shè)施。而建設(shè)具有國際影響力的會展活動(dòng)集散中心,一定會輻射到酒店業(yè)全面加速發(fā)展?!?/p>
栽下梧桐樹,引得鳳來巢。隨著一場場經(jīng)貿(mào)合作推介會的召開,浐灞經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?。以西安科技館為代表的科技文化、以西安領(lǐng)事館為代表的國際文化選擇了落戶浐灞,陜西華和國際商務(wù)咨詢有限公司、陜西華和傳承投資有限公司、西安日間結(jié)算登記有限公司、西安金融控股有限公司、西安大陸橋絲路會展有限公司等78家國內(nèi)外大企業(yè)的先后入?yún)^(qū),都不同程度地引起外界對這片天水之地的觀瞻。各種利好消息如雨后春筍鋪天蓋地而來,朝著著數(shù)千年歷史積淀的古城奔涌而來,浐灞迎來了產(chǎn)業(yè)井噴的“黃金時(shí)代”。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年上半年西安擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目總投資1153億元,其中最令人矚目的是浐灞獨(dú)占92.98億元的份額。當(dāng)然,浐灞自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的大幕才漸然開啟,或者說我們看到的只是冰山一角。然而對善抓機(jī)遇的浐灞人來說,他們在試驗(yàn)精神的驅(qū)動(dòng)下,絕對不會放過任何快速發(fā)展的環(huán)節(jié)。在不久前才結(jié)束的絲博會上,浐灞簽約22個(gè)項(xiàng)目,總資金額達(dá)1320億元;西洽會上,成功引進(jìn)660億的萬達(dá)文旅城,為全市簽約項(xiàng)目投資之首。隨著大城與小城的故事緊密連結(jié),華潤集團(tuán)又投資700億元……
作為夢想開始的地方,浐灞確實(shí)只是陜西自貿(mào)區(qū)發(fā)展的一個(gè)小小窗口。雖然小,但浐灞從來就是成就事業(yè)的風(fēng)水寶地。而今,浐灞更是以綠色環(huán)境來聚集人才,以品質(zhì)建設(shè)積極朝著國際化的方向云速發(fā)展。在浐灞這家片大水大綠的土地上,不僅僅只有著深厚歷史文化積淀,處處都能感受到創(chuàng)業(yè)者的源源不斷的激情,可以說,在這個(gè)水波蕩漾的創(chuàng)業(yè)硅谷,每天都有著夢的故事在不斷上演。
敢說敢作的楊六齊也是個(gè)有夢的人。從擔(dān)任浐灞黨工委書記伊始,他就行事雷厲風(fēng)行卻從不莽撞,善于聽取群眾意見卻從不個(gè)人獨(dú)斷。為能更好地開展工作,浐灞嚴(yán)格貫徹大西安“大興干事文化,崇尚實(shí)干,狠抓落實(shí),星期六保證不休息,星期天休息不保證”的要求,全力以赴投身于生態(tài)區(qū)的建設(shè)中。在某種程度上,感覺他的性格有些像眼前的浐灞,或許是在這片區(qū)域工作的時(shí)間太久了吧?那種沉靜中的迷人,深刻中的自然,斑斕中的剛烈,深厚中的高遠(yuǎn),不時(shí)給人一種力求打造新浐灞的信心和決心。在他的帶領(lǐng)下,浐灞扎扎實(shí)實(shí)地根據(jù)任務(wù)對全區(qū)的發(fā)展重新謀篇布局,整體規(guī)劃;先后成立了自由貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)浐灞管理局辦公室、西安浐灞生態(tài)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室,從嚴(yán)把關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)的規(guī)模、環(huán)保等要素。
