郭蕾
摘要:在電力企業(yè)腐敗問題日益嚴重的情況下,紀檢監(jiān)察工作在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作過程中發(fā)揮著重要作用,而紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和能力在很大程度上決定了紀檢監(jiān)察工作的落實程度,但由于受到企業(yè)內(nèi)部和社會外部等因素的影響,當前紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)整體水平較低,也是限制電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。因此,電力企業(yè)領(lǐng)導層應(yīng)對紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)的提高和加強工作予以重視,促使其能樹立可靠的帶頭榜樣,實現(xiàn)電力企業(yè)的依法有序經(jīng)營。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);紀檢監(jiān)察;干部隊伍素質(zhì)
電力企業(yè)作為國有大型企業(yè),一方面要應(yīng)對外部各類經(jīng)濟利益關(guān)系的糾葛,另一方面解決企業(yè)內(nèi)部改制改革帶來的各類問題,導致紀檢監(jiān)察工作開展的難度不斷加大,面臨的問題也比以往更加復雜,造成紀檢監(jiān)察工作難以有實質(zhì)性的進展。加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè),是新形勢新使命新任務(wù)的必然要求,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是增強隊伍自身建設(shè)原則性、創(chuàng)造性、系統(tǒng)性、針對性的必然要求。
一、優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部隊伍的意義
一支良好的好紀檢監(jiān)察干部隊伍,對于黨和國家人民群眾有著十分重要的意義,具體可以有以下幾點:第一,紀檢監(jiān)察干部是黨風廉政工作的先鋒者,處在反腐倡廉的最前線,其責任之大,使命之光榮是不言而喻的,在這些人的工作當中不但會面臨著各種各樣的反腐工作,還要面臨著來自四面八方的各種誘惑。因此,建設(shè)一支廉潔公正,政治素質(zhì)過硬,業(yè)務(wù)能力突出,紀律嚴明的紀檢監(jiān)察干部隊伍是提高反腐倡廉工作作戰(zhàn)能力最基本、最重要的保障;第二,黨的十八屆四中全會提出四個全面工作,而紀檢監(jiān)察工作是全面從嚴治黨的重要方針,紀檢工作有效公平的執(zhí)行,也是黨中央和國務(wù)院全面治黨堅決的態(tài)度和全民的期待。
二、紀檢監(jiān)察干部隊伍應(yīng)具備的素質(zhì)和能力
(一)政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)
紀檢監(jiān)察干部的主要職能在于對電力企業(yè)日常經(jīng)營生產(chǎn)活動進行監(jiān)督,這就要求干部在思想上堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀與價值觀,以為企業(yè)基層員工樹立良好榜樣。同時,針對電力企業(yè)在經(jīng)營活動中所涉及的利益,應(yīng)潔身自好,堅持道德底線,監(jiān)督自身不被利益所誘惑。
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)
從事電力企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作,不僅要熟練掌握紀檢工作業(yè)務(wù),還應(yīng)熟知電力企業(yè)的經(jīng)營流程、行業(yè)特性等;針對企業(yè)日常經(jīng)營中存在的漏洞或事件,需保持過硬的心理素質(zhì)對事件進行處理,并堅持依法依記的原則,追究導致經(jīng)營風險出現(xiàn)的相關(guān)責任人。
(三)廉潔奉公
嚴于律己、廉潔奉公、模范遵守國家法律和黨紀政紀是紀檢監(jiān)察工作本身對紀檢監(jiān)察人員的要求,也是紀檢監(jiān)察人員得到群眾支持和擁護的決定性因素。紀檢監(jiān)察人員更應(yīng)清正廉潔,做廉潔自律的表率,做公平正義的楷模。
三、加強電力企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)
(一)加強紀檢監(jiān)察干部的思想政治教育
