針對(duì)特殊群體開展公共文化活動(dòng)的探索

姚娟

摘 要：隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們生活水平的不斷提高，越來越多的人民群眾開始對(duì)文化、藝術(shù)等精神層面進(jìn)行追求，公共文化服務(wù)成為社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。文化館作為公益性文化事業(yè)單位，在公共文化服務(wù)中必須發(fā)揮主陣地、起到主力軍的作用，以其自身文化影響力與藝術(shù)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)文化風(fēng)尚，推動(dòng)藝術(shù)普及，提升群眾的藝術(shù)欣賞品位，進(jìn)一步豐富人民群眾業(yè)余文化生活，全面推進(jìn)基本公共文化服務(wù)。

關(guān)鍵詞：文化；文化館；公共文化服務(wù)；均等化；特殊群體

中圖分類號(hào)：J722.8-4；G647.38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2017）30-0260-01

一、前言

根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快建構(gòu)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》精神指出，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的均等化和標(biāo)準(zhǔn)化，將重點(diǎn)從城鄉(xiāng)均等、區(qū)域均等、群體均等三個(gè)方面著手推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，要將老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童、生活困難群眾作為公共文化服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)保障這些特殊群體的基本文化權(quán)益。

由此可見，創(chuàng)新、拓展、延伸公共文化服務(wù)手臂，特別是加強(qiáng)對(duì)特殊群體的人文關(guān)懷和文化志愿服務(wù)，是公共文化服務(wù)發(fā)展的一個(gè)新趨勢(shì)?，F(xiàn)階段，我們要積極開發(fā)和提供適合未成年人、殘疾人、留守兒童等特殊群體的基本公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，讓這些特殊群體在公共文化服務(wù)中同樣享受到文化服務(wù)與文化保障，從而得到文化獲得感，對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展起到積極的作用，在文化扶貧中起到一定的作用。文化館作為公共文化體系中的服務(wù)部門，應(yīng)全面推進(jìn)公共文化服務(wù)的均等化，積極對(duì)服務(wù)社會(huì)特殊群體發(fā)揮有效的援助和幫扶作用。

近年來，各級(jí)文化館為社會(huì)特殊群體提供了多種免費(fèi)公共文化服務(wù)，如開辦各種老年人、貧困兒童藝術(shù)培訓(xùn)班；赴敬老院、建筑工地開展公益演出；建立各類特殊群體藝術(shù)團(tuán)；為殘疾青少年開辦書法美術(shù)攝影展等，做了大量的幫扶、關(guān)懷和服務(wù)的工作，通過文化的力量來撬動(dòng)他們的心靈，找回自信，從而增強(qiáng)民眾歸屬感，提升民族凝聚力。筆者主要以湖南館文化館品牌活動(dòng)為例，談?wù)勅绾伍_展特殊群體的公共文化活動(dòng)。

二、“播撒藝術(shù)的種子”藝術(shù)幫扶項(xiàng)目

近以來，湖南省文化館針對(duì)特殊群體公共文化活動(dòng)的特殊性和實(shí)際情況，結(jié)合本館文化服務(wù)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，積極思考和探索，打造了一系列品牌活動(dòng)，在加強(qiáng)面向特殊群體的公共文化供給，深入實(shí)施文化援助幫扶計(jì)劃方面，做出了一定的成績。從2014年起，湖南省文化館把特殊群體文化服務(wù)與文化志愿服務(wù)相結(jié)合，打造了“播撒藝術(shù)的種子”藝術(shù)幫扶項(xiàng)目?；顒?dòng)緊密圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中心，以藝術(shù)教育、文藝演出、教學(xué)互動(dòng)、展示展覽為載體，明確貧困山區(qū)留守兒童、殘疾青少年、監(jiān)獄服刑人員三類對(duì)象為服務(wù)群體，針對(duì)每個(gè)群體的不同情況，采取了不同的文化志愿藝術(shù)幫扶形式。