為加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程,浐灞管委會主任門軒也是盡心盡力,緊緊圍繞市委市政府提出的“聚焦三六九,振興大西安”的奮斗目標(biāo),帶領(lǐng)浐灞一班人高標(biāo)準(zhǔn)布局“四化”建設(shè),凝心聚力追趕超越。說起浐灞試驗(yàn)精神,他認(rèn)為試驗(yàn)精神的價(jià)值所在,就是相信奇跡。確實(shí),在SFBT的著作中經(jīng)常能見到“焦點(diǎn)療法的產(chǎn)生是實(shí)踐先于理論”這句話,意思是說他不迷信任何一個(gè)派別,也不確信什么方式的咨詢一定有效,他敢于拋開一切循規(guī)蹈矩的學(xué)習(xí)方式。因?yàn)橄嘈?,所以就敢于在未知、不確定的狀態(tài)下有勇氣去嘗試,即便只有百分之一的可行性,也會盡百分之百的努力。endprint
2017年4月9日,西安錦江國際酒店。
距離陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌不足十天時(shí)間,浐灞又一次以全新的形象站在了改革創(chuàng)新、開放交流的風(fēng)口浪尖。無比熱鬧的氣氛中,一場別開生面的推介會徐徐拉開帷幕。放眼過去,整個(gè)會場上人氣爆棚,“站位”難求。來自國內(nèi)外的商貿(mào)協(xié)會、金融等相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)負(fù)責(zé)人約300多人云集這里。
在這次“國際開放大通道構(gòu)建與自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展論壇暨中國(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)西安浐灞生態(tài)區(qū)推介會”上,浐灞也一改往日“云煙影里見真身,始悟形骸為桎梏。禽鳥聲中聞自性,方知情識是戈矛”的面容,首次以促智的形式向全社會推薦和傳達(dá)了自己在經(jīng)濟(jì)、文化方面的投資價(jià)值觀,首次就有14家企業(yè)簽約入?yún)^(qū),從而也增強(qiáng)了環(huán)境影響投資的信心。第一個(gè)入駐浐灞的中加合資企業(yè)——邁克斯工業(yè)裝備(陜西)有限公司,從提交資料到完成注冊只用了三個(gè)工作日。全球三大云計(jì)算巨頭亞馬遜AWS入?yún)^(qū),只用了不到四個(gè)月的時(shí)間。
在談及浐灞速度時(shí),邁克斯董事長顧建峰認(rèn)為:“浐灞的生態(tài)環(huán)境我非常喜歡,不管是硬環(huán)境還是軟服務(wù)。這次注冊的過程中,浐灞自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)大廳辦事非常熱情、非常快捷、非常方便,如果都像浐灞這樣工作的話,對于我們企業(yè)來說,入駐是非常明智的選擇,下一步,我也會將會更多更好的項(xiàng)目、企業(yè)帶到?jīng)哄?,感受?yōu)美的生態(tài)環(huán)境、享受優(yōu)質(zhì)的自貿(mào)服務(wù)。”
四
浐灞,一個(gè)充滿著力量的稱謂!
浐灞,一個(gè)注定要震撼的名字!
