楊 斌

以“全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略思想推進(jìn)高校學(xué)生黨建工作的研究

楊 斌

在黨的十八大報告中提出要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的具體要求，同時，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體也多次對黨建工作的努力方面和奮斗目標(biāo)進(jìn)行全面、詳細(xì)、科學(xué)地闡述，尤其在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上，提出了“全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略思想，標(biāo)志著對黨的建設(shè)要求達(dá)到了一個新的時代高度。在新的形勢下，加強(qiáng)對高校黨建工作的研究，尤其是要全面深入分析高校學(xué)生黨建工作的現(xiàn)狀及存在的問題，對于推進(jìn)“全面從嚴(yán)治黨”這一戰(zhàn)略布局向基層延伸與發(fā)展，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

從嚴(yán)治黨 高校 黨的建設(shè) 研究

黨的十八大以來，面對黨的建設(shè)新形勢和新要求，高校黨建工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在深刻總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，提出“全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略思想，這一戰(zhàn)略思想的提出對于不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、新時期高校學(xué)生黨建工作的總體要求

在世情、國情和黨情日益變化的今天，影響黨的建設(shè)工作的方面也是多元化的。高校黨建工作也面臨著新要求、新挑戰(zhàn)。這就要求我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對黨建工作的分析與研究，才能更好地推進(jìn)高校黨建的縱深發(fā)展，取得新的成效。習(xí)近平總書記深刻指出：“黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國的危險。”早在黨的群眾路線教育活動總結(jié)會上，習(xí)總書記就曾經(jīng)指出，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越是復(fù)雜，就要求我們更要時刻保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識，從嚴(yán)治黨。不管是在思想政治教育方面，還是實(shí)踐活動方面我們都要認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”方針。目前高校學(xué)生黨員隊伍的素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高，提升學(xué)生黨員的服務(wù)意識和價值觀念的工作刻不容緩。因此，高校的黨建工作承載著歷史使命，我們必須立足實(shí)際，全面從嚴(yán)治黨。對于高校黨建工作者而言，應(yīng)該與時俱進(jìn)，建立適宜的工作機(jī)制和工作平臺，拓寬領(lǐng)域；同時，在學(xué)生黨員的選拔、培養(yǎng)和教育上都應(yīng)該高度重視，培養(yǎng)政治過硬的接班人，為高校黨建開創(chuàng)新的局面。

二、新形勢下高校學(xué)生黨建工作中存在的問題

當(dāng)下，高校黨員的數(shù)量呈現(xiàn)出逐年遞增的景象，學(xué)生黨員也逐步成為我黨的有力后備軍。學(xué)生黨員不僅肩負(fù)著歷史使命，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，也是實(shí)現(xiàn)小康社會的中堅力量。但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到：在學(xué)生黨建工作開展中、學(xué)生黨員培養(yǎng)中還存在著一些現(xiàn)實(shí)問題，比如：黨員管理機(jī)制不完善、黨員教育活動落實(shí)不堅決、黨員政治理論學(xué)習(xí)不透徹等等，導(dǎo)致很多學(xué)生在入黨問題上出現(xiàn)動機(jī)不純、奮斗目標(biāo)不清晰等現(xiàn)象。

（1）學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)要建立在深入學(xué)習(xí)理解我黨政策方針的基礎(chǔ)之上。但是就目前的情況來看，大多時候?qū)W生黨員對于一些理論知識的學(xué)習(xí)都是被動的，而且活動的開展形式更是單一，有的是組織學(xué)生開會學(xué)習(xí)相關(guān)文件，有的是播放紅色影像資料，比較枯燥無味。即使在統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)過后對一些國家時事也是漠不關(guān)心，沒有形成個人的見解，更不會有進(jìn)一步的交流和反饋。如此惡性循環(huán)，使得學(xué)生黨員對國家一些重要方針政策都是一知半解，長久下來，不僅不能打造一支理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的學(xué)生黨員隊伍，反而會扼殺了學(xué)生黨員的求知欲，嚴(yán)重影響了學(xué)生黨建隊伍的建設(shè)工作。

（2）學(xué)生黨員缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和引導(dǎo)，缺少入黨后的監(jiān)督與管理。高校學(xué)生步入大學(xué)以后，開啟了全新的學(xué)習(xí)階段，對于自己的世界觀、人生觀還不是很明確，在這一重要時期和特殊階段，還需要對客觀世界有觀察和分析的能力，對人生的認(rèn)知和自身的價值取向也需要有更好的把握。這是一個加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，積極實(shí)踐的成長過程。特別是一些學(xué)生黨員，在入黨初期，工作熱情和積極性極高，能夠發(fā)揮出黨員先鋒模范帶頭作用。但隨后逐漸放松對自己的要求：有的學(xué)生黨員沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，漸漸迷失了自我；有的學(xué)生黨員學(xué)習(xí)不努力，多門課程不及格，產(chǎn)生厭學(xué)輕學(xué)的情緒等等。這些現(xiàn)實(shí)存在的問題都將給高校學(xué)生黨建工作帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何規(guī)劃和引導(dǎo)學(xué)生黨員，這也是當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作亟待解決問題。

