高平：抓好班子組建 推進(jìn)人員融合

■ 畢仲武

高平市在全面推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作中，緊抓溝通思想、班子配備、人員融合等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)謀劃、精細(xì)施工，實(shí)現(xiàn)了人員、機(jī)構(gòu)、職能的深度融合，為監(jiān)察工作體制順暢高效運(yùn)行提供了組織保障。

轉(zhuǎn)隸前期，高平市委和市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)與轉(zhuǎn)隸干部逐一進(jìn)行談心談話，并對轉(zhuǎn)隸干部進(jìn)行家訪，充分了解干部的思想動態(tài)和家庭情況，明確轉(zhuǎn)隸人員待遇不變，檢察官員額制度繼續(xù)執(zhí)行，消除轉(zhuǎn)隸干部的后顧之憂，為順利轉(zhuǎn)隸打下了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

今年3月，高平市監(jiān)察委員會成立，市紀(jì)委市監(jiān)委合署辦公。高平市通過舉辦全市紀(jì)檢干部集中培訓(xùn)、開設(shè)機(jī)關(guān)“大家講壇”、創(chuàng)建“高平紀(jì)檢人”微信平臺等多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保每名干部認(rèn)清新崗位工作內(nèi)容、職責(zé)任務(wù)、紀(jì)律要求，做到思想上合心、行動上合拍。

干部是改革成功的關(guān)鍵。在干部配備中，市委統(tǒng)籌考慮轉(zhuǎn)隸干部和紀(jì)委干部的工作經(jīng)歷、專長、年齡等因素，采取優(yōu)勢互補(bǔ)、交叉配備、混合編排的方式，對干部崗位進(jìn)行合理配置。按照人崗相適、人盡其才的原則，合理安排16名轉(zhuǎn)隸人員。其中1人擔(dān)任班子成員，6人擔(dān)任部室主任，將紀(jì)委人員和轉(zhuǎn)隸人員“混搭”，把熟悉職務(wù)犯罪調(diào)查的人員充實(shí)到執(zhí)紀(jì)審查部門，熟悉法律訴訟業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到案件審理部門，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)。

在干部調(diào)配過程中，將人員力量重點(diǎn)向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查等一線部室傾斜，以強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量。目前，從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作人員編制數(shù)34名，占機(jī)關(guān)編制總數(shù)的85%，其中一線執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查人員26名，平均年齡42歲，具備法律專業(yè)知識背景的13人。與改革前相比，一線辦案人員增加了12名，占比提升了11%。

同時(shí)，對部室進(jìn)行重新整合，并明確責(zé)任分工，通過創(chuàng)新組織制度，實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)制約，確保紀(jì)法銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。高平市監(jiān)察局和市檢察院原反貪、反瀆、預(yù)防職能轉(zhuǎn)隸至市監(jiān)委后，市紀(jì)委、市監(jiān)委內(nèi)設(shè)部室整合為14個(gè)，其中執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室4個(gè)、執(zhí)紀(jì)審查室3個(gè)。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室負(fù)責(zé)對聯(lián)系單位（片區(qū)）的日常監(jiān)督，不負(fù)責(zé)具體案件查辦；執(zhí)紀(jì)審查室負(fù)責(zé)對違紀(jì)違法行為的初核和立案審查，沒有固定聯(lián)系單位（片區(qū)）的，實(shí)行“一事一交辦”“一案一授權(quán)”。