（一）針對(duì)貧困山區(qū)留守兒童

2014年起，將精準(zhǔn)文化扶貧與文化志愿服務(wù)相結(jié)合，分別在湖南邵陽市洞口縣、婁底市新化縣、懷化市靖州縣等貧困地區(qū)地為當(dāng)?shù)氐牧羰貎和_辦免費(fèi)的藝術(shù)培訓(xùn)班。今年起，建立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的文化傳播與推廣形式，將此活動(dòng)輻射到各市縣鄉(xiāng)，并成立各文化志愿服務(wù)點(diǎn)，深入群眾、精準(zhǔn)服務(wù)、提速增效，形成統(tǒng)一格局。確定邵陽市隆回縣、永州市江華縣、湘西州花垣縣、懷化市通道縣、婁底市新化縣、岳陽市平江縣6個(gè)國家級(jí)貧困縣作為重點(diǎn)文化幫扶地區(qū)，定期為這6個(gè)地區(qū)開辦美術(shù)、音樂、舞蹈等各類免費(fèi)藝術(shù)培訓(xùn)班。為減輕這些貧困家庭的負(fù)擔(dān)，通過面向社會(huì)募捐的形式，為孩子們捐贈(zèng)舞蹈服、書包、畫板、顏料、紙張等各類學(xué)習(xí)用品，并招募了一批專門參與教學(xué)工作的文化志愿者赴各地為孩子們教授藝術(shù)課程。這些貧困孩子系列培訓(xùn)班至今已堅(jiān)持開辦三年，文化館組織孩子們赴省館參觀交流、開展藝術(shù)培訓(xùn)成果展演、舉辦作品展覽等藝術(shù)活動(dòng)，為這些孩子創(chuàng)造學(xué)習(xí)、對(duì)外交流和自我展示的機(jī)會(huì)。

（二）針對(duì)殘疾青少年

從2014年起，湖南省文化館與省特教學(xué)校建立了演出交流基地，制訂了教育、培養(yǎng)、互動(dòng)演出的幫教目標(biāo)，并捐贈(zèng)輪椅、拐杖、書籍等殘障兒童所需的物品。針對(duì)此類青少年身體的特殊性，專門成立了一支文化志愿服務(wù)小分隊(duì)，為其搭建舞臺(tái)、創(chuàng)作精品、參與賽事，開展互動(dòng)文藝演出，進(jìn)行專項(xiàng)文化志愿服務(wù)。吸納有藝術(shù)特長或有興趣愛好的青少年，進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，將其打造為學(xué)校藝術(shù)團(tuán)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)參與各類文藝演出和比賽，提高孩子們的自信心，樹立健康向上的學(xué)習(xí)目標(biāo)。

（三）針對(duì)服刑人員

主要是指省未成年犯和女犯兩類人群。省文化館與省未成年犯管教所開展寓教于樂的互動(dòng)課堂，打造民間傳統(tǒng)文化知識(shí)，如手工棕編、木偶運(yùn)用等傳承與鑒賞類文化提升項(xiàng)目，并以捐贈(zèng)書籍、籃球、跳棋等未成年犯所需的學(xué)習(xí)、生活用品以及開展互動(dòng)文藝演出的形式對(duì)其進(jìn)行文化志愿服務(wù)。同時(shí)與湖南女子監(jiān)獄共同舉辦了“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”湖南省原創(chuàng)廣場舞系列活動(dòng)，包括完成11支湖南省原創(chuàng)廣場舞教學(xué)、組建服刑人員舞蹈藝術(shù)團(tuán)、輔導(dǎo)創(chuàng)作藝術(shù)精品、舉辦女子監(jiān)獄監(jiān)區(qū)廣場舞比賽、設(shè)立文化志愿服務(wù)點(diǎn)等多項(xiàng)文化志愿服務(wù)項(xiàng)目，通過“以文化人”的方式為服刑人員傳授文化藝術(shù)，此舉措在全省司法系統(tǒng)當(dāng)屬首創(chuàng)。這種形式將成為一種長效機(jī)制，以不同服務(wù)形式積極推動(dòng)宣傳道德、法制建設(shè)，真切關(guān)愛服刑人員，傳遞社會(huì)關(guān)愛、重建幸福生活。

