□泗水縣人大常委會主任 劉慶恩
謀篇布局 務(wù)實擔當新常態(tài)展現(xiàn)人大工作新作為
□泗水縣人大常委會主任 劉慶恩
2017年是泗水縣十八屆人大常委會任期的第一年。新一屆人大常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,解放思想,依法履職,砥礪前行,努力塑造人大常委會及其機關(guān)新形象,以新常態(tài)展現(xiàn)新作為。
學習常態(tài)化,不斷提升依法履職能力。常委會專門制定了《機關(guān)學習制度》,使集體學習制度化、常態(tài)化。一是制定《2017年度集體學習安排方案》。學習安排具體到每周,并對每次學習的時間、內(nèi)容、形式等予以明確。二是堅持“周一集體學習”制度。集體學習時,當場通報學習出勤情況,無故缺勤年底考評扣除相應(yīng)分數(shù)。三是多措并舉,狠抓學習實效。堅持自學與集體學習、在線學習與講座輔導(dǎo)、外出考察與研討交流相結(jié)合,同時堅持業(yè)務(wù)知識學習與全面深入學習黨的十九大精神相結(jié)合。2月份以來,先后邀請專家到機關(guān)授課,帶領(lǐng)13個鎮(zhèn)街新任人大負責人外出學習,先后安排農(nóng)委、城環(huán)委、法制委人員赴浙江考察學習。四是本著“缺什么、補什么”原則,要求常委會機關(guān)全員加強自學。通過制度化、常態(tài)化學習,由“軟指標”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”,使學習成為常委會機關(guān)全員的自覺追求。
探索常態(tài)化,積極創(chuàng)新監(jiān)督工作機制。人大常委會將完善人大監(jiān)督機制作為新一屆人大班子工作的重點,認真研究,科學謀劃。一是推動人大監(jiān)督工作緊扣中心、緊貼民心。研究制定了《泗水縣人大常委會視察、調(diào)研活動規(guī)程》,要求常委會組成人員每年都要圍繞縣委中心工作和人大年度要點工作,有計劃地集中視察或深入基層調(diào)研,各專門委員會每年至少開展兩次專題調(diào)研;為強化經(jīng)濟監(jiān)督,修訂了《關(guān)于加強預(yù)算決算審查監(jiān)督的試行辦法》;為強化司法監(jiān)督,制定出臺了《泗水縣人大常委會執(zhí)法檢查工作實施辦法(試行)》和《泗水縣人大常委會對法官、檢察官履職情況進行評議的辦法》,目前第一批次法官、檢察官履職情況已經(jīng)通過座談、實地走訪、網(wǎng)上征集意見等方式完成調(diào)研,現(xiàn)正為集中評議進行準備工作。二是充分保障人大代表依法履行職權(quán)。常委會把代表工作納入對鎮(zhèn)街人大工作責任目標考核。認真組織實施“雙聯(lián)”活動和邀請人大代表列席常委會會議,保障人大代表知情權(quán)和參與權(quán)。豐富代表履職載體,組織開展“樹代表文明榜樣、傳遞社會正能量”主題活動。
規(guī)范常態(tài)化,切實增強代表履職實效。年初,縣人大常委會修訂完善了機關(guān)的各項制度,明確各委室工作職責,提高機關(guān)工作效能。同時,立足鎮(zhèn)街人大工作實際,在全市率先開展了“鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設(shè)”活動,制定了《泗水縣人大常委會關(guān)于加強鎮(zhèn)、街道人大規(guī)范化建設(shè)工作的實施方案》,并將今年確定為“鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設(shè)年”,著重從完善代表活動陣地、加強自身建設(shè)等方面,全面提升鎮(zhèn)街人大工作的制度化、規(guī)范化、法治化水平。目前,已在13個鎮(zhèn)街駐地建立了16個人大代表中心活動室、74個人大代表工作站。各項規(guī)章制度、活動材料都已歸檔立案;縣、鎮(zhèn)人大開展代表履職培訓活動16場次,全縣1000余名人大代表全部培訓一次;90個縣、鎮(zhèn)兩級代表小組開展視察調(diào)研活動103次;各工作站代表接訪群眾累計560人次,收集群眾意見建議64條,解決群眾訴求47件。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。新一屆縣人大常委會將深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,持續(xù)按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職”的工作思路,以完善體制為突破口,以規(guī)范創(chuàng)建為總抓手,以“高標準、嚴要求、勇探索、敢創(chuàng)新”為常態(tài)化,不斷開創(chuàng)全縣人大工作的新局面。