郭勝紅 張來彩 黃治學(xué)

甘肅省高職院校單獨(dú)招生存在的問題及改進(jìn)對策

郭勝紅 張來彩 黃治學(xué)

高職院校單獨(dú)招生是進(jìn)一步完善高等教育多樣化選拔機(jī)制的試點(diǎn)，是國家高考的組成部分。本文依據(jù)現(xiàn)行的高職院校單獨(dú)招生政策，對高職院校單獨(dú)招生考試過程中遇到的問題進(jìn)行分析，并從有針對性的加強(qiáng)單獨(dú)招生宣傳工作，節(jié)約單獨(dú)招生考試成本，完善考試制度和錄取原則等幾個方面采取對策，來討論解決之。

高職院校 單獨(dú)招生考試 考試改革

面向中職生和高中生的高職院校單獨(dú)測試招生考試，是企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生三方都受益的改革措施。經(jīng)過幾年的發(fā)展，甘肅省高職院校的單獨(dú)招生考試也越來越得到教育界、家長和學(xué)生的關(guān)注。但不可否認(rèn)的在單獨(dú)招生考試工作中也存在著若干問題，如何及時、科學(xué)地解決這些問題，是更好地促進(jìn)高職院校單獨(dú)招生考試工作的開展的關(guān)鍵。單獨(dú)招生考試工作出現(xiàn)的問題主要集中在以下幾個方面：

（1）在高職院校的單獨(dú)招生制度下，從原來的過分強(qiáng)調(diào)理論知識能力轉(zhuǎn)變?yōu)檫^分強(qiáng)調(diào)素質(zhì)水準(zhǔn)，可能會造成考核評價標(biāo)準(zhǔn)失衡，增加新的“不公平”。

（2）高職院校迫于對單獨(dú)招生生源的壓力，考試流于形式，脫離了實(shí)際意義。高職院校在高校招生時處于最后批次，相對而言學(xué)生整體學(xué)習(xí)素質(zhì)較差，單獨(dú)招生更呈現(xiàn)出了一種搶抓生源的趨勢，從而導(dǎo)致單獨(dú)招生的實(shí)際操作與選拔優(yōu)秀人才的初衷出現(xiàn)了較大偏差。

（3）就甘肅省內(nèi)高職院校而言，生源狀態(tài)呈不同層次，包括普通高中、職業(yè)高中、中專等，不同的生源層次必然呈現(xiàn)出生源水平的不均衡。為方便組織考試，在考試內(nèi)容、考試方式的設(shè)計上就比較單一，內(nèi)容陳舊，方法刻板，考試內(nèi)涵也不甚明晰，評價方式不完善，這種狀況亦增加了新的“不公平”。事實(shí)上，單獨(dú)招生的公平性問題的實(shí)質(zhì)凸顯了單獨(dú)招生考試制度是否規(guī)范、是否科學(xué)的問題；單獨(dú)招生考試內(nèi)容和方式的設(shè)計是否合理凸顯了考試內(nèi)涵的問題。因此探索更科學(xué)、更具甘肅省內(nèi)本土化的單獨(dú)招生考試制度是具有現(xiàn)實(shí)意義的舉措。

（4）高職院校的單獨(dú)招生考試成本高。高職單獨(dú)測試招生是普通高校招生的一種分類形式，各高校招生均實(shí)施了“陽光工程”，嚴(yán)格按照普通高考標(biāo)準(zhǔn)組織單獨(dú)測試招生的命題、考試、評卷及錄取等工作，為確保單獨(dú)招生考試工作公平、公開、公正進(jìn)行，學(xué)院的學(xué)生部門、教務(wù)部門、保衛(wèi)部和紀(jì)委等均要參與其中；參加考試的實(shí)際人數(shù)與網(wǎng)上填報志愿人數(shù)有較大偏差，卻又無法提前進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計，從而造成了試卷印刷和監(jiān)考人員等資源浪費(fèi)；由于甘肅省單獨(dú)招生政策出臺時間相對滯后，很多學(xué)生和家長對單獨(dú)招生的概念不甚了解，迫使各高職院校在填報志愿前進(jìn)行各種形式的宣傳工作，加大了單招考試的成本。如此，耗費(fèi)了大量的人力、物力、財力和精力，極大地增加了單獨(dú)測試招生的考試成本。另外，參加單獨(dú)招生考試時，學(xué)生和家長在路費(fèi)和食宿等方面的費(fèi)用比直接參加高考要高出許多，加大了考試成本。

針對上述問題，我們從以下幾個方面來提出一些解決對策，為探索并形成符合我省高職院校單獨(dú)招生特點(diǎn)和規(guī)律的考試評價機(jī)制做出一些合理的建議。

一、明晰單獨(dú)招生考試之內(nèi)涵

（一）單招考試命題的價值取向

考試命題要能充分體現(xiàn)能力立意傾向，能力的形成依賴于智力而非知識，知識可以在短期內(nèi)獲得，但能力需要一個長期的過程進(jìn)行積累和提升才能取得。

（二）單獨(dú)招生考試的內(nèi)容選擇

單獨(dú)招生考試的測試內(nèi)容，首先要尊重并適應(yīng)考生的遺傳素質(zhì)和個性品質(zhì)的差異，其次降低考生課本中所學(xué)基礎(chǔ)知識的難度。第三要與最新的科學(xué)研究相結(jié)合呼應(yīng)，內(nèi)容新穎、獨(dú)特，可以激發(fā)考生的潛能，第四要能檢測考生的創(chuàng)新能力。