（3）考核體系不科學(xué)。中國的科考制度一直被世人詬病，認(rèn)為其“嚴(yán)進(jìn)寬出”的錄用方式不利于大學(xué)階段知識的汲取，而高校學(xué)生黨組織中也存在這一現(xiàn)象，許多學(xué)生黨員在入黨前后表現(xiàn)出的反差給普通同學(xué)造成了惡性影響。如何令學(xué)生黨員保持高昂的斗志，堅持為社會主義事業(yè)奮斗終生的決心，除了本身的政治覺悟外，學(xué)生黨建工作中的監(jiān)督評價及考核激勵也是必不可少的。目前大多數(shù)的學(xué)生黨組織沒有考核指標(biāo)或激勵制度，即使出臺過相關(guān)規(guī)章制度也存在導(dǎo)向不明確等問題，實(shí)際操作中弊端不少。

三、“從嚴(yán)治黨”背景下高校學(xué)生黨建工作的推進(jìn)路徑

為了更好地解決高校學(xué)生黨建中存在的問題，我們應(yīng)該時刻謹(jǐn)記“全面從嚴(yán)治黨的方略，從理論、實(shí)踐、監(jiān)督三個層面把握，結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)，尋求適合高校學(xué)生黨建的路徑。高校黨建在學(xué)生思想引領(lǐng)中具有特殊重要的地位。如果說行動的先導(dǎo)是思想，那么具體的思想體現(xiàn)就是行動。作為基層黨組織，要切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)工作引導(dǎo)管理，堅持以人為本、德育為先的教育宗旨，深入開展三嚴(yán)三實(shí)、兩學(xué)一做等黨內(nèi)教育，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，充分重視學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

學(xué)生黨支部作為高?；鶎狱h組織，是學(xué)生中的戰(zhàn)斗堡壘。長期以來，學(xué)生黨支部的活動自主性都比較差，在廣大學(xué)生中的影響面不是很大，影響力也相對薄弱。我們的黨建工作不應(yīng)該再停留在開展常規(guī)性活動，應(yīng)該充分利用新媒體，把握黨建工作的主動性，利用手機(jī)報、微信公眾號等途徑，積極占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)教育陣地，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的宣傳力度，及時將新聞時事轉(zhuǎn)發(fā)出去。開創(chuàng)學(xué)生思想交流空間，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師與同學(xué)之間的聯(lián)系，同時要完善黨支部活動制度，建設(shè)輿情反饋工作站，及時了解黨員和發(fā)展對象的思想動態(tài)，全面提升學(xué)生黨支部的吸引力、影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分將學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮。

（二）深刻剖析黨建工作中的主要矛盾，增強(qiáng)實(shí)效性

馬克思主義認(rèn)識論中最為重要的思想方法就是一切從實(shí)際出發(fā)，理論與實(shí)際相結(jié)合，善于抓住主要矛盾，結(jié)合實(shí)際，在實(shí)踐中解決問題。在高校學(xué)生黨建中，我們要注重幫助解決學(xué)生面臨的思想、工作和學(xué)習(xí)方面的問題。切實(shí)消除教學(xué)管理和學(xué)生管理中存在的官僚主義之風(fēng)，要努力在提高高校學(xué)生黨建工作科學(xué)化水平上下功夫，做到真正地深入到學(xué)生中去，全心全意為學(xué)生服務(wù)。

新形勢下，抓好高?；鶎狱h組織建設(shè)是一項(xiàng)刻不容緩的重要工作。這項(xiàng)工作是長期的，對鞏固黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)地位和人才培養(yǎng)方面也是有著十分重要的意義。“全面從嚴(yán)治黨”是我們必須要依據(jù)的基礎(chǔ)性指導(dǎo)原則。為了使“全面從嚴(yán)治黨”方針真正融入到黨建工作中，我們就要從增強(qiáng)高校學(xué)生黨員社會責(zé)任意識和強(qiáng)化參與社會服務(wù)的參與度上下功夫，切實(shí)有效地推進(jìn)高校學(xué)生黨建工作。

[1]王楊禾甲．"全面從嚴(yán)治黨"方略下的高校學(xué)生黨建工作推進(jìn)研究[J]．青春歲月,2015(12)．

[2]龐躍輝．全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局與高校黨建縱深發(fā)展[J]．理論導(dǎo)刊,2016(3)．

[3]龐躍輝．高校提高黨建工作科學(xué)化水平的有效進(jìn)路——基于"全面從嚴(yán)治黨"戰(zhàn)略布局的認(rèn)知分析[J]．學(xué)習(xí)論壇,2016(5)．

（作者單位：沈陽理工大學(xué)）

本文系2016年遼寧省高校黨建研究課題（重大課題）“全面從嚴(yán)治黨背景下進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)研究（課題號2016GXDJ-A001）”項(xiàng)目階段性成果。

楊斌（1976-），男，遼寧沈陽人，沈陽理工大學(xué)黨委組織部部長，研究方向：黨的建設(shè)理論。