浐灞,顧名思義是浐水和灞水的融匯?!稕哄痹娢摹分性鴮懙溃红o心細(xì)想,浐灞的平和雅致,不僅僅是水墨的凝望,更是敦厚古韻的心凝形釋,是萬物禪悟的精神光澤,是拂去塵埃的清靜無為,是隔絕吵雜的平和安詳。鳥語關(guān)關(guān),水流幽然。行走在這樣的草木花香中,你會慢慢走進(jìn)一座城市的歷史,也會更加看清自己的初心。佛曰:心有一切有,心空一切空,心迷一切迷,心悟一切悟。這安靜的所在,似乎連游魚也沾染上佛性,一副悠然自得,隨心、隨性、隨緣。
在浐灞生態(tài)區(qū),每位居住在這里的市民都有著太多的感觸和故事,他們既是身臨其境的觀瞻者,也是設(shè)身處地的感受者。各種不起眼的微妙變化都是他們談?wù)摬唤^的話題。雖然浐灞只是陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的一個(gè)板塊,但從它的發(fā)展趨勢來看,卻在見證著陜西的發(fā)展速度。全國政協(xié)常委、民建中央副主席、上海政協(xié)副主席周漢民認(rèn)為:“陜西自貿(mào)區(qū),尤其是浐灞生態(tài)區(qū)要認(rèn)真研究如何將國家兩大戰(zhàn)略疊加,產(chǎn)生成熟效應(yīng)。在浐灞永久設(shè)立兩大國家戰(zhàn)略國際論壇,應(yīng)用全國之力、世界智慧發(fā)展自貿(mào)區(qū),實(shí)現(xiàn)人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特的自貿(mào)區(qū)功能?!?/p>
眾所周知,陜西持續(xù)發(fā)展的最大短板就是開放不足。作為浐灞板塊,或多或少也存在著這樣的現(xiàn)實(shí)。如何盡快招商引資?如何高水準(zhǔn)推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)?都成了擺在浐灞人面前亟需解決的課題。壓力是黎明前的黑暗,是走向成功的明燈。面對壓力從何入手破局,最終實(shí)現(xiàn)浐灞的完美轉(zhuǎn)型這個(gè)宏大目標(biāo)呢?焦慮不安、思緒翻騰的浐灞黨委一班人審時(shí)度勢、果斷決策,經(jīng)過多次開會研討后形成共識,要理清這3.81平方公里的建設(shè)、規(guī)劃,達(dá)到最終的效益。要做好這點(diǎn),必須從“鐵”上做文章,著力營造國際化一流的政務(wù)服務(wù)營商環(huán)境,促進(jìn)浐灞朝著良性競爭健康發(fā)展。也就是在這次大會上,浐灞生態(tài)區(qū)黨工委書記楊六齊在大會上更是自信滿滿地提出:“以更加優(yōu)惠的政策,更加開放的胸懷,開展全球招商。”
今年4月1日,在陜西自貿(mào)區(qū)西安管委會媒體見面會上,管委會副主任成斌表示:作為中國(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域的重要組成部分,浐灞功能區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新金融、會議會展、商貿(mào)和文化。未來浐灞將實(shí)施“生態(tài)區(qū)+自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+金融區(qū)+領(lǐng)事館區(qū)+歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū)”的“五區(qū)”政策疊加模式,以更加便利、更加有力的政策和更加開放的胸懷面向全球開展招商活動(dòng)。
新金融方面,浐灞生態(tài)區(qū)著力營造成熟的金融生態(tài)圈,發(fā)展新型金融服務(wù)業(yè),作為大西安金融版圖重要部分的金融商務(wù)區(qū),灞柳基金小鎮(zhèn)在短短半年多的時(shí)間內(nèi)聚集了200多家基金企業(yè),匯集注冊資本達(dá)3000個(gè)億,目前已躋身全國16個(gè)知名基金小鎮(zhèn)之一;
會展中心方面,作為浐灞生態(tài)區(qū)未來發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。十三五期間,浐灞生態(tài)區(qū)將依托歐亞經(jīng)濟(jì)論壇和西安絲路國際會展中心,建設(shè)具有國際化影響力的會展活動(dòng)中心,引進(jìn)專業(yè)化國際博覽會,積極申辦全國性、國際性會展的舉辦權(quán),打造為集生態(tài)化、國際化、智慧化于一體的綜合性會展集散基地。到2020年,實(shí)現(xiàn)會議會展業(yè)增加值20億元;