（三）單獨(dú)招生考試的運(yùn)行管理

制定合理的單招現(xiàn)行的考試制度不完善，組織缺乏嚴(yán)密性，在試卷的命題上主觀性較強(qiáng)，隨意性較大，命題時基本上是從隨身攜帶的資料中選取部分題目作為考題，降低了考試的客觀性?？荚嚭罂忌鷮υ嚲砼那闆r，評分標(biāo)準(zhǔn)，試卷質(zhì)量等情況一無所知，多數(shù)學(xué)校也對考卷不進(jìn)行公布，缺乏透明度。參加單獨(dú)招生的高職院校應(yīng)該制定相應(yīng)的《考試說明》，內(nèi)容包括考試組織管理要求、考試分?jǐn)?shù)評定須知、考試具體實(shí)施辦法等；規(guī)定所考查的知識要求，能力要求以及基本題型。《考試說明》使考生有明確的考試指導(dǎo)理論和依據(jù)，也能使老師對考試目標(biāo)有清楚的認(rèn)知，從而限制對命題的隨意性，增加考試的透明度，也使單獨(dú)招生考試管理更規(guī)范、科學(xué)、高效。

（四）單獨(dú)招生考試的效度分析

單招試題的質(zhì)量經(jīng)過幾年的發(fā)展道路，仍沒有大幅度的提高。在單招考試結(jié)束后，應(yīng)該讓專業(yè)人員對考試結(jié)果進(jìn)行分析，成績的分布是否合理？可靠程度怎么樣？試題的難易程度如何？哪些題出的好，哪些題出得不好，目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)？區(qū)分度如何？這些都須要主考者去定性分析，認(rèn)真總結(jié)，從而形成一定的結(jié)論，作為下一年單獨(dú)招生的考試?yán)碚撘罁?jù)，只有這樣才能不斷提高試題質(zhì)量，完善考試工作，最終使單獨(dú)招生考試獲得學(xué)生、家長、學(xué)校和社會的一致認(rèn)同。

二、規(guī)范化、科學(xué)化考試制度及錄取原則

（一）轉(zhuǎn)變教育觀念，放寬生源限制

高等職業(yè)院校的生源主要是普通高考生和三校生，且僅限于當(dāng)年的對口招生考生。對口招生的比例限制了錄取形式較為單一。事實(shí)上單招考生要以能力素質(zhì)為先，應(yīng)該放寬招生渠道，面向大眾，滿足不同人群接受職業(yè)教育的需求，這也與國家教育招生的精神是相符的。

（二）發(fā)展多元化的人才選拔辦法

高職教育和普通高等教育屬于同一位置，可現(xiàn)實(shí)狀況是高職院校招生卻處于招生的末端，與高考相比，對單招考試的研究和重視程度是不夠的，相關(guān)部門應(yīng)該對單招考試給予關(guān)注、厚愛，加大投入，使單招考試這座高考的“立交橋”為高職院校提供多樣化的人才選拔道路，從而有力地推動高職教育的發(fā)展。

（三）擴(kuò)展生源空間

抓生源現(xiàn)象是目前高職院校的一種常態(tài)，廣大農(nóng)村地區(qū)的生源比城市生源更多，要合理制定相應(yīng)的專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)途徑、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，吸引農(nóng)村高中優(yōu)秀生源；我省職業(yè)院校亦應(yīng)充分利用地域優(yōu)勢，放寬限制進(jìn)行跨省招生，為我省的高職院校努力拓展生源空間。2017年度已有北京社會管理職業(yè)學(xué)院、重慶城市管理職業(yè)學(xué)院兩所省外院校在我省實(shí)施單獨(dú)測試招生。

（四）加強(qiáng)單獨(dú)招生考試的社會宣傳工作

首先要明確宣傳內(nèi)容，比如：什么是高等職業(yè)教育單獨(dú)考試招生；高職單招與全國普通高校統(tǒng)一招生考試錄取的學(xué)生待遇有何區(qū)別；報名條件；填報志愿；考試時間；考什么科目，如何考試和錄??；要重點(diǎn)凸顯單招的特點(diǎn)及優(yōu)點(diǎn)，澄清不規(guī)范的認(rèn)識。其次在宣傳方式上可以多樣化，如將宣傳內(nèi)容制作成展板，于校園內(nèi)顯著位置以專題形式展出；通過媒體發(fā)布招生信息、精心制作招生宣傳材料、在一定地區(qū)設(shè)常務(wù)咨詢處等。各院校應(yīng)該規(guī)范和深入地開展單獨(dú)考試招生宣傳工作，為廣大考生提供準(zhǔn)確的報考信息服務(wù)。

（五）改革招生錄取模式

為了能錄取到更多優(yōu)質(zhì)生源，要充分放寬書面文化知識的考查，注重測試綜合素質(zhì)能力，體現(xiàn)能力立意傾向。綜合素質(zhì)測試實(shí)行筆試、面試相結(jié)合的考核方式，重點(diǎn)考察考生的知識遷移轉(zhuǎn)化能力，創(chuàng)新能力等，甚至可以考慮將高中學(xué)業(yè)水平考試納入綜合評價，構(gòu)成考生的最終綜合成績。綜合評價錄取方式的完善是改變普通高考一考定終身之缺陷的有效途徑。

以上所述單招考試改革舉措是亟待解決的問題，提出這些問題希望能引起大家對單招生的關(guān)注和對相關(guān)現(xiàn)象的積極思考，所提出的解決對策希望能為單獨(dú)招生創(chuàng)造良好的氛圍環(huán)境，為完善單獨(dú)招生體系改革提供益處，有力地推動甘肅省高職教育的發(fā)展。

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（作者單位： 甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

本文系2016年度甘肅省 “十三五”教育科學(xué)規(guī)劃課題“甘肅省高職院校單獨(dú)招生存在的問題研究”的階段性研究成果，課題立項號：GS[2016]GHB1248。