文/史厚忠

在安全生產(chǎn)中，隱患是導(dǎo)致事故的根源，隱患又是產(chǎn)生事故的導(dǎo)火索，隱患不除，事故難消，重大隱患的存在更是瞬間就可能導(dǎo)致不可估量的重特大事故，造成人員和財(cái)產(chǎn)無(wú)法挽回的損失。所以，無(wú)論是監(jiān)管部門還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要視隱患為猛虎。

發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患，讓事故消滅在萌芽狀態(tài)，是一種能力，也是一種水平，更是一種責(zé)任心的表現(xiàn)。把隱患的存在，事故的發(fā)生說(shuō)成是意想不到，偶然發(fā)生，這是一種責(zé)任心的缺失和不敢擔(dān)責(zé)的不負(fù)責(zé)態(tài)度?！栋踩a(chǎn)法》第三十八條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患?！?/p>

法律這樣規(guī)定，有利于進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作從事后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從而大幅度減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此，要努力實(shí)現(xiàn)事故隱患可控可防，讓想得到、想在前，成為一種做好安全生產(chǎn)工作的看家本領(lǐng)。那種在隱患面前找托辭、在事故面前找借口的，法律是不會(huì)網(wǎng)開(kāi)一面的，最終會(huì)受到應(yīng)有的懲罰。

首先，我們?cè)诎踩a(chǎn)隱患排查治理中要善于主動(dòng)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則，掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和法律法規(guī)，提升對(duì)事故隱患的辨識(shí)能力，做到防患于未然，除患胸有成竹。

其次，要重視發(fā)揮專家的作用。要加大對(duì)第三方購(gòu)買服務(wù)的力度，聘請(qǐng)有資質(zhì)的專家督查和“雙隨機(jī)”抽查。作為企業(yè)，更應(yīng)主動(dòng)與同行專家加強(qiáng)交流，借專家之力除患保平安，落實(shí)主體責(zé)任。

第三，要構(gòu)建與完善隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控分級(jí)管理雙重預(yù)防工作機(jī)制。構(gòu)建與完善這一機(jī)制，需政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、示范帶動(dòng)、分級(jí)推進(jìn)、全面實(shí)施，需各方在探索中創(chuàng)新開(kāi)展，推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系，把握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)。通過(guò)會(huì)診巡診、集思廣益，集眾人之力，辨識(shí)危險(xiǎn)源，查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，找出破患之策，形成一整套可借鑒、可推廣、可復(fù)制的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)。提升安全生產(chǎn)整體防控能力，牽住“牛鼻子”，才能有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故和重特大事故發(fā)生。