一般情況下，貧困山區(qū)留守兒童、殘疾青少年和服刑人員很難享受到文化館提供的普及性公共文化服務(wù)，因此，文化館制訂這一幫扶計(jì)劃，長期針對(duì)性的對(duì)他們提供藝術(shù)幫扶，讓各階層人民群眾享受到基本文化服務(wù)的權(quán)益，這是公共文化服務(wù)體系中文化服務(wù)均等化的重要體現(xiàn)。文化館的文化服務(wù)讓他們得到了學(xué)習(xí)藝術(shù)和展示自我的機(jī)會(huì)，使之體現(xiàn)自我價(jià)值，獲得文化自信，這也是文化館在公共文化服務(wù)體系中社會(huì)服務(wù)價(jià)值的重要體現(xiàn)之一。

三、“情系農(nóng)民工 文藝送春風(fēng)” 慰問農(nóng)民工文藝演出

文化是農(nóng)民工融入城市的橋梁，為保障農(nóng)民工群體的文化權(quán)益，滿足他們的精神文化需求，自2008年開始，湖南省文化館舉辦的“情系農(nóng)民工，文藝送春風(fēng)”系列活動(dòng)，受到了廣大農(nóng)民工朋友的高度贊揚(yáng)，2013年，該活動(dòng)被文化部評(píng)為“群星項(xiàng)目獎(jiǎng)”，至今已成功舉行30多場。每逢元旦、中秋、春節(jié)等重大節(jié)假日，省文化館組織優(yōu)秀的文藝團(tuán)隊(duì)深入工地進(jìn)行送春聯(lián)、送物資及慰問演出，或邀請(qǐng)農(nóng)民工朋友來文化館觀看免費(fèi)電影和文藝演出；搭建農(nóng)民工藝術(shù)舞臺(tái)，讓農(nóng)民工和農(nóng)民工業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)自編自演、自娛自樂；開辦農(nóng)民工子弟美術(shù)、攝影公益性培訓(xùn)班和作品展覽，并組織各市州文化館、各文藝團(tuán)隊(duì)積極創(chuàng)作農(nóng)民工題材的文藝作品。在保障農(nóng)民工享受城市基本公共文化服務(wù)的同時(shí)，還要充分考慮農(nóng)民工文化需求特點(diǎn)，提供有針對(duì)性的文化服務(wù)，大大鼓勵(lì)、扶持農(nóng)民工自辦業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)。來自湖南的全國優(yōu)秀農(nóng)民工朱良成，他愛好文藝，熱心公益事業(yè)，自編自導(dǎo)自演創(chuàng)辦了農(nóng)民工春晚，從最初的一百多名觀眾到如今湖南“農(nóng)民工春晚”已成為一張文化名片，這正是公共文化服務(wù)體系中文化服務(wù)均等化的重要表現(xiàn)。文藝工作者們把充滿生活氣息的文藝作品帶到農(nóng)民工身邊，進(jìn)一步激勵(lì)農(nóng)民工，讓公共文化服務(wù)惠及每一個(gè)進(jìn)城務(wù)工人員這對(duì)增強(qiáng)農(nóng)民工的歸屬感、尊嚴(yán)感和幸福感具有重要作用。

目前，湖南省文化館針對(duì)不同人群開展了如 “老年大學(xué)”、“周末電影”、“聲樂大課堂”、“非遺小小管理員”等各類公益性品牌活動(dòng)，旨在讓更多的人民群眾享受到公共文化發(fā)展的成果。但總的來說，我省針對(duì)特殊群體開展的公共文化服務(wù)還屬于探索階段，需要進(jìn)一步形成常態(tài)化，服務(wù)機(jī)構(gòu)也不健全，服務(wù)隊(duì)伍管理還不夠規(guī)范。下一步，湖南省文化館還需不斷加強(qiáng)特殊群體的公共文化服務(wù)機(jī)制，豐富和完善服務(wù)內(nèi)容，探索出適應(yīng)這些服務(wù)對(duì)象的特色文化藝術(shù)活動(dòng)，更加有效的推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)。endprint