文 李 遠(資深評論人)

曹德旺事件背后的真問題不能放跑

文 李 遠(資深評論人)

這段時間，有關福耀玻璃董事長曹德旺投資6億美元在美國建廠生產汽車玻璃的消息引起廣泛關注。曹德旺認為，在美建廠的主要原因是國內生產成本高。一時間，關于“曹德旺跑了”、中國制造成本等話題在社會輿論中形成熱議。

不得不說，今天的輿論場是復雜的，討論的問題有真有假，需要認真辨析。首先，“曹德旺跑了”的說法有“標題黨”之嫌，且不說曹自己表示“我沒有跑，也不會跑”，單就中國汽車玻璃的巨大市場來看，沒有哪個企業(yè)家會輕易放棄。事實上，福耀玻璃在美國、俄羅斯和德國都建立了工廠。同時，也沒有放松對國內市場的布局。在經濟全球化的時代，一個企業(yè)不管是深耕國內市場，還是“走出去”擴大投資，都是一種常態(tài)，不值得過分解讀。把在外投資貼上“跑了”的標簽，無疑主要是從擴大傳播的角度來炒作的，顯然并不符合事實。

那么，曹德旺所說的國內生產成本高又該怎么看？這里邊，有一個宏觀和微觀的視角之分。從宏觀上說，企業(yè)的成本，不僅涉及稅收和勞動力成本，還涉及土地成本、能源成本等等，是一道很復雜的數學題。僅以稅負而論，曹德旺表示中國制造業(yè)的綜合稅負比美國高35%，但兩國稅制不同，征稅環(huán)節(jié)不同，不能一概而論，不同行業(yè)、不同領域也不一樣，不能簡單對比。有數據顯示，經合組織（OECD）按稅收收入和社會保障繳款之和占GDP比重口徑計算各國稅負水平，2014年OECD國家平均水平為35.3%，同期中國僅為23.5%，低11.8個百分點。而且，近年來，中國一直在大力推進降稅減負，片面夸大中國成本高是有失公允的。

從微觀上說，成本越來越高、負擔不輕又確實是很多企業(yè)的普遍感受。這種感受，關鍵還在于參照系的選擇是否合適。實際上，中國企業(yè)之所以感受到成本壓力，不是與美國比較出來的，而是與過去比較出來的?？考庸そM裝起步的“中國制造”，在發(fā)展初期，可以說最大的比較優(yōu)勢就是成本優(yōu)勢。近幾年，隨著中國人口紅利的逐漸喪失，低成本制造業(yè)的競爭力確實在減小。另一方面，企業(yè)的運營成本又居高不下，產品尚未達到較高附加值，難以消化溢出成本。各方面因素疊加起來，成本優(yōu)勢自然就不明顯了。從經濟發(fā)展的內在規(guī)律來看，成本提高是中國制造由低端邁向中高端進程中難以避免的現(xiàn)象，也是企業(yè)普遍面臨的挑戰(zhàn)。

當然，企業(yè)的成本和負擔不只是來源于經濟活動本身，稅負、管理成本等確實需要進一步降低，這本身就是供給側改革的題中應有之義。中央經濟工作會議也明確，2017年要在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度，要降低各類交易成本特別是制度性交易成本，減少審批環(huán)節(jié)，降低各類中介評估費用，降低企業(yè)用能成本，降低物流成本，提高勞動力市場靈活性，推動企業(yè)眼睛向內降本增效。也就是說，降成本，既要在減稅、降費、降低要素成本等“顯性”層面下工夫，也要在制度性交易成本等“隱性”層面著力，還要優(yōu)化企業(yè)內部管理，向“內部”挖掘潛力，可謂是多管齊下、內外兼修。只有這樣，才能切實有效把成本降下來，讓企業(yè)有實實在在的減負感。

不管怎么說，曹德旺事件是一個提醒。企業(yè)成本升高的問題不僅需要正視，更需要采取有效措施去破解。人們在談論中難免有吐槽的情緒，但也不乏憂患意識。曹德旺事件背后的真問題不能放跑。當前，中國制造正處在轉型升級的關鍵階段，實體經濟的發(fā)展也面臨不小壓力。降低企業(yè)成本，正是振興實體經濟、做強中國制造的必要之舉，而這需要改革、需要創(chuàng)新，需要有針對性的政策措施。

責任編輯 劉墨非