商貿(mào)方面,以構(gòu)建西安現(xiàn)代特色商貿(mào)、物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為目標(biāo),致力打造集商貿(mào)、旅游、人居、休閑等為一體的、具有國際水準(zhǔn)的城市新區(qū)。
文化方面,作為浐灞區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新引擎,主要依托豐富的文化底蘊(yùn)優(yōu)勢,積極構(gòu)建以生態(tài)文化、創(chuàng)意文化、休閑文化和國際教育培訓(xùn)為特色的多元文化體系,大力發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),鑄造文化品牌。
其實(shí)就像每個(gè)人都會做夢一樣,如何下好自貿(mào)區(qū)這盤大棋卻是屬于古都長安的夢。對于這座城市而言,這樣的夢更像是期待、有著盼望、也有著焦灼。正如眼前這欣欣向榮的西安浐灞生態(tài)區(qū),注定在其華麗的轉(zhuǎn)型中將更趨于成熟。2017年8月20日,首屆世界西商大會參會客商一行22人來到了浐灞,在聽取了絲路國際會展中心、西安金融商務(wù)區(qū)、歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)、西安信賴館、自貿(mào)區(qū)五大產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)后,對于浐灞全力構(gòu)建“3支柱3主導(dǎo)2特色”的產(chǎn)業(yè)格局后充滿濃厚興趣。其實(shí),這只是浐灞生命成長過程中的一個(gè)片段,但人們必須相信,這里注定會閃爍更多感染人的故事。在要不了多久的將來,這里不僅僅是西安的綠肺,更是通向世界的名片、橋梁,帶領(lǐng)著古城人的夢想與這個(gè)多彩的世界接軌。確實(shí),從楊六齊書記的展望中,讓人也聽到了一種向往和自信?!半m然發(fā)展很快,尤其是隨著自貿(mào)區(qū)的加速發(fā)力,浐灞未來的目標(biāo)依然秉承試驗(yàn)探索精神,朝著以生態(tài)化為基礎(chǔ)、以網(wǎng)絡(luò)云計(jì)算為支撐、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的未來城市形態(tài)發(fā)展。”
這何止是夢想,這完全就是浐灞13年來用行動(dòng)積淀而成的大氣魄。
2016年11月,從魚化寨通往保稅區(qū)的地鐵三號線正式建成開通。在這條上天入地的線路中,先后要經(jīng)過桃花潭、浐灞中心、香湖灣等站,當(dāng)一列列地鐵從地下快捷地駛向地面,當(dāng)繁華如花的景色從車窗外透進(jìn)來時(shí),空寂的空間悠便被激活了起來,瞬時(shí)就讓人覺著生命的節(jié)律竟然是如此之美,時(shí)時(shí)在閃現(xiàn)出動(dòng)態(tài)和豐富,展現(xiàn)著博大與漫遠(yuǎn)。些時(shí)此刻,縱然親臨過太多的橋梁,比如那勾架江南水鄉(xiāng)的靈秀精巧,那橫亙江北的寬闊宏偉;比如那西南山寨橋梁的簡險(xiǎn)風(fēng)趣,那西北土塬橋梁的粗獷大度,卻全然不如這幾座橋置身于浐灞水域恰到好處。這種融水為媒的智慧,流暢著水動(dòng),匯聚著時(shí)尚與古樸,把水的緊致、水的柔美、水的圓潤就那么細(xì)密交織,營造出一派天人合一的內(nèi)聚空間來。如畫的風(fēng)景勾勒出的是情懷,是得天獨(dú)厚的浐灞區(qū)位優(yōu)勢,更為重要的是在這樣的生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境中,浐灞正在以自己的方式在加速前進(jìn)。可以說,當(dāng)?shù)罔F三號線的開通,使得浐灞區(qū)域內(nèi)軌道交通與地面快速交通變得尤為便捷起來,大幅提升著浐灞的城市核心區(qū)地位。
如果說有夢真好,那么張桐瑋的創(chuàng)業(yè)夢就是“體會到了個(gè)人的價(jià)值,肩負(fù)了更多人的夢想和責(zé)任。其實(shí)創(chuàng)業(yè)后我的三角和之前不一樣,區(qū)別在于之前叫上班,賺的是薪水?,F(xiàn)在賺的則是價(jià)值感。”每個(gè)人的夢想都不盡想同的,對于浐灞自貿(mào)區(qū)來說,這不只是夢想開始的地方,更是一個(gè)夢想成真的地方。
責(zé)任編輯/魏建軍endprint
時(shí)代報(bào)告·中國報(bào)告文學(xué)2017年10期