從思想教育這一角度出發(fā)來提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)和能力,是貫徹“三個代表”的集中體現(xiàn),也是保障紀檢監(jiān)察工作全面落實的基礎(chǔ)。加強對電力企業(yè)紀檢監(jiān)察干部的思想政治教育,可提高其發(fā)現(xiàn)腐敗問題的能力,同時加強企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的交流和溝通,確保每個部門的基本職能均能得以發(fā)揮,以形成一個系統(tǒng)性的防腐體系,進而提高紀檢監(jiān)察工作的實施效率。社會經(jīng)濟呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的同時,多種拜金主義、享樂主義等不良思想涌現(xiàn)出來,若紀檢監(jiān)察干部思想意識較為薄弱的話,這些不良思想會對其產(chǎn)生一定的沖擊??梢?,重視紀檢監(jiān)察干部的思想政治教育工作是十分重要的,同時,紀檢監(jiān)察干部也應(yīng)在日常工作和生活中嚴格要求自己,明確集體利益高于個人利益,在實際工作中注重樹立良好的干部形象,做到不以權(quán)謀私,真正從自身做起實現(xiàn)清正廉潔。
(二)建立健全企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)
電力企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)的職能首先是對企業(yè)問題進行監(jiān)督,通過日常的監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中容易形成隱患的問題,做到提前預防。因此企業(yè)內(nèi)部需要專門的紀檢監(jiān)察機構(gòu),才能使工作得到有效的監(jiān)督,保證紀檢監(jiān)察的執(zhí)行力得到最大程度的落實。①應(yīng)該為紀檢監(jiān)察機構(gòu)配備素質(zhì)高、能力強的優(yōu)秀人員,從而提升紀檢監(jiān)察工作人員的整體水平和綜合能力,在對人員的選拔上,不僅需要人員具備專業(yè)的技能,更要注重人員的道德品質(zhì)和素質(zhì),并具有相關(guān)的經(jīng)驗,這樣才能做到以身作則,在工作中發(fā)揮出溝通和協(xié)調(diào)的優(yōu)勢。②為促進紀檢監(jiān)察人員的工作積極性,在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立完善的激勵制度,同時進行相應(yīng)的考核制度。
(三)改進考核方式
針對紀檢監(jiān)察崗位的特殊性,要改變目前這種由“被監(jiān)督者考核監(jiān)督者、被監(jiān)督者推薦監(jiān)督者”的現(xiàn)狀,就要改進紀檢監(jiān)察干部考核評價辦法,推動考評主體由同級和下級為主向上級和下級為主轉(zhuǎn)變。一是按照管理鏈條和業(yè)務(wù)流程,逐級落實考評責任,考準考實履職情況和現(xiàn)實表現(xiàn)。二是推動考評內(nèi)容由定性評價為主向定性與定量相結(jié)合轉(zhuǎn)變,突出紀檢監(jiān)察當期工作重點,將承擔的重大項目、急難險重任務(wù)完成情況作為確定評價檔次的重要依據(jù)。三是推動考核方式由“背靠背”向“面對面”轉(zhuǎn)變,采取工作述職、個別談話等方式,由考評者“面對面”與被考評者進行考核評價,既肯定成績、加以鼓勵,又指出不足、提出要求,形成一種正向激勵的考核導向,讓干得好的真正考評得好、受到激勵,使紀檢監(jiān)察干部學有榜樣、追有目標、干有方向。
(四)建立學習制度
各級紀檢監(jiān)察組織可參照黨委中心組學習制度,建立紀檢監(jiān)察組織定期學習制度,明確學習時間、學習任務(wù)、學習頻次、學習目標及相關(guān)考勤、紀律等方面的要求,確保各項學習任務(wù)落到實處、見到實效。紀檢監(jiān)察干部要合理安排好個人自學,充分利用八小時以外的業(yè)余時間,有計劃、有重點、系統(tǒng)性地進行學習。通過學習,每年至少形成一篇調(diào)研報告或者實際案例材料。各級紀委書記、紀委副書記每年述職述廉時,要增加述學內(nèi)容,匯報一年來的學習內(nèi)容、學習心得、學習體會等,做到學以致用,更好的指導日常工作。
綜上所述,為促進電力企業(yè)的長遠發(fā)展,需深入貫徹科學發(fā)展觀,加強內(nèi)部控制,注重紀檢監(jiān)察工作。對此,需重視新形勢下對于電力企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍的素質(zhì)要求,不斷探索紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的有效途徑。
參考文獻:
[1]陳杰峰.加強和改進高校紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的思考[J].湘南學院學報,2010,31(06):5-7+12.
(作者單位:江蘇省電力公司檢修分公司)